Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. № 499" (подготовлен Росаккредитацией 09.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области аккредитации в национальной системе аккредитации и с учетом практики реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" приказываю:

Внести в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2015 г., регистрационный N 39488), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от________________ N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по аккредитации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 499

1.  В абзаце восьмом пункта 68 после слова "Росаккредитации," дополнить словами "ее территориального органа,".

2.  В пункте 73:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При наличии оснований, указанных в пункте 72 Административного регламента, должностное лицо территориального органа Росаккредитации из числа должностных лиц, проводивших проверку, в течение трех рабочих дней с момента подписания акта проверки готовит служебную записку на имя руководителя территориального органа Росаккредитации (его заместителя). Служебная записка подписывается заместителем руководителя территориального органа Росаккредитации либо начальником подразделения территориального органа Росаккредитации, осуществляющего функции по контролю за деятельностью аккредитованных лиц.

В случае проведения проверки руководителем территориального органа Росаккредитации служебная записка оформляется на имя руководителя Росаккредитации (его заместителя, курирующего направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц) и подписывается руководителем территориального органа Росаккредитации.";

б) абзац третий исключить;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение о приостановлении действия аккредитации, принятое по результатам проведения проверки аккредитованного лица должностными лицами территориального органа Росаккредитации, оформляется приказом территориального органа Росаккредитации, подписываемым руководителем территориального органа Росаккредитации или иным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации.

Территориальный орган Росаккредитации в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа территориального органа Росаккредитации о приостановлении действия аккредитации осуществляет внесение сведений о приостановлении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

3. В абзаце первом пункта 74 слово "адресе" заменить словами "конкретный адрес".

4. В пункте 76:

а) в абзаце втором после слова "Росаккредитации" дополнить словами ", ее территориального органа";

б) абзац третий исключить.

5.  Пункт 77 изложить в следующей редакции:

"77. По результатам проведенной проверки решение о прекращении действия аккредитации принимается по истечении срока устранения аккредитованным лицом выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекшего за собой приостановление действия аккредитации, в случае неустранения таким аккредитованным лицом выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.".

6.  В пункте 78:

а) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В случае если предписание об устранении выявленного несоответствия деятельности аккредитованного лица требованиям законодательства к деятельности аккредитованных лиц выдавалось территориальным органом Росаккредитации, приказ территориального органа Росаккредитации о прекращении действия аккредитации подписывается руководителем территориального органа Росаккредитации или иным лицом, уполномоченным руководителем Росаккредитации.

Территориальный орган Росаккредитации в течение трех рабочих дней с момента подписания приказа территориального органа Росаккредитации о прекращении действия аккредитации осуществляет внесение сведений о прекращении действия аккредитации в реестр аккредитованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) в абзаце втором после слова "Россакредитацией" дополнить словами ", ее территориальным органом";

в) абзац второй считать абзацем четвертым.

7. В подпункте 4 пункта 80 слово "органом" заменить словом "органов".

8. Абзац второй пункта 81 изложить в следующей редакции:

"В случае если в ходе проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования устанавливается факт нарушения аккредитованными лицом обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность аккредитованных лиц, уполномоченное должностное лицо готовит проект служебной записки на имя заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации, а также проект решения о проведении внеплановой проверки. Служебная записка подписывается начальником подразделения по контролю за деятельностью аккредитованных лиц (его заместителем).

Уполномоченное должностное лицо территориального органа Росаккредитации готовит служебную записку на имя руководителя территориального органа Росаккредитации (его заместителя) с указанием фактов, свидетельствующих о наличии оснований для проведения проверочных мероприятий.".

9. Пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. Руководитель территориального органа (его заместитель) рассматривает поступившую в соответствии с пунктом 81 Административного регламента служебную записку и в течение трех рабочих дней направляет на имя руководителя Росаккредитации (его заместителя, курирующего направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц) мотивированное письмо с изложением совершенных аккредитованными лицами действий и с предложением провести внеплановую проверку по изложенным фактам центральному аппарату Росаккредитации либо дать поручение территориальному органу Росаккредитации самостоятельно провести проверочные мероприятия.

Сотрудник подразделения по контролю за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации, определенный исполнителем по поступившей служебной записке территориального органа Росаккредитации, в течение трех рабочих дней готовит проект решения и передает вместе со служебной запиской заместителю руководителя Росаккредитации, курирующему направление деятельности по контролю за деятельностью аккредитованных лиц. Заместитель руководителя Росаккредитации после рассмотрения поступивших документов выносит резолюцию о подготовке проекта приказа Росаккредитации о проведении внеплановой проверки в отношении аккредитованного лица либо о направлении поручения руководителю территориального органа Росаккредитации на подготовку такого приказа.".

10. Пункт 83 изложить в следующей редакции:

"83. Решение о проведении внеплановой проверки, если в результате осуществления систематического наблюдения, анализа и прогнозирования установлен факт нарушения аккредитованными лицом обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность аккредитованных лиц, оформляется приказом Росаккредитации, ее территориального органа.".

11. В приложении 1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Функции и полномочия Управления Федеральной службы по аккредитации по Центральному федеральному округу осуществляются центральным аппаратом Росаккредитации.";

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 4, лит. А, телефон: (812) 644-54-06, адрес электронной почты: szfo_info@fsa.gov.ru.".

12. В приложении 2 слово "документарной" исключить.