Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1321" (подготовлен Минобрнауки России 04.03.2016)

Досье на проект

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1321 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный N 30834); с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 августа 2014 г. N 1036 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2014 г. N 34177) и от 3 сентября 2015 г. N 965 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г. N 38964).

2. Приказ вступает в силу с 1 апреля 2016 года за исключением абзаца второго пункта 5, пункта 8, таблицы IV "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения", являющейся приложением к настоящему приказу, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Повалко А.Б.

Министр

Д.В. Ливанов

Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___" ___________2016 г. N_____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1321

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период";

2. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. План составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в рублях, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - форма Плана), с точностью до двух знаков после запятой, если иное не предусмотрено данным Порядком:";

3. В пункте 4:

в абзаце четвертом слова "за плату" заменить словами, "в том числе за плату";

дополнить абзацами следующего содержания:

"общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;".

4. В пункте 5:

в абзаце третьем исключить слова "(далее - целевая субсидия)";

в абзаце четвертом исключить слова "(далее - бюджетные инвестиции)";

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов";

"бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации)".

5. В пункте 6:

в абзаце втором слова "целевых субсидий" заменить словами "субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

в абзаце третьем слова "бюджетных инвестиций" заменить словами "субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидий на осуществление капитальных вложений)"

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов";

"поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами)."

абзац шестой дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации)"

"средства во временном распоряжении учреждения (подразделения)"

5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Плановые показатели по выплатам (с учетом остатка средств на начало текущего финансового года) формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, предусмотренных в форме Плана, с детализацией источников выплат и указанием уровня групп и подгрупп видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступления нефинансовых активов" и "Поступление финансовых активов" с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571) согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652).".

6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"При предоставлении учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме и в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г.

N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 24 сентября 2015 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г., регистрационный N 39214).".

7. В пункте 13 слова "целевым субсидиям" заменить словами "субсидиям, предоставляемым в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"; слова "бюджетным инвестициям" заменить словами "субсидиям на осуществление капитальных вложений".

8. Пункт 15 дополнить словами ", а также с показателями планов закупок. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения (подразделения).".

9. В пункте 16:

в подпункте "б" заменить слова "субсидий на иные цели" на слова "субсидий, предоставляемым в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и слова "бюджетных инвестиций" на слова "субсидий на осуществление капитальных вложений;"

10. Пункт 18 дополнить сноской <*> следующего содержания:

"<*> В отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Управление административными зданиями" План утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации".

11. В пункте 20 слова "Утвержденный План на очередной финансовый год и плановый период представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации не позднее 25 января текущего года" заменить словами "Утвержденный План представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации не позднее 1 февраля текущего года.".

12. Приложение к указанному приказу изложить в следующей редакции:

Приложение

Форма

Утверждаю

________________________________________

(должность лица, утверждающего документ)

МП _____________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

План финансово-хозяйственной деятельности
на __________ г.
(плановый период 20__и 20__годы)
____________________________________________________________
(наименование учреждения (подразделения)

		Коды
	Дата
	Дата предыдущего утверждения плана
(адрес фактического	по ОКПО
местонахождения	Минобрнауки России	074
учреждения	ИНН
(подразделения))	КПП
	единица измерения по ОКЕИ	383
	код по реестру участников бюджетного процесса

I. Сведения о деятельности федерального государственного учреждения (подразделения)

1.1. Цели деятельности учреждения (подразделения):

1.2. Основные виды деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):

1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом федерального государственного учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату:

1.4 Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана:

1.5 Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана:

II. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на ____________________________ 20 ___ г.
(последнюю отчетную дату)

N п/п	Наименование показателя	Сумма, тыс. руб.
1	2	3
1	Нефинансовые активы, всего:
1.1	из них: недвижимое имущество, всего:
1.2	в том числе: остаточная стоимость
1.3	особо ценное движимое имущество, всего:
1.4	в том числе: остаточная стоимость
2	Финансовые активы, всего:
2.1	из них: денежные средства учреждения, всего
2.2	в том числе: денежные средства учреждения на счетах
2.3	денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
2.4	иные финансовые инструменты
2.5	дебиторская задолженность по доходам
2.6	дебиторская задолженность по расходам
3	Обязательства, всего:
3.1	из них: долговые обязательства
3.2	кредиторская задолженность:
3.3	в том числе: просроченная кредиторская задолженность

III. Показатели по поступлениям, выплатам и источникам дефицита средств федерального государственного учреждения (подразделения)

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0, 00)
			всего	в том числе:
				субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	субсидии на осуществление капитальных вложений	средства обязательного медицинского страхования	поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
								всего	из них гранты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Остаток средств на начало года	001	Х
Возврат неиспользованных остатков субсидий прошлых лет в доход бюджета (-)	002	180		Х				Х	Х
Возврат субсидии на выполнение государственного задания по неисполненным обязательствам и излишне перечисленным налогам (+)	003	X			Х	Х	Х	Х	Х
Поступления от доходов, всего:	004	Х
в том числе: от собственности	005	120		Х	Х	Х	Х		Х
из них: от использования имущества, находящегося в государственной собственности и переданного в аренду	006	120		Х	Х	Х	Х		Х
от размещения средств на банковских депозитах	007	120		Х	Х	Х	Х		Х
от оказания услуг (выполнения работ)	008	130			Х	Х
из них от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе	009	130		Х	Х	Х	Х
в том числе: от образовательной деятельности	010	130		Х	Х	Х	Х
в том числе: от реализации основных общеобразовательных программ	011	130		Х	Х	Х	Х
в том числе: от реализации образовательных программ дошкольного образования	012	130		Х	Х	Х	Х
от реализации образовательных программ начального общего образования	013	130		Х	Х	Х	Х
от реализации образовательных программ основного общего образования	014	130		Х	Х	Х	Х
от реализации образовательных программ среднего общего образования	015	130		Х	Х	Х	Х
от реализации основных профессиональных образовательных программ	016	130		Х	Х	Х	Х
в том числе: от реализации образовательных программ среднего профессионального образования	017	130		Х	Х	Х	Х
от реализации образовательных программ высшего образования	018	130		Х	Х	Х	Х
от реализации основных программ профессионального обучения	019	130		Х	Х	Х	Х
от реализации дополнительных образовательных программ	020	130		Х	Х	Х	Х
в том числе: от реализации дополнительных общеобразовательных программ	021	130		Х	Х	Х	Х
от реализации дополнительных профессиональных программ	022	130		Х	Х	Х	Х
от подготовки научных кадров (в докторантуре)	023	130		Х	Х	Х	Х
от научной (научно-исследовательской) деятельности	024	130		Х	Х	Х	Х
от прочих видов деятельности	025	130		Х	Х	Х	Х
из них: от оказания федеральным государственным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), являющихся основными, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе	026	130		Х	Х	Х	Х
от штрафов, пеней и иных сумм принудительного изъятия	027	140		X	X	X	X		Х
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций	028	150		X	X	X	X		Х
иные субсидии, предоставленные из бюджета	029	180		Х			Х	Х	Х
от операций с активами	030	Х		X	X	X	X		X
из них: от уменьшения стоимости основных средств	031	410		X	X	X	X		X
от уменьшения стоимости нематериальных активов	032	420		X	X	X	X		X
от уменьшения стоимости материальных запасов	033	440		X	X	X	X		X
от реализации ценных бумаг, кроме акций	034	620		X	X	X	X		X
от реализации акций	035	630		X	X	X	X		X
прочие поступления	036	180		X	X	X	X		X
Выплаты по расходам, всего:	037	X
в том числе: выплаты персоналу	038	100
из них: фонд оплаты труда	039	111
в том числе: педагогических работников	040	111
профессорско-преподавательского состава	041	111
научных работников, из них	042	111
научных сотрудников	043	111
прочий основной персонал	044	111
административно-управленческого персонала	045	111
вспомогательного персонала	046	111
иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда	047	112
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемых согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий	048	113
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений	049	119
социальные и иные выплаты населению	050	300
из них: социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	051	320
из них: пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	052	321
стипендии	053	340
премии и гранты	054	350
иные выплаты населению	055	360
иные бюджетные ассигнования	056	800
исполнение судебных актов	057	830
из них: исполнение судебных актов РФ и мировых соглашений по возмещению вреда, причинённого в результате деятельности учреждений	058	831
уплата налогов, сборов и иных платежей	059	850
из них: налог на имущество и земельный налог	060	851
уплата прочих налогов и сборов	061	852
уплата иных платежей	062	853
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права	063	860
из них: взносы в международные организации	064	862
капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности	065	400
из них: капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями	066	417
закупка товаров, работ, услуг	067	200
поступление финансовых активов	068	500
из них: поступление на счета бюджетов	069	510
увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале	070	520
увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	071	530
выбытие финансовых активов	072	600
из них:	073
источники финансирования дефицита средств учреждения	074	Х
в том числе: внутренние источники	075	Х
из них: уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам (поступления от погашения займов)	076	640
увеличение задолженности по бюджетным кредитам (выплаты по предоставлению займов)	077	540
увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу (поступления заимствований от резидентов)	078	710
уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу (погашение заимствований от резидентов)	079	810
изменение остатков средств (+; -)	080	Х
изменение остатков по внутренним расчетам	081	Х
увеличение остатков по внутреннему привлечению остатков средств (+)	082	510
уменьшение остатков по внутреннему привлечению остатков средств (-)	083	610
остаток средств на конец года	084	Х

--------------------------------

<*> Приводятся только те показатели, по которым планируются поступления и выплаты.

IV. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения) на ___________________ 20__ г.

Наименование показателя	Код строки	Год начала закупки	Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего на закупки			в том числе:
						в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
			на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 2-ой год планового периода	на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 2-ой год планового периода	на 20__ г. очередной финансовый год	на 20__ г. 1-ый год планового периода	на 20__ г. 1-ый год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего:	0001	X
в том числе: на оплату контрактов заключенных до начала очередного финансового года:	1001	X
на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки:	2001

V. Сведения о вносимых изменениях N _____
по виду поступлений ________________________________
(субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений, средства обязательного медицинского страхования, поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности)
на "__" ____________________ 20__ г.
(дата вносимых изменений)

Наименование показателя <**>	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Сумма изменений (+; -), руб.	Обоснования и расчеты по вносимым изменениям
1	2	3	4
Планируемый остаток средств на начало планируемого финансового года	X
Поступления всего	X
в том числе:	X	X	X
Выплаты всего:
в том числе:	X	X	X
Источники финансирования дефицита средств учреждения всего:	X
в том числе:	X	X	X
Планируемый остаток средств на конец планируемого финансового года	X

VI. Мероприятия стратегического развития федерального государственного учреждения (подразделения)

N п/п	Цель/задача	Показатель	Мероприятие	Расходы на мероприятие	Плановый результат 20ХХ г	Плановый результат 20ХХ+1 г	Плановый результат 20ХХ+2 г	Срок исполнения (начало)	Срок исполнения (окончание)

VII. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

N п/п	Цель/задача	Показатель	Мероприятие	Расходы на мероприятие	Плановый результат 20ХХ г	Плановый результат 20ХХ+1 г	Плановый результат 20ХХ+2 г	Срок исполнения (начало)	Срок исполнения (окончание)

--------------------------------

<*> Приводятся только те показатели, по которым планируются поступления и выплаты.

<**> Указываются только те показатели, по которым вносятся изменения.

VIII. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
на 20 г.
(очередной финансовый год)

Наименование показателя	Код строки	Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой- 0,00)
1	2
Остаток средств на начало года	010
Остаток средств на конец года	020
Поступление	030
Выбытие	040

IX. Справочная информация

Наименование показателя	Код строки	Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
1	2	3
Объем публичных обязательств, всего:	010
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего:	020
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего:	030

Руководитель финансово-экономической службы федерального

государственного учреждения (подразделения) ______________________________

(подпись)/расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________________

(подпись)/ расшифровка подписи)

Тел.