Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка определения оценочной стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, составляющих Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 15.01.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 43 постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 127 "Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 9, ст. 866; 2014, N 46, ст. 6355), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452; Российская газета, 2011, N 8) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок определения оценочной стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, составляющих Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Министр | А.Г. Силуанов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от_________ 2015 г. №_____
Порядок
определения оценочной стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, составляющих Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения федеральным казенным учреждением «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» балансовой (оценочной) стоимости (далее - оценочная стоимость) драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, составляющих Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации*(1) (далее - драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия) для целей ведения бюджетного учета.
2. Оценочная стоимость драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий применяется при ведении бюджетного учета, осуществляемого на специальных счетах - счетах аналитического учёта Рабочего плана счетов бюджетного учета, утвержденного в рамках формирования учетной политики актом Гохрана России (далее - счета аналитического учета) с дополнительной детализацией операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями, ювелирными и другими изделиями.
3. При принятии к бюджетному учету (поступлении) драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий оценочная стоимость определяется:
- при приобретении для пополнения Госфонда России - по стоимости, определенной в объеме фактических вложений в их приобретение согласно договору купли-продажи;
- при поступлении обращенных в собственность государства и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации - по стоимости, определенной исходя из цен, установленных Гохраном России в порядке, определенном Министерством финансов Российской Федерации*(2) (далее - цены) на дату составления акта приема-передачи ценностей, и/или акта приема посылок с ценностями в Гохран России;
- при отражении в бюджетном учете операций по реставрации ценностей Госфонда России*(3) - по стоимости, определенной исходя из цен на последнюю отчетную дату.
4. В процессе хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий оценочная стоимость определяется исходя из цен на последнюю отчетную дату.
Операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями, ювелирными и другими изделиями в процессе хранения*(4), а также временный отпуск из Госфонда России драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий в целях экспонирования и научного изучения*(5) и их отпуск из Госфонда России в целях переработки, включая аффинаж*(6), с последующим возвратом в Госфонд России отражаются в бюджетном учете путем внутреннего перемещения по счетам аналитического учета по оценочной стоимости, определенной исходя из цен на последнюю отчетную дату.
5. Для формирования показателей на отчетную дату активы в драгоценных металлах, драгоценных камнях, ювелирных и других изделиях Госфонда России переоцениваются по ценам на отчетную дату.
Результаты проведенной переоценки по состоянию на первое число текущего года включаются в данные бюджетной отчетности предыдущего отчетного периода*(7).
6. Оценочная стоимость драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий и переоценка активов в них отражаются в актах оценки по формам, утвержденным Гохраном России в рамках учетной политики.
7. При выбытии с бюджетного учета драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий оценочная стоимость определяется:
- при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом технологических потерь для реставрации ценностей Госфонда России - по стоимости, определенной исходя из цен на последнюю отчетную дату;
- при отпуске из Госфонда России для реализации - по стоимости, определенной исходя из цен согласно договору об отпуске из Госфонда России драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий.
-------------------------------------------
*(1) Пункт 23 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452; Российская газета, 2011, 19 января) (далее - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти).
*(2) Порядок определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2014г. № 155н «О порядке определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015г., регистрационный № 37059; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2015, 5 мая); Порядок определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015г. № 14н «Об утверждении Порядка определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2015г., регистрационный № 37060; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2015, 5 мая).
*(3) Пункт 16 Порядка осуществления реставрации ценностей Госфонда России, использования и учета драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, ценностей Госфонда России при реставрации, утвержденного Приказ Минфина России от 18 декабря 2014 г. № 154н «Об утверждении Порядка осуществления реставрации ценностей Госфонда России, использования и учета драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, ценностей Госфонда России при реставрации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 февраля 2015 г., регистрационный № 36256, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2015, 2 марта).
*(4) Пункт 15 Правил осуществления работ по приемке, ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 46н «Об утверждении Правил осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 2014 г., регистрационный № 33303; Российская газета, 2014, 8 августа) (далее - Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах).
*(5) Пункт 37 Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. № 127 Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2003 г. N 127 «Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации» (Российская газета, 2003, 6 марта) (далее - Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации)
*(6) Пункт 33 Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
*(7) Пункт 28 Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти.
Обзор документа
Разработан проект приказа об утверждении порядка определения оценочной стоимости драгоценных металлов и камней, изделий из них, составляющих Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Закрепляется, что Гохран России определяет балансовую (оценочную) стоимость драгоценностей для целей ведения бюджетного учета. Он осуществляется на специальных счетах - счетах аналитического учета Рабочего плана счетов бюджетного учета, утвержденного в рамках формирования учетной политики актом учреждения с дополнительной детализацией операций с драгметаллами (камнями, изделиями).
При приобретении драгоценностей для пополнения Госфонда России в качестве оценочной принимается стоимость, определенная в объеме фактических вложений в их приобретение согласно договору купли-продажи. При отражении в бюджетном учете операций по реставрации ценностей Госфонда России берется стоимость исходя из цен на последнюю отчетную дату. В остальных случаях отражается стоимость, определенная исходя из цен, установленных Гохраном России в порядке, определенном Минфином, на дату составления акта приема-передачи ценностей и/или акта приема посылок с ценностями в Гохран России.