Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328" (подготовлен Минпромторгом России 30.11.2015)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328" (подготовлен Минпромторгом России 30.11.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " "_______2015 г. N_____

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. Подпрограмму 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" изложить в следующей редакции:

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации / директор Департамента региональной промышленной политики
Участники подпрограммы - Не предусматриваются
Программно-целевые инструменты подпрограммы     Не предусматриваются
Цель подпрограммы - Опережающее развитие современной промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности в субъектах Российской Федерации, направленное на усиление их индустриального потенциала и обеспечение долгосрочного социально-экономического роста
Задачи подпрограммы - Разработка и реализация мер стимулирования инвестиций в создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и технопарков, промышленных кластеров. Разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного опыта в области создания и развития индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров и управлении ими. Содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках, промышленных кластерах. Стимулирование процессов производственной кооперации в рамках промышленных кластеров. Создание промышленной инфраструктуры, обеспечение финансовой, образовательной, информационно-методологической поддержки развития промышленности субъектов Российской Федерации. Обеспечение развития промышленной инфраструктуры на территориях, требующих особого внимания. Синхронизация региональной и федеральной промышленной политики. Поддержка создания региональных отраслевых центров, обеспечивающих продвижение технологий фотоники в промышленность и другие сектора экономики. Стимулирование импортозамещения, а также развитие институтов повышения качества российской продукции. Автоматизация процессов сбора, обработки информации, необходимой для обеспечения реализации промышленной политики и осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти по стимулированию деятельности в сфере промышленности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - Количество действующих индустриальных (промышленных) парков, технопарков и промышленных кластеров Объем инвестиций в проектирование и строительство объектов промышленной инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков и технопарков и производственные объекты предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках Количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках Налоговые и таможенные платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках, в федеральный бюджет Количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках инвестиционных проектов в составе региональных программ развития промышленности и программ развития промышленных кластеров Количество инвестиционных проектов в составе региональных программ развития промышленности, получивших поддержку в соответствующем году Объем внебюджетных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов в составе региональных программ развития промышленности и программ развития промышленных кластеров Объем отгрузки продукции фотоники в Российской Федерации Количество организованных АНО "Российская система качества" испытаний продукции Количество видов продукции, сертифицируемых в системе подтверждения качества российской продукции (за год) Индекс промышленного производства в обрабатывающей промышленности
Этапы и сроки реализации подпрограммы -- Реализация подпрограммы будет осуществляться в 1 этап, 2016-2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы     Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет: 2016 год - 5 104 210,00 тыс. рублей; 2017 год - 517 350,00 тыс. рублей; 2018 год - 629 850,00 тыс. рублей. 2019 год - 5 094 210,00 тыс. рублей. 2020 год - 5 094 210,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы     К 2020 году будет обеспечено создание 241 индустриального (промышленного) парка, технопарка и промышленных кластера, имеющих высокий уровень инвестиционной привлекательности. Реализация подпрограммы будет способствовать сбалансированному территориальному развитию индустриальных (промышленных) парков и технопарков, созданию в них современных диверсифицированных высокотехнологичных производств. Обеспечение доступности кредитов для финансирования создания индустриальных (промышленных) парков и технопарков и усовершенствование механизмов привлечения инвестиций в результате реализации подпрограммы поддержит инвестиционные процессы в субъектах Российской Федерации, будет способствовать росту собственной налоговой базы регионов. Эффективно функционирующая и сбалансированная система мер государственной поддержки развития промышленности регионов, а также система поддержки принятия управленческих решений в сфере развития промышленности, сформированные и отлаженные в ходе реализации подпрограммы, позволят в дальнейшем гармонизировать усилия субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по реализации промышленной политики. В результате реализации мероприятий подпрограммы будет сформирована инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающая производство современной высокотехнологичной продукции (в том числе продукции фотоники), обладающей высокой конкурентоспособностью. Будет обеспечено распространение информации в сфере промышленной политики и вовлечение в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон.

2. Утвердить приложение N 5 к государственной программе:

Приложение N 5

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие промышленности повышение

её конкурентоспособности"

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от ________ N ___)

ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности" (далее - субсидии, Программа).

2. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6344; 2015, N 30, ст. 4605) (далее - Правила отбора субъектов Российской Федерации).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных парков и промышленных технопарков (далее - затраты, объекты инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка), государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов по созданию индустриальных парков и технопарков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее - проект, перечень проектов). Указанные затраты могут быть осуществлены, в том числе, в следующих формах:

расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям и осуществление взносов в уставный капитал управляющих компаний в объеме средств, направленных на капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка;

расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на капитальное строительство объектов инфраструктуры, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка;

расходы бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка.

4. Для отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка используются критерии, установленные Правилами отбора субъектов Российской Федерации.

5. Субсидии не предоставляются на возмещение затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка в следующих случаях:

а) строительство объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка осуществляется в рамках инвестиционных программ естественных монополий;

б) создание инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности юридического лица по добыче полезных ископаемых и производства подакцизных товаров, за исключением производства автомобилей легковых и мотоциклов.

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в рамках Программы, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) включение индустриального парка или промышленного технопарка в перечень проектов;

б) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по достижению плановых значений сводных показателей паспорта проекта, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее - сводные показатели);

в) соответствие фактически понесенного размера затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на создание инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка консолидированному прогнозу на очередной финансовый год и плановый период объема субсидий бюджету субъекта Российской Федерации, рассчитанного в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации (далее - консолидированный прогноз);

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению консолидированного прогноза;

д) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - уполномоченный орган);

е) предоставление в соответствии с пунктами 27 и 28 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме налога на прибыль организаций, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, налога на добавленную стоимость, ввозных таможенных пошлинах, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет;

д) разница между суммой федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет с даты начала реализации проекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 Правил отбора субъектов Российской Федерации, и объемом средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию проекта с даты начала реализации проекта, по состоянию на первый год предоставления субсидии составляет не менее 0 (согласно требованию пункта 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации).

8. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации на основании заключенного с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о реализации проекта (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 25, 25 (1) - 25 (6) Правил отбора субъектов Российской Федерации, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии, а также перечень затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка, которые произведены субъектом Российской Федерации, с указанием объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка, на создание которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;

в) условия расторжения соглашения и возврата субсидии, включая условие его одностороннего расторжения, а также обязательство субъекта Российской Федерации по достижению плановых значений сводных показателей и возврату субсидии в случае недостижения субъектом Российской Федерации на конец срока реализации проекта плановых значений сводных показателей более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта, а также в случае недостижения значений показателей, указанных в пункте 15 Правил отбора субъектов Российской Федерации;

г) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению значений показателей консолидированного прогноза, а также условия сокращения размера субсидии в текущем финансовом году в случае недостижения субъектом Российской Федерации установленных за отчетный год значений показателей консолидированного прогноза;

д) условие приостановления предоставления субсидии в случае недостижения субъектом Российской Федерации в течение срока реализации проекта плановых значений сводных показателей более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта, а также расторжения соглашения и возврата субсидии в случае недостижения субъектом Российской Федерации в течение срока реализации проекта плановых значений сводных показателей более чем на 25 процентов накопленным итогом с 4 года реализации проекта;

е) условие возобновления предоставления субсидии в случае достижения плановых значений сводных показателей;

ж) планируемый срок подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление субсидии, не превышающий 7 лет с даты начала реализации проекта для индустриальных парков и 15 лет - для промышленных технопарков, за исключением случая, если дата начала реализации проекта ранее даты подачи заявки на возмещение затрат более чем на 7 лет. В этом случае планируемый срок подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление субсидии не может превышать 1 год с даты заключения соглашения;

з) порядок, формы и сроки представления отчетности об исполнении обязательств по соглашению, в том числе о достижении плановых значений сводных показателей, а также о достижении значений показателей консолидированного прогноза;

и) обязательство субъекта Российской Федерации по организации мониторинга достижения плановых значений сводных показателей и значений показателей консолидированного прогноза;

к) обязательство субъекта Российской Федерации по определению уполномоченного органа, ответственного за координацию проекта в субъекте Российской Федерации;

к) перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для получения субсидии;

л) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также согласие субъекта Российской Федерации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выездных проверок;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

н) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

9. Соглашение заключается на срок не менее 10 лет для индустриального парка и 18 лет для промышленного технопарка, за исключением случая, если дата начала реализации проекта ранее планируемой даты подачи заявки на возмещение затрат более чем на 7 лет. В этом случае соглашение о реализации проекта заключается на срок не более 3 лет.

Соглашение должно быть заключено не позднее срока, указанного в пункте 23 постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536, 2015, N 5, ст. 838, 2015, N 26, ст. 3897).

10. В целях заключения с субъектами Российской Федерации соглашений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о приеме заявок на предоставление субсидий (далее - заявки) и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении приема заявок с указанием срока приема заявок.

11. Для заключения соглашения уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку в одном экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе.

12. Заявка на заключение соглашения включает в себя:

а) письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации с указанием планируемого срока подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление субсидии и приложением расчета запрашиваемого размера субсидий, выполненного в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации;

б) доверенность или ее нотариально заверенную копию, дающую право лицу, которому она выдана, на заключение сделок от имени субъекта Российской Федерации с образцом подписи лица, которому она выдана (в случае если соглашение от имени субъекта Российской Федерации подписывается лицом, действующим по доверенности);

в) копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия органов и должностных лиц субъекта Российской Федерации по совершению сделок от имени субъекта Российской Федерации;

г) проект соглашения.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок:

а) регистрирует в порядке поступления заявки в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 12;

в) рассматривает в течение 30 дней со дня окончания приема заявок в порядке поступления заявки на предмет их соответствия пунктам 3 и 7 настоящих Правил;

г) направляет субъекту Российской Федерации решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

14. Решение об отказе в заключении соглашения может быть принято в следующих случаях:

а) поступление заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты, указанной в извещении о проведении приема заявок;

б) несоответствие документов положениям, предусмотренным пунктами 3, 7 или 12 настоящих Правил;

в) превышение запрашиваемого размера субсидии, указанного в расчете, предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил, запланированному объему субсидии в составе паспорта проекта, утвержденного Правительством Российской Федерации;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил при условии предоставления бюджетных ассигнований бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году.

15. Субсидии предоставляются ежеквартально в течение 12 кварталов, начиная с квартала подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление субсидии.

16. Для получения субсидии в текущем финансовом году уполномоченный орган:

а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, указанным в соглашении в качестве планируемого срока подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление субсидии, и далее ежегодно не позднее 15-го числа первого месяца каждого года:

письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации с приложением следующих документов:

консолидированный прогноз с поквартальной разбивкой;

заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации о создании, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, использованных на указанные цели, на основании которых произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

заверенные в установленном порядке копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и (или) акты о вводе в эксплуатацию в отношении объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства субъекта Российской Федерации в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

пояснительная записка с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка в объеме, на основании которого произведен расчет размера субсидии в текущем финансовом году, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;

справка за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

б) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально заявку на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации;

в) представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации перечень резидентов индустриального парка или промышленного технопарка с указанием полного наименования резидента индустриального парка или промышленного технопарка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории индустриального парка или промышленного технопарка;

г) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 1-го марта текущего финансового года, следующего за отчетным годом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или лица исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка или промышленного технопарка.

17. Предоставление субсидии осуществляется в объеме средств, не превышающем суммы федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидии.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "г" пункта 16 настоящих Правил, в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "г" пункта 16 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

20. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных документов целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также условиям соглашения;

б) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

г) несоответствие срока подачи первой заявки на предоставление субсидии более чем на 1 год;

д) недостижение субъектом Российской Федерации в течение срока реализации проекта плановых значений сводных показателей более чем на 25 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта;

е) наличие у субъекта Российской Федерации по состоянию на начало 1, 2, 3 или 4 квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

21. В случае отсутствия информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме налога на прибыль организаций, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, налога на добавленную стоимость, ввозных таможенных пошлинах, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет, субсидия не предоставляется.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган, подавший заявку о предоставлении субсидии.

23. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

24. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

25. Субъект Российской Федерации представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении обязательств по соглашению, в порядке, форме и сроки, которые установлены соглашением.

26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

27. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения плановых значений сводных показателей и показателей консолидированного прогноза и значений сводных показателей и показателей консолидированного прогноза, фактически достигнутых в отчетном периоде.

28. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения консолидированного прогноза, размер субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению на долю недостижения субъектом Российской Федерации показателей консолидированного прогноза за отчетный год.

29. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение периода реализации проекта условий предоставления субсидий, а также обязательств, установленных соглашением, по достижению плановых значений сводных показателей более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта и (или) организации мониторинга их достижения, перечисление субсидии приостанавливается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.

В случае достижения плановых значений сводных показателей после приостановления перечисления субсидии предоставление субсидии возобновляется с учетом соблюдения требований пункта 15 настоящих Правил.

В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение периода реализации проекта обязательства по достижению плановых значений сводных показателей более чем на 25 процентов накопленным итогом с 4 года реализации проекта соглашение расторгается и субсидии, предоставленные в рамках соглашения, подлежат взысканию в полном объеме в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства и Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

31. В случае нарушения субъектом Российской Федерации на конец реализации проекта обязательств по достижению плановых значений сводных показателей более чем на 10 процентов накопленным итогом с даты начала реализации проекта, а также в случае недостижения значений показателей, указанных в пункте 15 Правил отбора субъектов Российской Федерации, субсидии, предоставленные в рамках соглашения, подлежит взысканию в полном объеме в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. В случае нарушения условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе принимать решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

___________

Обзор документа


Предложена новая редакция подпрограммы 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Так, предусматриваются следующие объемы финансирования мероприятий: в 2016 г. - 5 104,2 млн руб., в 2017 г. - 517,4 млн руб., в 2018 г. - 629,9 млн руб., в 2019 и 2020 гг. - по 5 094,2 млн руб.

Планируется утвердить правила предоставления субсидий регионам на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных и промышленных технопарков. Возможно, будет организовываться отбор субъектов Федерации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: