Доработанный текст проекта Приказа МВД России "О проездном документе, выдаваемом беженцу, содержащем электронный носитель информации" (подготовлен МВД России 29.12.2016)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"*(1) -
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации (приложение N 1).
1.2. Описание бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации (приложение N 2).
2. Определить, что в качестве электронного носителя информации, содержащегося в проездном документе беженца, используется разрешенная к применению микросхема с бесконтактным интерфейсом для хранения в защищенном виде графической и текстовой информации о владельце проездного документа.
3. Установить, что проездные документы, выданные до вступления в силу настоящего приказа, действительны до истечения срока их действия.
4. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной миграционной службы от 3 июня 2013 г. N 261 "О проездном документе, выдаваемом беженцу, содержащем электронный носитель информации"*(2).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение N 1
к приказу МВД России
от _________ 20___ N____
ФОРМА
бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации
(обложка, лицевая сторона)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
RUSSIAN FEDERATION
ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ
Конвенция от 28 июля 1951 года
Convention of 28 July 1951
|
---|
(передний форзац)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
RUSSIAN FEDERATION
ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ
ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
---|
(пластиковый вкладыш, страница 1)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ Проездной документ содержит 46 страниц. |
---|
(пластиковый вкладыш, страница 2)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ/RUSSIAN FEDERATION
|
---|
(страница 3)
Подпись владельца/Holder′s signature ________________________________ |
---|
(страницы с 4 по 45)
Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951 |
---|
(страница 46)
00 0000000 Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951 |
---|
(задний форзац)
Владелец имеет разрешение на выезд из Российской Федерации и возвращение (въезд) в Российскую Федерацию в течение срока действия настоящего проездного документа. | The holder is authorized to leave Russian Federation and to return (enter) to Russian Federation during the validity of this Travel Document. |
Приложение N 2
к приказу МВД России
от __________ 20__ N____
Описание
бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации
1. Бланк проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации*(3), изготавливается по единой форме, соответствующей международным требованиям и стандартам, предъявляемым к машиночитаемым проездным документам.
2. Бланк проездного документа является бланком строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты "А".
3. Бланк проездного документа имеет размер 88 x 125 мм и состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев, пластикового вкладыша со встроенной микросхемой с антенной, бумажных страниц. Бланк проездного документа прошит нитью по всей длине сгиба.
4. Страницы 1 и 2 бланка проездного документа - лицевая и оборотная стороны пластикового вкладыша, страницы 3 - 46 - бумажные.
5. Номера страниц бланка проездного документа со страницы 3 по страницу 46 расположены в верхнем углу у линии сгиба бланка проездного документа.
6. Бланк проездного документа изготавливается с использованием специальной бумаги.
7. Обложка бланка проездного документа изготавливается из износостойкого материала синего цвета.
8. Серия и номер бланка проездного документа воспроизведены в нижней части страниц 3 - 46, заднего форзаца и обложки - с помощью лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка проездного документа формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге видимых на просвет отверстий.
8.1. Серия бланка проездного документа обозначается цифрами и имеет два разряда.
8.2. Номер бланка проездного документа обозначается цифрами и имеет семь разрядов.
9. В нижней части переднего форзаца и страниц 4 - 46 в одну строку размещены слова на русском и английском языках: "Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951".
10. В верхней части лицевой стороны обложки бланка проездного документа в две строки размещены слова на русском и английском языках:
"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
RUSSIAN FEDERATION".
10.1. В центре воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации*(4) на геральдическом щите. Под изображением герба в две строки размещается надпись на русском и английском языках:
"ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ
10.2. В нижней части в две строки размещаются слова на русском и английском языках:
"Конвенция от 28 июля 1951 года
Convention of 28 July 1951".
Ниже размещается специальный знак, указывающий на наличие в бланке проездного документа электронного носителя информации.
11. В верхней части переднего форзаца бланка проездного документа в четыре строки размещены слова на русском и английском языках:
"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
RUSSIAN FEDERATION
ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ
11.1. В центре помещается изображение герба на геральдическом щите в многоцветном исполнении.
11.2. В нижней части в два столбца размещен следующий текст (в левом - на русском, в правом - на английском языках):
"Настоящий проездной документ выдан для выезда его владельца из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Он не ущемляет и не затрагивает гражданство владельца.
This Travel Document has been issued for exit of its holder from the Russian Federation and for entry to the Russian Federation. It is without prejudice to and in no way affects the holder′s nationality.".
12. На страницах 2 и 3 бланка проездного документа надписи расположены вертикально (параллельно сгибу).
13. Пластиковый вкладыш бланка проездного документа (страницы 1 и 2) представляет собой многослойную, спрессованную при высокой температуре конструкцию, в которую помещена микросхема с антенной.
13.1. Страница 1 является титульной страницей.
В верхней части страницы в две строки указано название государства на русском и английском языках:
"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
RUSSIAN FEDERATION".
В нижней части страницы указывается в четыре строки вид документа на русском и английском языках:
"ПРОЕЗДНОЙ
ДОКУМЕНТ
TRAVEL
низу страницы размещается следующий текст:
"Проездной документ содержит 46 страниц.
13.2. Страница 2, являющаяся оборотом пластикового вкладыша, предназначена для размещения персональных данных владельца проездного документа и состоит из двух частей:
нижняя часть страницы (нижняя четверть страницы) - машиночитаемая зона, в которой располагается машиночитаемая запись, состоящая из комбинации букв и цифр, которая содержит в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе;
верхняя часть страницы (верхние три четверти страницы) - визуальная зона, в которой размещаются следующие реквизиты:
"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ/RUSSIAN FEDERATION
Тип/Туре "PT"
Код государства выдачи "RUS"/Code of issuing State
Фамилия/Surname
Имя/Given names
Гражданство/Nationality
Дата рождения/Date of birth
Пол/Sex
Место рождения/Place of birth
Дата выдачи/Date of issue
Орган, выдавший документ/Authority
Дата окончания срока действия/Date of expiry
Подпись владельца/Holder′s signature".
13.3. Данные реквизиты заполняются централизованно методом лазерного гравирования. Этим же методом наносится черно-белая фотография владельца проездного документа, изображение подписи владельца и машиночитаемые строки в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам.
14. В качестве электронного носителя информации о владельце проездного документа используется разрешенная в установленном порядке к применению микросхема с бесконтактным интерфейсом.
15. В микросхеме в защищенном виде хранится графическая, включая дактилоскопические данные, и текстовая информация о владельце проездного документа.
16. На странице 3 расположен реквизит:
"Подпись владельца/Holder′s signature", подстрочник.
17. В верхней части страницы 46 бланка проездного документа расположены выполненные краской учетные данные предприятия-изготовителя, состоящие из обозначенной цифрами серии, имеющей два разряда, и обозначенного цифрами номера, имеющего семь разрядов.
18. Страницы 4 - 46 бланка проездного документа предназначены для проставления виз иностранных государств.
19. На заднем форзаце бланка проездного документа в два столбца размещается следующий текст (в левом - на русском, в правом - на английском языках):
"Владелец имеет разрешение на выезд из Российской Федерации и возвращение (въезд) в Российскую Федерацию в течение срока действия настоящего проездного документа.
The holder is authorized to leave Russian Federation and to return (enter) to Russian Federation during the validity of this Travel Document.
Ниже текста расположены технические учетные данные предприятия-изготовителя.
20. При изготовлении бланка проездного документа могут быть применены дополнительно специально разработанные элементы, предназначенные для повышения сохранности записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.
-------------------------------------------
*(1) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880; 2012, N 10, ст. 1166; N 47, ст. 6397; N 53, ст. 7647; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 52, ст. 7557.
*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 9 августа 2013 года, регистрационный N 29330.
*(3) Далее - "бланк проездного документа".
*(4) Далее - "герб".
Обзор документа
Беженцам и членам их семьей для выезда из России и въезда в нее выдаются проездные документы, содержащие электронный носитель информации.
В связи с передачей функций по контролю и надзору в сфере миграции МВД России предложено заново определить форму и порядок описания бланка указанного проездного документа.
Действующий приказ ФМС России о проездном документе планируется признать не подлежащим применению.