Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в туристический кластер в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - резиденты) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования в рамках подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе,..." (подготовлен Минкавказом России 20.02.2016)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования в рамках подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. N ____

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕЗИДЕНТАМ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН, ОБЪЕДИНЕННЫХ РЕШЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КЛАСТЕР, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ, КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цель и условия предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в туристический кластер в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - резиденты) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования в рамках подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных резидентами на уплату процентов по кредитам, полученным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования, начиная с 1 января 2014 г. в случае соблюдения следующих условий:

а) стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства составляет не менее 10 млн рублей, либо совокупная стоимость приобретаемого оборудования составляет не менее 5 млн рублей;

б) размер кредитных средств, привлекаемых резидентом, составляет не более 70 процентов стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, либо стоимости приобретения оборудования.

4. Размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты процентов по кредиту.

В случае если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день последней уплаты процентов, возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется из расчета 100 процентов размера затрат резидента на уплату процентов по кредиту.

4. Субсидия не предоставляется резиденту на возмещение процентов, начисленных и уплаченных:

а) по просроченной ссудной задолженности;

б) по кредиту, предоставленному при недостатке средств на корреспондентском, расчетном или текущем счетах (овердрафт).

5. Субсидия не предоставляется резиденту в случае получения резидентом субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредитному договору за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов, а также в случае нарушения резидентом условий предыдущего (предыдущих) договора (договоров) о предоставлении субсидии, заключенного (заключенных) между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и резидентом (далее - договор о предоставлении субсидии).

6. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и резидентом по форме, установленной Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа, в котором предусматриваются:

а) целевое назначение субсидии, предоставляемой резиденту;

б) условия и порядок предоставления субсидии резидентам;

в) срок перечисления субсидии резиденту;

г) согласие резидента на осуществление Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств;

е) обязанность резидента открыть лицевой счет в органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

ё) порядок возврата субсидии, предоставляемой резиденту, в случае нарушения условий ее предоставления;

е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

ж) перечень документов, представляемых резидентом для получения субсидии;

з) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.

7. Для заключения договора о предоставлении субсидии резидент представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем, с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления резидентом такого документа Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа запрашивает его самостоятельно);

б) копия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне, включенной в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, заверенная руководителем резидента;

в) копия свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны, включенной в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея;

г) сведения об отсутствии процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенные руководителем резидента;

д) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная соответствующей кредитной организацией.

8. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа:

а) в течение 30 календарных дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;

б) в случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии уведомляет резидента в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения;

в) в случае принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных резидентом документов положениям пунктов 1, 2 и 7 настоящих Правил, наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений; недостаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам Северного Кавказа в текущем финансовом году на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет резиденту уведомление с указанием причин принятия решения об отказе.

Заявления о заключении договоров о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке их поступления.

9. Предоставление субсидии осуществляется во II и IV кварталах текущего финансового года.

10. Условием получения субсидии является представление резидентом не позднее 10-го числа второго месяца II и IV кварталов в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа заявления о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем резидента и скрепленная печатью, подтверждающая наличие статуса резидента на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

б) документы, подтверждающие остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляются проценты и рассчитывается субсидия, а также своевременную уплату резидентом начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита за период действия кредитного договора, заверенные кредитной организацией;

в) расчет размера субсидии, предоставляемой резиденту из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, по форме согласно Приложению к настоящим Правилам;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у резидента задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке по состоянию на начало II квартала и (или) на начало IV квартала текущего финансового года (в случае непредставления резидентом такого документа Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа запрашивает его самостоятельно);

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером резидента и скрепленная печатью, с указанием реквизитов резидента, а также банковских реквизитов расчетного счета, открытого резидентом в территориальном органе Федерального казначейства, на который в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером резидента и скрепленная печатью, подтверждающая, что резидент не получал субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредитному договору за один и тот же период, а также отсутствие заявлений на предоставление субсидии по тому же кредитному договору, поданных в соответствии с правилами, утвержденными иными актами Правительства Российской Федерации.

11. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных резидентом документах, их соответствие пункту 10 настоящих Правил, и до 10 числа последнего месяца II и IV кварталов текущего финансового года принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии резиденту.

12. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет резидента (в письменной форме) о принятом решении.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии резиденту являются:

а) несоответствие представленных документов положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, а также условиям договора о предоставлении субсидии;

б) наличие факта существенного нарушения резидентом обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне, включенной в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, подтвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По запросу Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральным орган исполнительной власти в течение пяти календарных дней направляет соответствующие сведения;

в) недостатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству Российской Федерации по делам Северного Кавказа в текущем финансовом году на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

14. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) резиденту субсидии принимается Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа до 10-го числа последнего месяца II и IV кварталов текущего финансового года.

15. Субсидия предоставляется в размере, рассчитанном по форме согласно Приложению к настоящим Правилам.

16. Перечисление субсидии резиденту осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на расчетный счет резидента, указанный в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

17. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству Российской Федерации по делам Северного Кавказа на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

18. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

19. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением резидентами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования в рамках подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.     (форма)

РАСЧЕТ
размера субсидии (в рублях), предоставляемой резиденту из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту

Получен _________________________________________________ __________

(полное наименование резидента)

Кредитный договор N _________ от __________ в ______________________________________ (наименование финансовой организации)

Отчетный период: с "__" _____________________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляются проценты <*>, <**>	Остаток ссудной задолженности, исходя из которой рассчитывается субсидия <**>	Процентная ставка <***>	Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту	Дата уплаты процентов	Период, за который начислены уплаченные проценты по кредиту		Количество дней в периоде, за который начислены проценты по кредиту	Сумма уплаченных процентов	Размер субсидии	Размер субсидии
					с	по
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
							Итого

--------------------------------

<*> Указывается остаток ссудной задолженности по кредитному договору.

<**> В случае если сумма задолженности сформировалась в результате предоставления нескольких кредитов в рамках кредитного договора, то суммы кредитов с одинаковой ставкой указываются суммарно. В случае если по кредитам, предоставленным в рамках кредитного договора, установлены разные процентные ставки, суммы кредитов с разными процентными ставками указываются в отдельных строках.

<***> Указывается процентная ставка по кредиту, по которому производилась уплата процентов за отчетный период.

Размер субсидии ____________ рублей (минимальная величина, указанная в графе 10 или 11).

Руководитель резидента _______________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер _______________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

"__" ________________ 20__ г. М.П.

Расчет подтверждается:

Руководитель

(уполномоченное лицо)

кредитной организации ________________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

"__" ________________ 20__ г. М.П.

Главный бухгалтер

кредитной организации _________________ ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

"__" ________________ 20__ г. М.П.