Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации" (подготовлен Минкультуры России 10.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21;N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390;N 50 (ч. V), ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30 (ч. I), ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29 (ч. I), ст. 4359; N 51 (ч. III), ст. 7237; 2016, N 1 (ч. I), ст. 28, ст. 79), приказываю:
1. Утвердить порядок оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 21 июня 2010 г. N 100 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению паспорта объекта культурного наследия".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Г.У.Пирумова.
Министр | В.Р.Мединский |
Утверждено
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от «__» ________ 2016 г. № ___
Порядок оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает требования к оформлению и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - паспорт).
2. Паспорт является основным учетным документом на объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурного наследия), в который вносятся сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), и подлежит оформлению соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
3. Паспорт оформляется на одной стороне вертикально расположенных листов бумаги формата A4. Количество листов, отведенных для заполнения разделов паспорта, не ограничено.
4. Оформление паспорта производится с применением технических средств. Внесение текстовых сведений вручную, а также подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления не допускаются.
5. При заполнении паспорта текст печатается на русском языке гарнитурой шрифта Times New Roman кеглем шрифта 12 пунктов с междустрочным интервалом 1.
6. На каждом листе паспорта (кроме титульного листа) в верхнем поле по центру проставляется порядковый номер листа арабской цифрой (цифрами).
7. Каждый лист паспорта (кроме последнего листа) на обороте удостоверяется подписью должностного лица, ответственного за оформление паспорта, заверенной печатью соответствующего органа охраны объектов культурного наследия. Должность, инициалы и фамилия должностного лица указываются письменно, печатаются или проставляются в виде штампа.
8. Паспорт оформляется в необходимом количестве оригинальных экземпляров для:
- соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, оформившего паспорт;
- собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
- Минкультуры России, в случае если паспорт оформлен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
9. Сведения, содержащиеся в паспорте, не соответствующие сведениям реестра, считаются недействительными и подлежат переоформлению.
II. Требования к заполнению титульного листа паспорта объекта культурного наследия
10. На титульном листе паспорта в правом верхнем углу указываются арабскими цифрами номер экземпляра паспорта и регистрационный номер объекта культурного наследия в реестре.
11. В центре титульного листа паспорта размещается фотографическое изображение объекта культурного наследия, за исключением отдельных объектов археологического наследия, фотографическое изображение которых вносится на основании решения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия.
III. Требования к заполнению разделов паспорта объекта культурного наследия
12. В разделе «Сведения о наименовании объекта культурного наследия» указывается наименование объекта культурного наследия в соответствии с решением органа государственной власти о включении его в реестр или о принятии на государственную охрану в качестве памятника истории и культуры.
13. В разделе «Сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий» указываются сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий в соответствии со сведениями реестра.
14. В разделе «Сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия» в графе, соответствующей категории объекта культурного наследия, проставляется знак «+».
15. В разделе «Сведения о виде объекта культурного наследия» в графе, соответствующей виду объекта культурного наследия, проставляется знак «+».
16. В разделе «Номер и дата принятия органом государственной власти решения о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» указываются вид, дата, номер и наименование решения о включении объекта культурного наследия в реестр или о принятии на государственную охрану в качестве памятника истории и культуры, а также наименование принявшего его органа государственной власти.
17. В разделе «Сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта)» указывается адрес (местонахождение) объекта культурного наследия в соответствии со сведениями реестра.
18. В разделе «Сведения о границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» указываются границы территории объекта культурного наследия в соответствии с актом органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия; вид, дата, номер и наименование акта органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия, а также наименование принявшего его органа государственной власти. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия указывается: «На дату оформления паспорта границы территории объекта культурного наследия не утверждены.».
19. В разделе «Описание предмета охраны объекта культурного наследия» указываются особенности объекта культурного наследия, послужившие основанием для его включения в реестр и подлежащие обязательному сохранению, в соответствии с актом органа государственной власти об утверждении предмета охраны данного объекта культурного наследия; вид, дата, номер и наименование акта органа государственной власти об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия, а также наименование принявшего его органа государственной власти. В случае отсутствия утвержденного предмета охраны объекта культурного наследия указывается: «На дату оформления паспорта предмет охраны объекта культурного наследия не утвержден.».
20. В разделе «Сведения о наличии зон охраны данного объекта культурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственной власти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данного объекта культурного наследия в границах зон охраны иного объекта культурного наследия» указываются зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с актом органа государственной власти об утверждении зон охраны объекта культурного наследия; вид, дата, номер и наименование акта органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах территорий данных зон, а также наименование принявшего его органа государственной власти. В случае отсутствия утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах территорий данных зон указывается: «На дату оформления паспорта границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах территорий данных зон не утверждены.».
IV. Требования к заполнению последнего листа паспорта объекта культурного наследия
21. На последнем листе паспорта указываются:
- общее количество листов в паспорте;
- должность, инициалы и фамилия уполномоченного должностного лица соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, ответственного за оформление паспорта;
- оригинальная подпись указанного выше должностного лица, заверенная печатью соответствующего органа охраны объектов культурного наследия;
- дата оформления паспорта арабскими цифрами.
___________________
Обзор документа
Разработан проект нового порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России.
Согласно проекту паспорт является основным учетным документом на объект культурного наследия и подлежит оформлению соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. В него вносятся сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия.
Так же, как и раньше, паспорт будет оформляться на одной стороне вертикально расположенных листов бумаги формата A4 с применением техсредств. Внесение текстовых сведений вручную, а также подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления не допускаются.
Паспорт планируется оформлять в необходимом количестве оригинальных экземпляров. На его титульном листе в правом верхнем углу арабскими цифрами будет указываться номер экземпляра паспорта и регистрационный номер объекта культурного наследия в реестре. В центре титульного листа будет размещаться фотографическое изображение объекта культурного наследия.
На последнем листе паспорта планируется указывать общее количество листов; должность, инициалы и фамилию должностного лица, ответственного за оформление паспорта; его оригинальную подпись, заверенную печатью соответствующего органа охраны объектов культурного наследия; дату оформления паспорта.