Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (подготовлен Минфином России 29.12.2016)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119; 2012, N 7, ст. 852; 2014, N 12, ст. 1298; 2016, N 17, ст. 2399).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _______ 2016 г. № __
Изменения,
которые вносятся в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка
1) Дополнить подпунктами 5.2.13(8.1) и 5.2.13(8.2) следующего содержания:
«5.2.13(8.1). порядок расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего государственной регистрации, установленного (смонтированного) в отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта;»;
5.2.13(8.2). форму заявления, представляемого организациями для государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 4000 декалитров;».
2) В пункте 5.2.13(10) слова «производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи» исключить.
3) Подпункт 5.3.1 изложить в следующей редакции:
«5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;».
4) подпункт 5.3.2 изложить в следующей редакции:
«5.3.2. предусмотренное статьей 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции, кроме розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства»);»;
5) Дополнить подпунктами 5.3.2(1) и 5.3.2(2) следующего содержания:
«5.3.2(1). лицензирование производства, хранения, поставок и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
5.3.2(2). выдачу временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) осуществляющего хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции;";
6) Дополнить подпунктом 5.3.6(1) следующего содержания:
«5.3.6(1). государственную регистрацию основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 4000 декалитров;».
7) Дополнить подпунктом 5.3.7(1) следующего содержания:
«5.3.7(1). государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;».
8) Подпункт 5.3.8(1) изложить в следующей редакции:
«5.3.8(1). лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции), а также лицензионный контроль за производством, хранением, поставками и розничной продажей винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;»;
9) Дополнить подпунктами 5.3.8(2) - 5.3.8(4) следующего содержания:
«5.3.8(2). контроль за хранением остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, возвратом их поставщику и (или) поставкой остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной организации, имеющей лицензию на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии организации (кроме лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции), за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.3.8(3). контроль за завершением начатого в период действия лицензии полного цикла производства дистиллятов и (или) выдержки винодельческой продукции, хранением и поставкой произведенных дистиллятов или винодельческой продукции;
5.3.8(4). контроль за осуществлением консервации (расконсервации) основного технологического оборудования лица, лицензия которого была аннулирована или действие лицензии которого было прекращено, а также основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;».
10) В подпункте 5.3.11(7) после слова «медовухи,» дополнить словами «сельскохозяйственных товаропроизводителей (организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющих розничную продажу вина, игристого вина (шампанского)».
11) Подпункт 5.3.11(11) дополнить словами следующего содержания:
«и принятие решения об аннулировании решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;».
12) Подпункт 5.6 изложить в следующей редакции:
«5.6. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности лиц в установленной сфере деятельности, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;».
13) Дополнить подпунктом 5.9.1 следующего содержания:
«5.9.1. устанавливает (утверждает):
перечень сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
форму временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) осуществляющего хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции;
порядок и форму расчета мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи».
14) В подпункте 6.3 слова «юридическим и физическим» исключить.
15) В подпункте 6.9 слова «юридическими и физическими» исключить.
Обзор документа
Доработан проект постановления Правительства РФ, которым корректируются полномочия Росалкогольрегулирования.
Возможно, Служба будет определять порядок расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего госрегистрации, установленного (смонтированного) в отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта; утверждать форму заявления о госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 4 000 декалитров.
Речь также идет о лицензировании производства, хранения, поставок и розничной продажи продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями; о надзоре за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит госрегистрации.
Уточняется содержание некоторых ранее закрепленных полномочий.