Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

16 сентября 2016

Доработанный текст проекта Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации "О утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7. _ -16 "Профилактика чумы" (подготовлен Роспотребнадзором 02.09.2016)

Досье на проект

Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования

Российской Федерации

Федеральные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

_________________________________________________________________

3.1.7. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ.

ИНФЕКЦИИ, ОБЩИЕ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ

ПРОФИЛАКТИКА ЧУМЫ

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7. _ -16

Издание официальное

Роспотребнадзор

Москва

2016

    Утверждено Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ___ __________ 2016 г. N _____     Дата введения

3.1.7. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ.

ИНФЕКЦИИ, ОБЩИЕ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ

ПРОФИЛАКТИКА ЧУМЫ

(Plague Prophylaxis)

Санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.7_.. -16
_________________________________________________________________

1. Область применения

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Санитарные правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) противочумных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболеваний чумой.

1.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

1.4. Контроль выполнения настоящих санитарных правил осуществляют органы и учреждения, уполномоченные осуществлять Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Издание официальное Роспотребнадзор России Настоящие санитарные правила и нормы не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены без разрешения Роспотребнадзора России

2. Общие требования по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за чумой

2.1. Чума - зоонозная природно-очаговая особо опасная бактериальная инфекционная болезнь с преимущественно трансмиссивным механизмом передачи возбудителя (I группы патогенности). Каждый случай чумы людей является основанием для объявления чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

2.2. Государственный федеральный санитарно-эпидемиологический надзор за чумой осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, на территории которых есть природные очаги чумы.

2.3. Противочумные учреждения осуществляют научно-методическое и практическое обеспечение федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, направленного на профилактику чумы, участие в проведении комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по профилактике чумы.

2.4. Мероприятия по профилактике чумы, направленные на предупреждение возникновения заболеваний чумой среди населения, проживающего на территориях природных очагов инфекции, вывоза (выноса) ее за пределы природных очагов, завоза (заноса) из-за рубежа и распространения на территории Российской Федерации проводят в соответствии с настоящими санитарно-эпидемиологическими правилами, нормативными документами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2.5. Санитарные правила применяют:

- при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории природных очагов чумы Российской Федерации;

- при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории Российской Федерации вне зоны природных очагов чумы;

- при проведении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в отношении организаций, осуществляющих международные перевозки пассажиров, транспортных средств, товаров, грузов, а также в отношении физических лиц, прибывших из стран, неблагополучных по чуме во время эпидемических осложнений в них.

2.6. Организацию и проведение мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения по чуме на территории Российской Федерации, осуществляют органы и учреждения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - противочумные учреждения, Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы и учреждения ветеринарного профиля, других заинтересованных ведомств в части, отнесенной к их компетенции, физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации в рамках утверждаемых ими комплексных планов по санитарной охране территории и возглавляемых межведомственных санитарно-противоэпидемических комиссий (СПЭК).

2.7. Организацию и проведение мероприятий по предупреждению возникновения чумы на территории ее природных очагов и территории вне зоны природных очагов, а также при завозе (заносе) чумы из-за рубежа осуществляют противочумные учреждения Роспотребнадзора во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, учреждениями ветеринарного профиля, а также при участии физических, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

2.8. Противочумные учреждения проводят мероприятия по профилактике чумы и других особо опасных инфекционных болезней в закрепленных субъектах Российской Федерации в соответствии с приложениями 1 и 2. Дифференцирование профилактических мероприятий определяется более высоким риском возникновения эпидемических проявлений чумы в субъектах, на территории которых имеются активные природные очаги чумы, меньшим риском в субъектах, на территории которых отсутствуют природные очаги чумы, но в которые возможно распространение этой болезни прежде всего из соседних субъектов Российской Федерации, а также пограничных территорий других стран с активными природными очагами чумы.

2.9. Научно-методическое обеспечение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по поддержанию эпидемиологического благополучия населения по чуме осуществляют ФКУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб", являющийся референс-центром по мониторингу за чумой и другими особо опасными бактериальными инфекционными болезнями, другие научно-исследовательские противочумные институты.

2.10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, направляющие граждан на территории природных очагов чумы, информируют этих граждан о наличии в местах их предполагаемого пребывания природных очагов чумы, мерах индивидуальной защиты и действиях в случае подозрения на заболевание чумой. В случае обострения эпидемиологической или эпизоотической обстановки в природных очагах чумы оперативно представляют информацию обо всех гражданах, направляемых на территорию природных очагов чумы, в Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации и противочумное учреждение, находящиеся на территории природного очага чумы, для организации и своевременного проведения санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.

2.11. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинские организации независимо от организационно-правовой формы обеспечивают:

- готовность госпитальной базы (инфекционного госпиталя для больных чумой, изолятора для контактных, провизорного госпиталя, обсерватора) и других медицинских организаций к проведению противоэпидемических мероприятий на случай выявления больных чумой;

- подготовку медицинских работников по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики чумы, организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (подозрительного) чумой с привлечением специалистов Управлений Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" и противочумных учреждений;

- организацию и проведение тренировочных учений (занятий) с вводом условного больного чумой совместно с управлениями Роспотребнадзора, ФБУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" и противочумными учреждениями.

2.12. Медицинские организации независимо от организационно-правовой формы, лица, занимающиеся частной медицинской практикой, незамедлительно в установленном порядке представляют в органы и учреждения Роспотребнадзора (Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации, противочумное учреждение), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья информацию о каждом выявленном случае заболевания (смерти) или случае подозрения на заболевание чумой.

2.13. Порядок и сроки передачи информации определяются действующими нормативными документами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.14. Лабораторные исследования полевого, клинического и патологоанатомического материала при подозрении на чуму проводят противочумные учреждения. В исключительных случаях (дальность расстояния до противочумного учреждения) допускается исследование материала на чуму прибывшими специалистами противочумных учреждений на базе лаборатории особо опасных инфекций ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", имеющей санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения работы с микроорганизмами II группы патогенности.

3. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий в природных очагах чумы

3.1. Объем санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых в природных очагах чумы, определяется нормативными документами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике чумы и выполняется ФКУЗ "Противочумные станции" Роспотребнадзора при методической и практической помощи ФКУЗ "Научно-исследовательские противочумные институты" Роспотребнадзора.

3.2. Организационно-методическое руководство по проведению санитарно- профилактических мероприятий в природных очагах чумы осуществляют ФКУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора при участии ФКУЗ "Научно-исследовательские противочумные институты" и в соответствии с нормативными документами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.3. При обострении эпизоотической и эпидемиологической обстановки в одном или нескольких природных очагах чумы решение о маневрировании силами и средствами противочумных учреждений принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предложению ФКУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора, согласованному с закрепленным противочумным институтом.

3.4. Оценку уровня потенциальной эпизоотической и эпидемической опасности природных очагов чумы и возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеющей международное значение, осуществляют ФКУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора и ФКУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" при участии других противочумных институтов в соответствии с действующими нормативно-методическими документами, регламентирующими проведение эпидемиологического надзора на территории природных очагов чумы в Российской Федерации. Эти же учреждения разрабатывают и направляют в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека эпизоотологический и эпидемиологический прогнозы по чуме на территории Российской Федерации.

3.5. Органы исполнительной власти районов, городов и других населенных пунктов, расположенных на территории природных очагов чумы, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на данной территории, обеспечивают:

- надлежащее выполнение санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территории организаций и населенных пунктов и хозяйствующих субъектов всех форм собственности с целью создания условий, препятствующих проникновению и жизнедеятельности мелких млекопитающих и их эктопаразитов;

- организацию и проведение дератизации и дезинсекции силами специализированных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, на территории населенного пункта или на расположенных в их пределах объектах (организациях) по решению СПЭК;

- оценку эффективности проведения дератизации и дезинсекции с привлечением сил противочумных учреждений;

- доступ на территорию организации и расположенные на ней объекты сотрудников противочумных учреждений, органов и организаций Роспотребнадзора, других органов и учреждений, осуществляющих профилактические противочумные мероприятия, включая эпизоотологическое обследование на закрепленных за ними территориях;

- проведение силами специалистов противочумных и других учреждений Роспотребнадзора, медицинских организаций, обучения и информационно-разъяснительной работы с жителями населенного пункта и работниками организаций по вопросам профилактики чумы;

- предоставление списка сотрудников организаций, предприятий, учреждений, вахтовых посёлков, ферм и др. объектов, расположенных на энзоотичных территориях, с указанием личных данных, необходимых для проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, в части не противоречащей федеральному закону от 27.07. 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.6. Физическим лицам, направляющимся или находящимся на территории природного очага, при осложнении эпизоотической и эпидемиологической обстановки проводят иммунопрофилактику против чумы.

Сроки проведения вакцинации, а также контингенты населения, подлежащие иммунопрофилактике, определяются постановлением Главного государственного санитарного врача по субъекту Российской Федерации по рекомендации противочумных учреждений.

Контроль сроков, полноты охвата вакцинацией населения, в т.ч. контингентов высокого риска заражения, обеспечивают Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья с участием ФКУЗ "Противочумная станция".

3.7. Вакцинацию против чумы обеспечивают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и осуществляют медицинские организации.

3.8. Руководители медицинских организаций, расположенных на территории природного очага чумы, при возникновении подозрения на заболевание чумой не позднее чем через два часа в установленном порядке информируют территориальные органы Роспотребнадзора и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, включая в обязательном порядке и противочумные учреждения.

3.9. На административной территории с выявленной эпизоотией ограничиваются все виды охоты и добычи животных, вовлекающихся в эпизоотический процесс, для юридических и физических лиц, за исключением их отлова (отстрела) для эпизоотологического обследования.

3.10. При выявлении эпизоотии чумы проводят следующие мероприятия:

3.10.1. Администрация населенных пунктов и организаций, предприятий, учреждений, вахтовых посёлков, ферм и др. объектов, расположенных в районе эпизоотии или вблизи от нее, обеспечивает:

- организацию и проведение с привлечением сил (силами) противочумной станции полевой дератизации и дезинсекции (барьерные обработки) с целью создания защитной зоны шириной до 500 м от границы населенного пункта или от границы отдельных объектов;

- организацию и проведение дератизации и дезинсекции на территории населенного пункта силами специализированных учреждений, имеющих лицензию на данный вид деятельности (на основании рекомендаций противочумных учреждений);

- ограничение хозяйственной, туристической, исследовательской, поисковой и иной деятельности на территории, определяемой ФКУЗ "Противочумная станция", на срок до прекращения эпизоотических проявлений.

- ограничение охоты, рыболовства, отдыха на эпизоотической территории, запрет вывоза сена, зерна, фуража и других санитарно-опасных грузов за пределы зоны эпизоотии на срок, определенный решением СПЭК;

- запрещение выпаса верблюдов на эпизоотических участках.

3.10.2. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы, обеспечивают:

- медицинское наблюдение за населением, находящимся в зоне эпизоотии;

- по запросам противочумных учреждений забор материала от людей для ретроспективной диагностики чумы;

- вакцинацию населения в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по субъекту Российской Федерации и решением СПЭК;

3.11. Органы и учреждения ветеринарной службы в целях оперативной разработки и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению возникновения и распространения заболевания чумой среди населения незамедлительно в установленном порядке информируют ФКУЗ "Противочумная станция" обо всех заболеваниях верблюдов с симптомами чумы, случаях с неясной клинической картиной заболевания и падеже верблюдов от неизвестных причин, при необходимости организуют и проводят их вакцинацию против чумы.

4. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий вне природных очагов чумы

4.1. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения чумы из-за рубежа или из природного очага чумы, осуществляются в соответствии с действующими нормативными документами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4.2. Руководители организаций, осуществляющих международные перевозки, владельцы транспортных средств и руководители администрации пунктов пропуска через государственную границу обеспечивают доступ специалистов противочумных учреждений и других учреждений Роспотребнадзора, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, на территории принадлежащих им объектов, на транспортные средства, прибывшие из стран, неблагополучных по чуме, а также в помещения временного хранения грузов и товаров для проведения эпизоотологического обследования.

4.3. Руководители организации, осуществляющей международные перевозки, и владельцы транспортного средства по решению должностного лица, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, направляют прибывшее из страны, неблагополучной по чуме, транспортное средство, на котором выявлены носители, переносчики чумы, следы их жизнедеятельности, больные или павшие животные (трупы), подозрительные на заболевание чумой, на санитарную стоянку (причал, тупик, площадку) для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) противочумных мероприятий.

Пассажиры и экипаж транспортного средства, на котором выявлены носители и переносчики чумы, подлежат медицинскому наблюдению на срок инкубационного периода (6 дней). В случае получения отрицательных результатов лабораторного исследования носителей и переносчиков на наличие возбудителя чумы, медицинское наблюдение прекращают.

4.4. Руководители организации, осуществляющей международные перевозки, и владельцы транспортного средства по решению должностного лица, осуществляющего санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, направляют прибывшее из страны, неблагополучной по чуме, транспортное средство, на котором выявлен больной (ые) с подозрением на чуму, на санитарную стоянку (причал, тупик, площадку) для проведения противоэпидемических противочумных мероприятий. В отношении пассажиров и экипажа транспортного средства принимаются меры (изоляция или медицинское наблюдение), регламентированные действующими нормативными документами по санитарной охране территории Российской Федерации.

4.5. Физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы собственности, после получения и вскрытия контейнеров и лихтеров с товарами и грузами за пределами пунктов пропуска через государственную границу при обнаружении в них грызунов или следов их жизнедеятельности, а также эктопаразитов, немедленно сообщают об этом в Управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации.

4.6. Шкуры животных, являющихся потенциальными источниками заражения человека чумой (суслики, сурки, верблюды и др.), ввозимые на территорию страны без ветеринарного сертификата, подлежат конфискации и утилизации.

5. Требования к проведению санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий в случае выявления больного чумой
на территории Российской Федерации

5.1. В случае возникновения эпидемического очага (очагов) чумы общее руководство мероприятиями по локализации и ликвидации эпидемического очага (очагов) единичных, групповых и массовых случаев заболевания людей чумой осуществляет СПЭК, создаваемая решением администрации района, города, области, края, республики и действующая на постоянной основе.

5.2. В эпидемическом очаге чумы в соответствии с комплексным планом мероприятия по предупреждению распространения инфекционной болезни организуют и проводят органы и учреждения Роспотребнадзора во взаимодействии с органами исполнительной власти, в том числе в сфере охраны здоровья, медицинскими организациями, органами и организациями ветеринарного профиля, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы собственности, при консультативно-методической и практической помощи противочумных учреждений.

5.3. Органы исполнительной власти, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, независимо от организационно-правовой формы, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, медицинские организации в части, отнесенной к их компетенции, выполняют требования СПЭК, направленные на локализацию и ликвидацию эпидемического очага чумы.

5.4. Медицинские организации обеспечивают:

- выявление больных с симптомами чумы на всех этапах наблюдения за здоровьем населения и оказания ему медицинской помощи;

- своевременное оповещение Управления (территориального отдела) Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, противочумного учреждения обо всех случаях подозрения на заболевание чумой среди населения;

- развертывание госпитальной базы в эпидемическом очаге чумы в установленном порядке в соответствии с комплексным планом по санитарной охране территории;

- организацию транспортировки больных специализированным транспортом, их госпитализацию, клинико-эпидемиологическое обследование, лечение, а также проведение дезинфекции по месту выявления больных;

- провизорную госпитализацию всех больных с сигнальными признаками чумы (больные с лихорадкой, лимфаденитами, пневмонией);

- изоляцию контактировавших с больным на срок инкубационного периода с проведением медицинского наблюдения и экстренной профилактики заболевания чумой;

- наблюдение за находящимися в обсерваторе (при наложении карантина);

- вскрытие умерших от острых инфекционных болезней неясной этиологии, а также во всех случаях скоропостижной смерти лиц, не обращавшихся за медицинской помощью, с целью установления патологоанатомического диагноза и забора материала для исследования.

5.5. Клинико-диагностические лаборатории медицинских организаций (определенных комплексным планом мероприятий по санитарной охране территории) выполняют исследования материала (общий анализ крови, общий анализ мочи, биохимический анализ крови и пр.), подозрительного на наличие возбудителя чумы, по жизненным показаниям, в соответствии с утвержденным планом перепрофилирования лаборатории, обеспечивающим выполнение требований санитарных правил по безопасности работы с микроорганизмами I - II групп патогенности, под контролем специалистов противочумного учреждения.

5.6. В случае возникновения необходимости осуществления по жизненным показаниям хирургического вмешательства у больного с подозрением на чуму, такое вмешательство проводят под контролем специалиста по особо опасным инфекциям. При этом предусматривают:

- наличие средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями санитарных правил по безопасности работы с микроорганизмами I - II групп патогенности;

- перечень необходимого оборудования;

- наличие дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями санитарных правил по безопасности работы с микроорганизмами I - II групп патогенности.

По окончании операции проводят заключительную дезинфекцию.

5.7. Вскрытие умерших от чумы, взятие патологоанатомического материала и его транспортировку в специализированные лаборатории производят в присутствии специалистов противочумного учреждения или отдела (лаборатории) особо опасных инфекций ФБУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Подготовку умершего от чумы к захоронению осуществляют медицинские организации. Перевозку трупа к месту захоронения производят на любом выделенном транспорте в металлическом или деревянном гробу бригадой эвакуаторов (врач, два помощника - фельдшер, санитар) в защитной одежде.

Захоронение умершего от чумы проводят с учетом местных религиозно-этнических обычаев на общем кладбище силами коммунальной службы территории под контролем специалиста отдела особо опасных инфекций ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте Российской Федерации или противочумного учреждения при соблюдении санитарно-эпидемиологических правил по безопасности работы с микроорганизмами I-II групп патогенности.

5.8. Физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы собственности, в эпидемическом очаге чумы обеспечивают выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение распространения заболевания чумой в эпидемическом очаге в соответствии с нормативными актами и решениями СПЭК.

5.9. По решению санитарно-противоэпидемической комиссии территории, на которой выявлен больной чумой, может осуществляться отстрел животных - носителей чумы, проведение полевой дератизации и дезинсекции на энзоотичной территории, а также изъятие у населения добытых при охоте тушек животных - носителей чумы.

5.10. При выявлении больных бубонной формой чумы в эпидемическом очаге вводят ограничительные мероприятия, при выявлении больных легочной формой чумы вводят карантин. Введение карантина регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 г. N 529.

Карантин вводится на всей территории субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъектаРоссийской Федерации решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При введении карантина запрещается выезд (выход) людей за границу карантинированной территории без прохождения обсервации в течение 6 дней.

Движение транспортных средств и людей через границу карантинированной территории допускается только через специально организованные пункты пропуска по разрешению СПЭК.

Ввоз товаров и грузов в зону карантина, а также вывоз из зоны карантина допускается только по разрешению СПЭК.

Контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации осуществляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При устранении угрозы распространения чумы орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Приложение N 1 (справочное)

к санитарно-эпидемиологическим правилам

____________________.

Перечень
противочумных учреждений и закрепленных за ними субъектов Российской Федерации для оказания методической и практической помощи по вопросам профилактики чумы и других особо опасных инфекционных болезней

N п/п Наименование учреждения Закреплённые субъекты Дополнительные функции
1. ФКУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора (ПЧЦ) Центральный федеральный округ Белгородская область Брянская область Владимирская область Воронежская область Ивановская область Калужская область Костромская область Курская область Липецкая область г. Москва Московская область Орловская область Рязанская область Смоленская область Тамбовская область Тверская область Тульская область Ярославская область Приволжский федеральный округ     Кировская область    
ФКУЗ "Научно-исследовательский противочумный институт" Роспотребнадзора
2. ФКУЗ "Российский научно-исследова- тельский противочумный институт "Микроб"" (Российский НИПЧИ "Микроб") Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Татарстан (Татарстан) Удмуртская Республика  Чувашская Республика - Чувашия Пермский край Нижегородская область Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область Ульяновская область Уральский федеральный округ Курганская область Свердловская область Челябинская область - Референс-центр по мониторингу за чумой и другими особо опасными бактериальными инфекциями - Национальный центр верификации диагностической деятельности, осуществляющий функции государственной коллекции;
3. ФКУЗ "Иркутский научно-исследова- тельский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока" (Иркутский НИПЧИ Сибири и Дальнего Востока) Уральский федеральный округ Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Ямало-Ненецкий автономный округ Сибирский федеральный округ Республика Хакасия Красноярский край Иркутская область Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия) Референс-центр по мониторингу за природно-очаговыми болезнями
4. ФКУЗ "Ставропольский научно- исследовательский противочумный институт" (Ставропольский НИПЧИ) Северо-Кавказский федеральный округ Республика Ингушетия Республика Северная Осетия - Алания Чеченская Республика  Ставропольский край Референс-центр по мониторингу: за сибирской язвой, за бруцеллезом, за КГЛ;
5. ФКУЗ "Волгоградский научно- исследовательский противочумный институт" (Волгоградский НИПЧИ) Южный федеральный округ Волгоградская область - Референс-центр по мониторингу: за глубокими микозами, за сапом, мелиоидозом, за лихорадкой Западного Нила;
6. ФКУЗ "Ростовский- на-Дону научно- исследовательский противочумный институт" (Ростовский- на-Дону НИПЧИ) Южный федеральный округ Ростовская область Референс-центр по мониторингу за холерой
ФКУЗ "Противочумная станция" Роспотребнадзора
7. ФКУЗ "Алтайская противочумная станция" (Алтайская ПЧС) Сибирский федеральный округ Республика Алтай Алтайский край    
8. ФКУЗ "Астраханская противочумная станция" (Астраханская ПЧС) Южный федеральный округ Астраханская область    
9. ФКУЗ "Дагестанская противочумная станция" (Дагестанская ПЧС) Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан    
10. ФКУЗ "Кабардино- Балкарская противочумная станция" (Кабардино-Балкарская ПЧС) Северо-Кавказский федеральный округ Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика     
11. ФГКУЗ "Противо- чумная станция Республики Крым" (ПЧС Республики Крым) Крымский федеральный округ Республика Крым г. Севастополь    
12. ФКУЗ "Приморская противочумная станция" (Приморская ПЧС) Дальневосточный федеральный округ Приморский край Камчатский край    
13. ФКУЗ "Причерноморская противочумная станция" (Причерноморская ПЧС) Южный федеральный округ Республика Адыгея (Адыгея) Краснодарский край    
14. ФКУЗ "Северо- Западная противочумная станция" (Северо-Западная ПЧС) Северо-Западный федеральный округ     Республика Карелия Республика Коми Архангельская область Ненецкий автономный округ Вологодская область Калининградская область Ленинградская область Мурманская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург    
15. ФКУЗ "Северо- Кавказская противочумная станция" (Северо-Кавказская ПЧС) Южный федеральный округ Ростовская область    
16. ФКУЗ "Тувинская противочумная станция" (Тувинская ПЧС) Сибирский федеральный округ Республика Тыва    
17. ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" (Хабаровская ПЧС) Дальневосточный федеральный округ Хабаровский край Амурская область Магаданская область Сахалинская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ    
18. ФКУЗ "Читинская противочумная станция" (Читинская ПЧС) Сибирский федеральный округ Республика Бурятия Забайкальский край    
19. ФКУЗ "Элистинская противочумная станция" (Элистинская ПЧС) Южный федеральный округ Республика Калмыкия    

Приложение N 2 (справочное)

к санитарно-эпидемиологическим правилам

____________________.

Дифференцирование территории Российской Федерации
при проведении мероприятий по профилактике чумы

I. Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых
имеются природные очаги чумы

    Субъекты Российской Федерации     Название природного очага чумы, находящегося на территории данного субъекта Противочумная станция (ПЧС), осуществляющая эпиднадзор в природном очаге чумы
Южный федеральный округ
Республика Калмыкия Прикаспийский Северо-Западный степной (14) Прикаспийский песчаный (43) Элистинская ПЧС Астраханская ПЧС
Астраханская область Прикаспийский Северо-Западный степной (14) Волго-Уральский степной (15) Волго-Уральский песчаный (16) Прикаспийский песчаный (43) Астраханская ПЧС
Волгоградская область Прикаспийский Северо-Западный степной (14) Волго-Уральский степной (15) Астраханская ПЧС Элистинская ПЧС
Ростовская область Прикаспийский Северо-Западный степной (14) Северо-Кавказская ПЧС, Элистинская ПЧС
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан Терско-Сунженский низкогорный (02) Дагестанский равнинно-предгорный (03) Дагестанская ПЧС
Республика Ингушетия Терско-Сунженский низкогорный (02) Восточно-Кавказский высокогорный (39) Дагестанская ПЧС
Кабардино-Балкарская Республика Центрально-Кавказский высокогорный (01) Кабардино- Балкарская ПЧС
Карачаево-Черкесская Республика Центрально-Кавказский высокогорный (01) Кабардино- Балкарская ПЧС
Чеченская Республика Терско-Сунженский низкогорный (02) Восточно-Кавказский высокогорный (39) Дагестанская ПЧС
Ставропольский край Прикаспийский песчаный (43) Дагестанская ПЧС
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай Горно-Алтайский высокогорный (36) Алтайская ПЧС
Республика Тыва Тувинский горный (37) Тувинская ПЧС
Забайкальский край Забайкальский степной (38) Читинская ПЧС

II. Перечень субъектов Российской Федерации, граничащих с субъектами Российской Федерации, на территории которых имеются природные очаги чумы

Субъекты Российской Федерации, граничащие с субъектами Российской Федерации, на территории которых имеются природные очаги чумы Субъекты Российской Федерации, на территории которых имеются природные очаги чумы
Центральный федеральный округ Воронежская область Ростовская область, Волгоградская область
Южный федеральный округ Краснодарский край Ставропольский край, Ростовская область
Северо-Кавказский федеральный округ Республика Северная Осетия - Алания Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика
Приволжский федеральный округ Саратовская область     Волгоградская область
Сибирский федеральный округ Республика Бурятия Республика Тыва, Забайкальский край
Республика Хакасия Республика Тыва, Республика Алтай
Алтайский край Республика Алтай
Красноярский край Республика Тыва
Иркутская область Забайкальский край, Республика Тыва
Кемеровская область Республика Алтай
Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия) Амурская область         Забайкальский край

III. Перечень субъектов Российской Федерации, граничащих со странами,
на территории которых имеются активные природные очаги чумы

Страна, из которой существует угроза заноса чумы Субъект Российской Федерации
Республика Казахстан Южный федеральный округ Астраханская область Волгоградская область Приволжский федеральный округ Самарская область Саратовская область Уральский федеральный округ Курганская область Оренбургская область Тюменская область Челябинская область Сибирский федеральный округ Республика Алтай Алтайский край Новосибирская область Омская область
Китайская Народная Республика Сибирский федеральный округ Забайкальский край Дальневосточный федеральный округ Приморский край Хабаровский край Амурская область Еврейская автономная область
Монголия Сибирский федеральный округ Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Забайкальский край
Азербайджанская Республика Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан
Грузия Южный федеральный округ Краснодарский край Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Республика Северная Осетия - Алания Чеченская Республика

Нормативные ссылки

1. Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ (ред. от 27.09.2-13) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

3. Федеральный закон от 01.04.1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

5. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

6. Федеральный закон от 27.07. 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (Утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299).

8. 9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2016 г. N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера".

9. Совместный приказ Минздрава России, Роспотребнадзора от 10.10.13 г. N 726н/740 "Об оптимизации системы информирования о случаях инфекционных и паразитарных болезней".

10. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.03.2015 г. N 231 "О деятельности специализированных противоэпидемических бригад, сформированных на базе противочумных институтов Роспотребнадзора".

11. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.04.2015 г. N 274 "Об организации деятельности системы противочумных учреждений Роспотребнадзора".

12. Международные медико-санитарные правила (2005 г.).

13. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарная охрана территории Российской Федерации" СП 3.4.2318-08.

14. Санитарно - эпидемиологические правила "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" СП 3.1/3.2.3146-13.

15. Санитарно-эпидемиологические правила "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)" СП 1.3.3118-13.

16. Санитарно-эпидемиологические правила "Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I-IV групп патогенности" СП 1.2.036-95.

17. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" СП 3.5.1378-03.

18. Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" СП 3.5.3.3223-14.

19. Санитарные правила СП 3.1.090-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1370-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Чума".

20. Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утв.Гл. управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 года).

21. Методические указания "Организация и проведение мероприятий по профилактике чумы в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" МУ 3.4.2126-06.

22. Методические указания "Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" МУ 3.4.2552-09.

23. Методические указания "Методические указания по организации и проведению эпидемиологического надзора в природных очагах чумы на территории Российской Федерации" МУ 3.1.3__..

24. Методические указания "Сбор, учет и подготовка к лабораторному исследованию кровососущих членистоногих в природных очагах опасных инфекционных болезней" МУ 3.1. 3012-12.

25. Методические указания "Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций" МУ 3.1.1029-01.

26. Методические указания "Проведение экстренных мероприятий по дезинсекции и дератизации в природных очагах чумы на территории Российской Федерации" МУ 3.1.2565-09.

27. Методические указания "Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии, представляющих опасность для населения Российской Федерации и международного сообщения" МУ 3.4.1030-01.

28. Методические указания "Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте" МУ 3.5.3.2949-11.

29. Методические указания "Порядок организации и проведения лабораторной диагностики чумы для лабораторий территориального, регионального и федерального уровней" МУ 4.2.2940-11.

30. Методические указания "Контроль диагностических питательных сред по биологическим показателям для возбудителей чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии" МУ 3.3.2.2124-06.

31. Методические указания "Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I-IV групп патогенности" МУ 1.3.2569-09.

32. Методические указания "Определение чувствительности возбудителей опасных бактериальных инфекций (чумы, сибирской язвы, холеры, туляремии, бруцеллеза, сапа и мелиоидоза) к антибактериальным препаратам" МУК 4.2.2495-09.

33. Методические рекомендации "Оценка информативности методов диагностики при эпизоотологическом обследовании очагов чумы" МР  01-19/54-17 от 22.06.1995 г.

34. Методические рекомендации по определению площадей эпизоотий в природных очагах чумы Российской Федерации МР 01/8754-9-34 от 23.06.2009 г.

35. Инструкция по ингаляционной иммунизации людей против чумы. Саратов, 1987.


Обзор документа

Представлен доработанный проект Санитарно-эпидемиологических правил "Профилактика чумы".

Закрепляются общие требования по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за чумой, определяются мероприятия в природных очагах чумы и вне очагов.

Устанавливаются требования к реализации мероприятий в случае выявления больного чумой на территории России.

Приводится перечень противочумных учреждений и закрепленных за ними регионов для оказания методической и практической помощи по вопросам профилактики чумы и других особо опасных инфекционных болезней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное