Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 26.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. N 40 "Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 830) Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ N ___________
Изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 "О порядке установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 16) слова: "Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 109 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 759; 2009, N 51, ст. 6306; 2010, N 52, ст. 7080; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 26, ст. 3345):
а) в преамбуле слова: "статьей 9" заменить словами: "статьей 22";
б) в Правилах определения перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), утвержденных указанным постановлением:
в абзаце первом пункта 2 слова: "и Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" исключить;
в абзаце первом пункта 3 слова: "Федеральным агентством по обустройству государственной границы" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации".
3. В Правилах определения перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 110 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 760; 2009, N 52, ст. 6587; 2010, N 52, ст. 7080; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 20, ст. 2479; 2013, N 26, ст. 3345):
а) в абзаце первом пункта 2 слова: "и Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" исключить;
б) в абзаце первом пункта 3 слова: "Федеральным агентством по обустройству государственной границы" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации".
4. В Правилах определения пределов пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1560; 2010, N 32, ст. 4334; 2012, N 23, ст. 3015):
а) в абзаце втором пункта 7, в абзацах втором и шестом пункта 8 слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации" в соответствующем падеже;
б) в абзаце третьем пункта 8 слова: "Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации," исключить.
5. В Правилах установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381; 2010, N 20, ст. 2474; 2010, N 42, ст. 5381; 2011, N 21, ст. 2981; 2011, N 40, ст. 5550; 2012, N 37, ст. 5002; 2014, N 43, ст. 5912):
а) в пунктах 8, 13, 16, 16(1), 17, 20, 21, 30, абзаце первом пункта 15, абзаце втором пункта 34, абзаце первом пункта 35 слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации" в соответствующем падеже;
б) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает представленные инициатором материалы и в 2-месячный срок готовит заключение о целесообразности либо нецелесообразности установления пункта пропуска, согласованное с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации (если они не являются инициаторами).";
в) в пункте 10:
в абзаце первом слова: "руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации";
в абзаце третьем слова: "Министерство транспорта Российской Федерации" исключить;
г) в абзаце втором пункта 15 слова: "Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации," исключить;
д) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"Руководитель администрации пункта пропуска назначается из числа работников подведомственного Министерству транспорта Российской Федерации федерального государственного казенного учреждения, созданного в целях реализации комплекса мероприятий, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска и местах пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.";
е) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. В случае признания в установленном порядке целесообразности реконструкции пункта пропуска Министерством транспорта Российской Федерации принимается нормативный правовой акт о реконструкции пункта пропуска, согласованный с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль в реконструируемых пунктах пропуска, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого он расположен, а также Министерством обороны Российской Федерации, если пункт пропуска находится в пределах территории военного аэродрома".
ж) в абзаце первом пункта 34 слова: "Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" исключить;
з) в абзаце втором пункта 35 слова: "руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации";
и) в абзаце первом пункта 37 слова: "руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации";
6. В Правилах осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 5, ст. 608, N 37, ст. 5002):
а) в абзаце втором пункта 14 слова: "и Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" исключить;
б) в пункте 15 слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации";
в) в пункте 16 слова: "территориальными органами Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации".
7. В пунктах 13, 16, 20, 21, 23, 24 Положения о межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системе федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1057 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 382; 2011, N 3, ст. 542) слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации" в соответствующем падеже.
8. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 757 "О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5084; 2015, N 27, ст. 4087) слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации".
9. В требованиях к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 778 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4564):
а) в пункте 3 и абзаце втором пункта 4 слова: "Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерством транспорта Российской Федерации";
б) в пункте 5 слова: "Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерства транспорта Российской Федерации".
10. В Приложении "Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области государственной поддержки инновационной деятельности" к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 1172 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области государственной поддержки инновационной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6681; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 20, ст. 2920) пункт 33 признать утратившим силу.
11. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1220 "О составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6865; 2013, N 21, ст. 2649; 2014, N 15, ст. 1750; 2014, N 44, ст. 6072) слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации".
12. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843):
а) в пункте 3 слова "Федеральному агентству по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами "Министерству транспорта Российской Федерации";
б) в подпунктах "г" и "д" пункта 10 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного настоящим постановлением, слова: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации" заменить словами: "Министерство транспорта Российской Федерации".
Обзор документа
Ранее была упразднена Росграница (указ Президента РФ от 02.02.2016 N 40). Ее функции были переданы Минтрансу России.
В связи с этим планируется скорректировать ряд правительственных актов.