Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра" (подготовлен Минфином России 15.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7008) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок ведения государственного адресного реестра.

Министр

А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от "___" ____ 2016 г. N ___

ПОРЯДОК
ведения государственного адресного реестра

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения государственного адресного реестра (далее - реестр), включая правила формирования информации и документов, включаемых в государственный адресный реестр.

2. Ведение реестра и размещение его на официальном сайте оператора федеральной информационной адресной системы (далее - система) осуществляется оператором системы.

3. Информация размещается в реестре:

органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы);

оператором системы.

4. В реестре размещаются сведения в соответствии с составом сведений об адресах, размещаемых в реестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 492 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 22, ст. 3227).

5. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, формируется на государственном языке Российской Федерации. Наименования адресообразующих элементов дополнительно могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.

6. Хранение реестра, в том числе информации и документов, включаемых в реестр, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4196; 2013. N 7, ст. 611; 2014, N 40, ст. 5320).

7. В соответствии с частями 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7008) (далее - Федеральный закон) ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в реестре сведений об адресах несет уполномоченный орган, разместивший такие сведения. Оператор системы несет ответственность за соответствие сведений, содержащихся в реестре, информации, представленной ему в соответствии с Федеральным законом органами государственной власти и (или) организациями для размещения в реестре.

II. Правила ведения реестра

8. Реестр ведется в электронной форме в системе путем формирования или изменения реестровых записей адресообразующих элементов и адресов объектов адресации (далее при совместном упоминании - реестровые записи), в которые включаются информация и документы, указанные в главе II настоящего Порядка.

9. Реестровая запись адресообразующего элемента включает в себя следующие сведения:

информацию о наименовании адресообразующего элемента;

сведения о территориальном расположении адресообразующего элемента (для муниципального образования, населенного пункта, элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры);

информацию о присвоении, изменении и аннулировании наименования адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры);

сведения о документах, на основании которых муниципальное образование включается (исключается) в (из) государственный (ого) реестр (а) муниципальных образований Российской Федерации, изменяются границы муниципальных образований, вносится информация об изменении наименований муниципальных образований в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации (для муниципального образования);

реквизиты документов, являющихся основанием для присвоения наименования, переименования (прекращения существования) субъекта Российской Федерации, населенного пунктов (для субъекта Российской Федерации, населенного пунктов);

сведения об административном районе, на территории которого расположен населенный пункт (для населенного пункта);

сведения об определении населенного пункта административным центром муниципального образования (для населенного пункта);

сведения Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресообразующему элементу (для страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети);

сведения об объектах административно-территориального деления, на территории которых расположены адресообразующие элементы (для муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети) в части адресов объектов адресации, присвоенных до вступления в силу Федерального закона и в структуре адреса которых указаны сведения об объектах административно-территориального деления;

сведения о полных наименованиях, идентификационных номерах и месторасположении автомобильных дорог с указанием наименований муниципальных образований, в границах территорий которых расположены автомобильные дороги, с указанием протяженности автомобильной дороги по каждой территории (для элементов улично-дорожной сети);

копия решения уполномоченного органа о присвоении, изменении и аннулировании наименования адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры).

10. Реестровая запись адреса объекта адресации включает в себя следующие сведения:

адрес объекта адресации;

реквизиты решения уполномоченного органа о присвоении (аннулировании) адреса объекта адресации;

копия решения уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса;

сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, являющимся объектом адресации;

сведения Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресу объекта адресации;

сведения о почтовом индексе объекта почтовой связи, соответствующем адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

описание местонахождения объекта адресации в соответствии с решением о присвоении адреса объекту адресации;

сведения об адресах объектах адресации, из которых образуется объект адресации (в случае образования объекта адресации из других объектов адресации);

причина аннулирования адреса объекта адресации (при аннулировании адреса объекта адресации).

11. В целях ведения реестра уполномоченные органы обеспечивают формирование и размещение в реестре следующей информации и документов:

1) сведения о присвоении, изменении и аннулировании наименования адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры);

2) копия решения уполномоченного органа о присвоении, изменении и аннулировании наименования адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры);

3) коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам;

4) сведения об адресах объектов адресации;

5) копия решения уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса.

12. В целях ведения реестра оператор системы обеспечивает размещение в реестре следующей информации, представляемой оператору системы органами государственной власти и (или) организациями в соответствии Правилами межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 492 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 22, ст. 3227) (далее - Правила межведомственного информационного взаимодействия):

1) наименования муниципальных образований и (или) административных центров муниципальных образований, сведения о документах, на основании которых муниципальное образование включается (исключается) в (из) государственный (ого) реестр (а) муниципальных образований Российской Федерации, изменяются границы муниципальных образований, вносятся информация об изменении наименований муниципальных образований в государственный адресный реестр;

2) наименования субъектов Российской Федерации и населенных пунктов, реквизиты документов, являющихся основанием для присвоения, переименования, прекращения существования субъектов Российской Федерации и населенных пунктов, а для населенных пунктов - также наименования субъектов Российской Федерации и административных и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены населенные пункты;

3) сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости в следующем составе:

вид объекта недвижимости;

кадастровый номер объекта недвижимости и дата внесения либо исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости;

4) полные наименования, идентификационные номера и месторасположение автомобильных дорог (наименования муниципальных образований, в границах территорий которых расположены автомобильные дороги, с указанием протяженности автомобильной дороги по каждой территории);

5) Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований с указанием даты вступления в силу его сведений;

6) сведения о почтовом индексе объекта почтовой связи, соответствующем адресу объекта адресации в государственном адресном реестре.

13. Уполномоченные органы обеспечивают формирование и размещение в реестре:

в сроки, определенные Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861; 2015, N 18, ст. 2707; N 33, ст. 4853), информации и документов, указанных в подпунктах 3-5 пункта 8 настоящего Порядка;

в течение трех рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта (муниципального правового акта) уполномоченного органа о присвоении, изменении или аннулировании наименования адресообразующего элемента (элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры), информации и документов, указанных в подпунктах 1-2 пункта 8 настоящего Порядка.

14. Оператор системы в течение одного рабочего дня со дня представления органами государственной власти и (или) организациями в соответствии Правилами межведомственного информационного взаимодействия информации и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, обеспечивает их размещение в информационной системе.

15. Информация и документы, формируемые уполномоченными органами и оператором системы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) уполномоченного от их имени лица.

16. Оператор системы в течение трех часов с момента размещения уполномоченным органом или оператором системы информации и документов в государственный адресный реестр обеспечивает в автоматизированном режиме проверку:

а) наличия информации и документов, размещаемых уполномоченным органом об адресообразующим элементе, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 10 Правил;

б) наличия информации и документов, размещаемых уполномоченным органом об адресе объекта адресации, предусмотренных подпунктами 3-5 пункта 10 Правил;

в) наличия информации и документов, размещаемых оператором системы об адресообразующем элементе, предусмотренных подпунктами 1-2, 4 пункта 11 Правил;

г) наличия информации, размещаемых оператором системы об адресе объекта адресации, предусмотренных пунктами 3, 6 пункта 11 Правил;

д) применения правил формирования и размещения информации и документов, в соответствии с пунктом 13 главы II и главой III настоящего Порядка.

17. В случае положительного результата проверки указанные в пункте 4 настоящего Порядка информации и документы, впервые размещаемые оператором, уполномоченным органом об адресообразующем элементе или уполномоченным органом об адресе объекта адресации формируют соответственно реестровую запись адресообразующего элемента или реестровую запись адреса объекта адресации, которой оператор системы присваивает уникальный номер. При размещении уполномоченным органом, оператором системы измененных информации и документов, указанных в пункте 8 и подпунктах 1-2, 4, 6 настоящего Порядка, а также информации, указанной в подпункте 3 настоящего Порядка ранее сформированной реестровой записи присваивается соответствующий порядковый номер и реестровая запись обновляется.

18. В случае отрицательного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Порядка информация и документы не формируют (не обновляют) реестровую запись, о чем уполномоченный орган, оператор системы уведомляется оператором системы в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.

19. Уникальный номер реестровой записи адресообразующего элемента (страна, муниципальное образование, населенный пункт, элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети) имеет следующую структуру:

а) 1, 2 разряды - кодовое обозначение адресообразующего элемента субъект Российской Федерации, на территории которого расположен адресообразующий элемент, соответствующее 1, 2 знакам кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (для адресообразующего элемента - страна (Российская Федерация), принимает значение "00");

б) 3, 4, 5 разряды - кодовое обозначение адресообразующего элемента - муниципальный район, городской округ, внутригородская территория в составе субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен адресообразующий элемент, соответствующее 3, 4, 5 знакам кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (для адресообразующих элементов - страна (Российская Федерация), субъект Российской Федерации, принимает значение "000");

в) 6, 7, 8 разряды - кодовое обозначение адресообразующего элемента - городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа, а также межселенной территории, на территории которой расположен адресообразующий элемент, соответствующее 6, 7, 8 знакам кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (для адресообразующих элементов - страна (Российская Федерация), субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория в составе субъекта Российской Федерации, принимает значение "000");

г) 9, 10, 11 разряды - кодовое обозначение адресообразующего элемента - населенный пункт, на территории которого расположен адресообразующий элемент, соответствующее 9, 10, 11 знакам кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (для адресообразующих элементов - страна (Российская Федерация), субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория в составе субъекта Российской Федерации, городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородской район городского округа, а также адресообразующих элементов - элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети, находящихся вне границ населенных пунктов, принимает значение "000");

д) 11, 12, 13 разряды порядковый номер адресообразующего элемента - элемент планировочной структуры, в разрезе адресообразующего элемента - населенный пункт, а для элементов планировочной структуры - находящихся вне границ населенных пунктов - в разрезе адресообразующего элемента - муниципальное образование (для адресообразующих элементов - страна (Российская Федерация), субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория в составе субъекта Российской Федерации, городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородской район городского округа населенный пункт, элемент улично-дорожной сети (за исключением элементов улично-дорожной сети, находящихся в границах элемента планировочной структуры) принимает значение "000");

д) 14, 15, 16 разряды порядковый номер адресообразующего элемента - элемент улично-дорожной сети в разрезе адресообразующего элемента - населенный пункт, за исключением элементов улично-дорожной сети, находящихся в границах элемента планировочной структуры, в отношении которых в разрезе элементов планировочной структуры, а для элементов улично-дорожной сети, находящихся вне границ населенных пунктов - в разрезе адресообразующего элемента - муниципальное образование (для адресообразующих элементов - страна (Российская Федерация), субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория в составе субъекта Российской Федерации, городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородской район городского округа населенный пункт, принимает значение "000");

е) 15 разряд - порядковый номер версии реестровой записи адресообразующего элемента;

ж) 16 разряд - код статуса реестровой записи адресообразующего элемента, принимающий следующие значения:

1 - действующая информация;

2 - архивная информация.

В структуре реестровой записи 1-16 разряды образуют уникальный номер адресообразующего элемента в реестре.

20. Уникальный номер реестровой записи адреса объекта адресации имеет следующую структуру:

а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 разряды - уникальный номер адресообразующего элемента, на котором расположен элемент объекта адресации, формируемый в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

б) 17, 18, 19, 20 разряды - порядковый номер элемента объекта адресации - земельный участок, здание, сооружение, в том числе в границах которого расположен элемент объекта адресации - помещение, где 17 разряд - код элемента объекта адресации, принимающий значения в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;

в) 21, 22, 23 разряды - порядковый номер элемента объекта адресации - помещение, находящегося в границах зданий, сооружений, в том числе в границах которого расположен элемент объекта адресации - иное помещение (в отношении коммунальных квартир);

г) 24, 25 разряды - порядковый номер элемента объекта адресации - помещение в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир);

д) 26, 27 разряды - номер версии реестровой записи адреса объекта адресации;

е) 28 разряд - код статуса информации реестровой записи адреса объекта адресации:

1 - информация об адресе объект адресации, который поставлен на кадастровый учет (за исключением объектов незавершенного строительства);

2 - информация об адресе объекта адресации, являющемся объектом незавершенного строительства;

2 - информация об адресе объекта адресации, который планируется к образованию или в отношении которого ведется подготовка материалов для постановки его на кадастровый учет;

3 - информация об адресе объекта адресации, в отношении которого представлен отказ в постановке на государственный кадастровый учет;

4 - архивная информация.

В структуре реестровой записи 1-25 разряды образуют уникальный номер адреса объекта адресации в реестре.

21. В случае изменения в установленном порядке структуры уникального номера реестровой записи, уникального номера адресообразующего элемента, уникального номера адреса объекта адресации, кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, структуры и кодов позиций справочников, формируемых в соответствии с настоящим Порядком, реестровая запись изменяется автоматически системы и подписывается электронной подписью оператора системы.

22. Оператор системы в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает размещение указанной реестровой записи на официальном сайте оператора системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Реестровая запись (обновленная реестровая запись) подписывается электронной подписью оператора системы.

Информация, включенная в реестровые записи, также размещается оператором системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

III. Правила формирования и размещения информации и документов в реестр

23. Формирование и размещение уполномоченными органами и размещение оператором системы информации и документов для включения реестр осуществляется с использованием системы, доступ к которой осуществляется в соответствии с Правилами межведомственного информационного взаимодействия.

24. Информация, включаемая в реестр, формируется уполномоченным органом в структурированном виде путем заполнения экранных форм веб-интерфейса системы. При формировании информации применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в системе в соответствии с настоящим Порядком.

25. Документы, включаемые в реестр, формируются в виде электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством сканирования и (или) в форме электронного документа. Электронный документ и электронные копии документов на бумажном носителе должны иметь распространенные открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

26. Информация, включаемая в реестр, размещается оператором системы путем импорта в систему электронных документов, представляемых оператору системы органами государственной власти и (или) организациями в соответствии Правилами межведомственного информационного взаимодействия.

27. При формировании и размещении информации о наименовании адресообразующего элемента указываются:

код и наименование признака отнесения адресообразующего элемента к стране, субъекту Российской Федерации, муниципальному району, городскому округу, внутригородской территории (для городов федерального значения), городскому поселению, сельскому поселению, внутригородскому району городского округа, элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети;

код и полное и сокращенное наименование вида адресообразующего элемента;

полное и сокращенное (при наличии) наименование адресообразующего элемента.

Информация о коде и наименовании признака отнесения адресообразующего элемента к стране, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, населенному пункту, элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника групп видов адресообразующих элементов, содержащего следующий перечень групп видов адресообразующих элементов и их коды:

0 - страна;

1 - субъект Российской Федерации;

2 - муниципальное образование;

3 - населенный пункт;

4 - элемент планировочной структуры;

5 - элемент улично-дорожной сети.

Информация о полном наименовании вида адресообразующего элемента формирует в системе справочник видов адресообразующих элементов. При наличии наименования вида адресообразующего элемента в справочнике видов адресообразующих элементов, формирование указанной информации осуществляется путем выбора соответствующей информации из справочника. Информация о полном наименовании вида элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, присвоенных после вступления в силу Федерального закона, формируется в соответствии с Перечнем элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 171н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2015 г., регистрационный N 40069; Российская газета, 2015, 28 декабря) (далее - Перечень адресообразующих элементов).

Информация о коде вида адресообразующего элемента формируется в системе автоматически после указания наименования вида адресообразующего элемента. Код вида адресообразующего элемента имеет следующую структуру:

1 разряд - порядковый номер справочника видов адресообразующих элементов в системе;

2, разряды - код группы видов адресообразующих элементов, принимающий значения, указанные в настоящем пункте;

3, 4 разряды - порядковый номер вида адресообразующего элемента в группе видов адресообразующих элементов (за исключением кода группы адресообразующих элементов со значением "00"). Порядковые номера видов адресообразующих элементов в части кода группы видов адресообразующих элементов со значениями "1" и"2" принимают следующие значения:

11 - субъект Российской Федерации;

12 - субъекта Российской Федерации - город федерального значения;

21 - муниципальный район;

22 - городской округ;

23 - внутригородская территория (для городов федерального значения);

24 - городское поселение;

25 - сельское поселение;

26 - внутригородской район городского округа.

5 разряд - код признака действия вида адресообразующего элемента, которые может принимать следующие значения:

1 - не вступил в силу;

2 - действует;

3 - признан утратившим силу.

Информация о сокращенных наименованиях типов адресообразующих элементов формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника сокращенных наименований типов адресообразующих элементов, содержащего сокращенные наименования видов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и идентификационных элементов объектов адресации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2015 г., регистрационный N 40069; Российская газета, 2015, 28 декабря) (далее - приказ от 5 ноября 2015 г. N 171н).

Наименования адресообразующих элементов дополнительно могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.

28. При формировании и размещении сведений о территориальном расположении адресообразующего элемента указывается:

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен адресообразующий элемент (для муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) или внутригородского района городского округа, на территории которого расположен адресообразующий элемент (для городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа, на территории которого расположен адресообразующий элемент (для населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, за исключением адресообразующий элементов, расположенных на межселенных территориях);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование населенного пункта, на территории которого расположен адресообразующий элемент (для элементов планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети, за исключением адресообразующих элементов, расположенных вне границ населенных пунктов);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование элемента планировочной структуры, на которого расположен адресообразующий элемент (для элемента улично-дорожной сети) (при наличии).

Информация об уникальных номерах, типах и наименованиях адресообразующих элементов формируется в информационной системе путем выбора соответствующих реестровых записей адресообразующих элементов, содержащих сведения об указанных адресообразующих элементах.

29. При формировании и размещении информации о присвоении, изменении и аннулировании наименования адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры), сведений о документах, на основании которых муниципальное образование включается (исключается) в (из) государственный (ого) реестр (а) муниципальных образований Российской Федерации, изменяются границы муниципальных образований, вносится информация об изменении наименований муниципальных образований в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации (для муниципальных образований), реквизитах документов, являющихся основанием для присвоения наименований, переименования (прекращения существования) субъектов Российской Федерации, населенных пунктов (для субъектов Российской Федерации, населенных пунктов) указываются:

наименование вида нормативного правового акта (муниципального правового акта), которым присваивается, изменяется, аннулируется наименование адресообразующего элемента (для элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры), на основании которого муниципальное образование включается (исключается) в (из) государственный (ого) реестр (а) муниципальных образований Российской Федерации, изменяются границы муниципального образования, вносится информация об изменении наименования муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации (для муниципального образования), являющегося основанием для присвоения наименования, переименования (прекращения существования) субъекта Российской Федерации, населенного пункта (для субъекта Российской Федерации, населенного пункта) (далее - акт);

наименование органа, принявшего акт;

дата принятия акта;

номер акта;

дата вступления в силу акта;

номер и дата государственной регистрации акта федерального органа исполнительной власти или иного органа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

наименование акта (при наличии).

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о наименовании вида акта формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника видов нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов), содержащего следующий перечень наименований видов актов:

федеральный конституционный закон;

федеральный закон;

закон;

указ;

постановление;

распоряжение;

решение;

приказ.

Информация о реквизитах актов формирует в системе справочников актов. При наличии информации о реквизитах актов в справочнике актов, формирование указанной информации в системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

30. При формировании и размещении информации об определении населенного пункта административным центром муниципального образования указываются:

признак определения населенного пункта административным центром муниципального образования;

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование муниципального образования, административным центром которого является населенный пункт.

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании муниципального образования, административным центром которого является населенный пункт, формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об указанном муниципальном образовании.

31. При формировании и размещении сведений Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующих адресообразующему элементу (для страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети) указываются:

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование адресообразующего элемента (страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети);

код и наименование территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, соответствующий адресообразующему элементу.

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании адресообразующего элемента (сраны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об указанном муниципальном образовании.

Информация о наименовании территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований формируется в системе путем выбора соответствующего значения из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, размещаемого в системе в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия.

Информация о коде территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований формируется в системе автоматически на основании сведений о наименовании территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований.

При формировании информации о коде и наименовании территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, соответствующим элементу улично-дорожной сети и элементу планировочной структуры, указывается код и наименовании территории населенного пункта муниципального образования, на которой расположен элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, а в случае их расположения вне границ населенных пунктов - код и наименование территории муниципального образований или межселенной территории, на которой он расположены.

32. При формировании и размещении сведений об административном районе, на территории которого расположен населенный пункт (для населенного пункта), указываются следующие сведения:

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование населенного пункта;

наименование административного района, на территории которого расположен населенный пункт, в соответствии с Государственным каталогом географических названий;

код и наименование административного района в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления.

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании населенного пункта формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об указанном населенном пункте.

Информация о коде и наименовании административного района в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления формируется в системе автоматически на основе сведений об объектах административно-территориального деления, на территории которых расположены адресообразующие элементы, формируемыми в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, по соответствующему населенному пункту.

33. При формировании и размещении сведений об объектах административно-территориального деления, на территории которых расположены адресообразующие элементы (для страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети) указываются следующие сведения:

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование адресообразующего элемента (для страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образований, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети);

код и наименование объекта административно-территориального деления в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого расположен адресообразующий элемент.

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании адресообразующего элемента (для страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образований, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об указанном адресообразующем элементе.

Информация о коде и наименовании объекта административно-территориального деления в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого расположен адресообразующий элемент, формируется в системе автоматически на основе сведений Министерства финансов Российской Федерации о соответствии кодов Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления кодам Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований после указания сведений Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующих адресообразующему элементу согласно пункта 31 настоящего Порядка.

34. При формировании и размещении информации о полном наименовании, идентификационном номере и месторасположении автомобильной дороги с указанием наименования муниципального образования, в границах территории которой расположена автомобильная дорога, с указанием протяженности автомобильной дороги по каждой территории (для элементов улично-дорожной сети) указываются следующие сведения:

идентификационный номер автомобильной дороги;

месторасположение автомобильной дороги;

уникальный (ые) номер (а), тип (ы) и наименование (я) муниципального (ых) образования (ий), в границе(ах) территории которого (ых) расположена автомобильная дорога;

протяженность автомобильной дороги в разрезе муниципальных образований, в границах территории которых расположена автомобильная дорога;

уникальный (ые) номер (а), тип (ы) и наименование (я) элемента (ов) улично-дорожной сети, расположенного (ых) на автомобильной дороге.

Информация об уникальном номере, типе и наименовании муниципального образования, в границе территории которого расположена автомобильная дорога формируется в информационной системе оператором системы путем сопоставления сведений о наименованиях муниципальных образований, в границах территории которых расположена автомобильная дорога, указанных в Едином государственном реестре автомобильных дорог и предоставляемых в соответствии с Правилами межведомственного информационного взаимодействия и сведений о наименованиях муниципальных образований, указанных в соответствующих реестровых записях адресообразующих элементов.

Информация об идентификационных номерах автомобильных дорог, месторасположениях автомобильных дорог, уникальных номерах, типах и наименованиях муниципальных образований, в границах территории которых расположены автомобильные дороги формирует в системе справочник автомобильных дорог.

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании улично-дорожной сети формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об элементе улично-дорожной сети.

Информация об элементах улично-дорожной сети, расположенных на автомобильных дорогах формируется уполномоченным органом путем выбора соответствующих значений справочника автомобильных дорог при указании информации об элементе улично-дорожной сети.

35. При формировании и размещении информации об адресе объекта адресации указываются следующие сведения:

код и полное наименование элемента объекта адресации, принимающие следующие значения:

1 - земельный участок;

2 - здание;

3 - сооружение;

4 - помещение;

код признака отнесения объекта адресации к объекту незавершенного строительства или признака выполнения подготовительных мероприятий к образованию объекта адресации в будущем, принимающие следующие значения:

1 - объект адресации является объектом незавершенного строительства (для следующих видов объектов адресации;

2 - выполняются подготовительные мероприятия к образованию объекта адресации в будущем и (или) постановке объекта недвижимости, являющемся объектом адресации, на кадастровый учет;

0 - объект адресации не является объектов незавершенного строительства и не выполняются подготовительные мероприятия к образованию объекта адресации в будущем и (или) постановке объекта недвижимости, являющемся объектом адресации, на кадастровый учет;

код и полное наименование типа элемента объекта адресации;

сокращенное наименование элемента объекта адресации;

код признака расположения объекта адресации на межселенных территориях или вне границ населенных пунктов, принимающий следующие значения:

01 - объект адресации распложен на межселенной территории;

02 - объект адресации расположен вне границ населенных пунктов;

адрес объекта адресации;

информация о включении в адрес сведений об объектах административно-территориального деления (для адресов объектов адресации, присвоенных до вступления в силу Федерального закона);

уникальный номер адреса объекта адресации - земельный участок, на котором располагается элемент объекта адресации - здание, сооружение (для элементов объектов адресации - здание, сооружение);

уникальный номер адреса объекта адресации, по которому принято решение уполномоченного органа об его аннулировании (в случае присвоения нового адреса объекту адресации).

Информация о наименовании типа элемента объекта адресации формирует в системе справочник типов элементов объектов адресации. При наличии информации о типе элемента объекта адресации в справочнике типов элементов объекта адресации, формирование указанной информации в системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника.

Информация о коде типа элемента объекта адресации формируется в системе автоматически после указания вида и наименования типа элемента объекта адресации и указания кода и наименования элемента объекта адресации. Код типа элемента объекта адресации имеет следующую структуру:

1 разряд - порядковый номер справочника элементов объектов адресации в системе;

2 разряд - код элемента объекта адресации, принимающий значения в соответствии с настоящим пунктом;

3 разряд - код признака наличия типа элемента объекта адресации в Перечне адресообразующих элементов, принимающий следующие значения:

1 - тип элемента объекта адресации присутствует в Перечне адресообразующих элементов;

0 - тип элемента объекта адресации отсутствует в Перечне адресообразующих элементов;

4, 5 разряды - порядковый номер типа элемента объекта адресации в разрезе кода элемента объекта адресации. Код типа элемента объекта адресация для элемента объекта адресации - земельный участок, при отсутствии его типа принимает значение "00".

Информация о сокращенных наименованиях типов элементов объектов адресации формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника сокращенных наименований типов адресообразующих элементов, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.

Наименования элементов объектов адресации и типов элементов объектов адресации дополнительно могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.

Информация об адресе объекта адресации формируется в соответствии со структурой адреса и последовательностью адресообразующих элементов, определенных Правилами, и содержит следующие сведения:

уникальный номер адресообразующего элемента, наименование страны (Российская Федерация);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование субъекта Российской Федерации;

уникальный номер адресообразующего элемента, наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

уникальный номер адресообразующего элемента, наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа (за исключением объектов адресации, расположенных на межселенных территориях);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование населенного пункта (за исключением объектов адресации, распложенных вне границ населенных пунктов);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование элемента планировочной структуры (при наличии);

уникальный номер адресообразующего элемента, тип и наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

номер земельного участка (для элемента объекта адресации - земельный участок);

тип и номер здания, сооружения (для элемента объекта адресации - здание, сооружение);

уникальный номер адреса объекта адресации, тип и номер здания, сооружения (для помещений, расположенных в пределах здания, сооружения);

тип и номер помещения, расположенного в пределах здания, сооружения;

уникальный номер адреса объекта адресации, тип и номер помещения, расположенного в пределах здания, сооружения (для коммунальных квартир);

тип и номер помещения в пределах квартиры (для коммунальных квартир).

Информация об уникальном номере адресообразующего элемента, типе и наименовании адресообразующего элемента (страны, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адресообразующего элемента, содержащей сведения об указанном адресообразующем элемента (стране, субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании, населенном пункте, элементе планировочной структуры, элементе улично-дорожной сети).

При формировании и размещении информации об адресе объекта адресации, присвоенного (аннулированного) до вступления в силу Федерального закона в части адресообразующих элементов (страна, муниципальное образование, населенный пункт):

в случае отсутствия в решении о присвоении адреса отдельных обязательных в соответствии с Правилами адресообразующих элементов, указанные сведения формируется в системе с указанием признака "в адресе объекта адресации, принятом решением уполномоченного органа, отсутствуют";

в случае наличия в решении о присвоении (аннулирования) адреса объекта адресации информации об объектах административно-территориального деления, указанные сведения формируются в системе с указанием признака "в адресе объекта адресации указаны объекты административно-территориального деления".

Информация об уникальный номер адреса объекта адресации, типе и наименовании адресообразующего элемента (здание, сооружение, помещение, расположенное в границах здания, сооружения) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адреса объекта адресации, содержащей сведения об указанном адресообразующем элемента (здание, сооружение, помещение, расположенное в границах здания, сооружения).

Информация о номерной части адреса объекта адресации формируется в соответствии с правилами нумерации объектов адресации, определенными в Правилах.

Информация об уникальный номер адреса объекта адресации - земельный участок, на котором располагается элемент объекта адресации - здание, сооружение (для элементов объектов адресации - здание, сооружение) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адреса объекта адресации в реестре.

Информация об уникальном номере адреса объекта адресации, по которому принято решение уполномоченного органа об его аннулировании (в случае присвоения нового адреса объекту адресации) формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адреса объекта адресации в реестре.

Информация о включении в адрес объекта адресации сведений об объектах административно-территориального деления (для адресов объектов адресации, присвоенных (аннулированных) до вступления в силу Федерального закона) указанная информация формируется в системе путем выбора соответствующей информации из сведений об объектах административно-территориального деления, приведенных в реестровой записи адресообразующего элемента в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, после указания признака "в адресе объекта адресации указаны объекты административно-территориального деления" при формировании информации об адресе объекта адресации в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об адресе объекта адресации должна соответствовать информации, указанной в решении уполномоченного органа о присвоении (аннулировании) адреса объекта адресации.

36. При формировании и размещении информации о реквизитах решения уполномоченного органа о присвоении (аннулировании) адреса объекта адресации указываются следующие сведения:

наименование вида нормативного правового акта (муниципального правового акта) уполномоченного органа, которым присваивается (аннулируется) адрес объекта адресации (далее - решение о присвоении адреса);

наименование органа, принявшего решение о присвоении адреса;

дата принятия решения о присвоении адреса;

номер решения о присвоении адреса;

дата вступления в силу решения о присвоении адреса;

наименование решения о присвоении адреса (при наличии).

Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о наименовании вида решения о присвоении адреса формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника видов нормативных правовых актов, ведение которого осуществляется в системе в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.

Информация о реквизитах решения о присвоении адреса формирует справочник актов, ведение которого осуществляется в системе в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка. При наличии информации о реквизитах решения о присвоении адреса в справочнике актов, формирование указанной информации в системе осуществляется путем выбора соответствующего значения из справочника актов.

37. При формировании и размещении сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, являющимся объектом адресации указываются следующие сведения:

вид объекта недвижимости, являющийся объектом адресации (далее - объект недвижимости);

кадастровый номер объекта недвижимости (при наличии);

дата внесения сведений об объекте недвижимости сведений в государственный кадастр недвижимости (при наличии);

дата исключения сведений об объекте недвижимости (при наличии);

сведения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (при наличии);

сведения о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (при наличии);

сведения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости размещаются в системе оператором системы на основании сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, представленных оператору системы в соответствии с Правилами межведомственного информационного взаимодействия.

Информация о кадастровом номере объекта недвижимости формируется уполномоченного органом при присвоении (аннулировании) адреса объекта адресации, поставленного на государственный кадастровый учет.

38. При формировании и размещении сведений о почтовом индексе объекта почтовой связи, соответствующему адресу объекта адресации в государственном адресном реестре, указывается соответствующее значение почтового индекса объекта почтовой связи.

Значение почтового индекса почтовой связи должно соответствовать информации о почтовом индексе объекта почтовой связи, соответствующему адресу объекта адресации в государственном адресной реестре, представляемой Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в соответствии с Правилами межведомственного информационного взаимодействия.

39. При формировании и размещении информации Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующей адресу объекта адресации указывается код и наименование территории муниципального образования соответствующей объекту адресации по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.

Информация о коде и наименовании территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований формируется в системе автоматически на основании сведений Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующих адресообразующему элементу, входящему в структуру адреса объекта адресации, сформированных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка и не подлежит редактированию.

При формировании сведений Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующих адресу объекта адресации, указывается код и наименование территории муниципального образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальному образованию, соответствующие последнему из адресообразующих элементов в последовательности адресообразующих элементов адреса объекта адресации, указанных в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.

40. При формировании и размещении информации об описании местонахождения объекта адресации указывается описание местонахождения объекта адресации, приведенное в решении уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации, принятом после вступлении в силу Федерального закона.

В случае принятия решения уполномоченного органа о присвоения адреса объекту адресации до вступления в силу Федерального закона и отсутствия указанной информации в решении уполномоченного органа указывается текстовое описание месторасположения объекта адресации, характеризующие территорию расположения объекта адресации, а также пограничные с объектом адресации объекты недвижимости, природные или линейных объектов и т.п.).

41. При формировании и размещении сведений об адресах объектов адресации, из которых образуется объект адресации (в случае образования объекта адресации из других объектов адресации) указываются:

уникальный (ые) номер (а) адреса (ов) объекта (ов) адресации, из которого (ых) образуется объект адресации;

адрес (а) объекта (ов) адресации, из которого (ых) образуется объект адресации.

Информация об уникальном номере адреса объекта адресации, из которого образуется объект адресации формируется в системе путем выбора соответствующей реестровой записи адреса объекта адресации, содержащей сведения об адресе указанного объекта адресации.

Информация об адресе объекта адресации, из которого образуется объект адресации формируется в системе автоматически на основании сведений реестровой записи адреса объекта адресации, содержащей сведения об адресе объекта адресации, из которого образуется объект адресации.

Сведения об адресах объектов адресации, из которых образуется объект адресации, должна соответствовать информации, указанной в решении уполномоченного органа и присвоении адреса объекту адресации, принятого после вступления в силу Федерального закона.

42. При формировании и размещении информации о причине аннулирования адреса объекта адресации (при аннулировании адреса объекта адресации) указываются наименование причины аннулирования адреса объекта адресации.

Информация о наименовании причины аннулирования адреса объекта адресации формируется в системе путем выбора соответствующего значения из справочника причин аннулирования адреса объектов адресации, содержащего следующий перечень причин аннулирования адреса объекта адресации:

прекращение существования объекта адресации;

отказ от осуществления кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 статьи 27 Федерального закона 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, ст. 4594, ст. 4605; N 49, ст. 7024, ст. 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4083; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4211, ст. 4218; N 43, ст. 5799, ст. 5802; N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 39; N 9, ст. 1193; N 14, ст. 2019; N 27, ст. 3975, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4370, ст. 4377, ст. 4378, ст. 4385; 2016, N 1, ст. 11, ст. 51, ст.72);

присвоение объекту адресации нового адреса;

иные причины.

При указании в качества причины аннулирования адреса объекта адресации значения "иные причины" дополнительно указывается текстовое описание причины аннулирования адреса.

Информация о причине аннулирования адреса должна соответствовать аналогичной информации в решении уполномоченного органа об аннулировании адреса объекта адресации, принятого после вступления в силу Федерального закона, а также в решении уполномоченного органа об аннулирования адреса объекта адресации, принятого до вступления в силу Федерального закона, при ее наличии.

43. При формировании и размещении уполномоченным органом и оператором системы информации и документов, предусматривающих изменение (дополнение) реестровой записи, уполномоченный орган и оператор системы обеспечивает указание уникального номера реестровой записи, в формате структуры уникального номера реестровой записи, приведенной в пунктах 19-20 настоящего Порядка.

44. Информация и документы, предусматривающие изменение реестровой записи, формируются уполномоченным органом, оператором системы, в порядке, предусмотренном для формирования информации и документов, впервые включаемых в реестровую запись.

__________________________________