Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 2 сентября 2011 г. N 30/268-6 "О Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации"

Справка

В соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 9 статьи 21 и статьей 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами 4, 20, 24 статьи 19, статьей 46 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", в целях обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о выборах, реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Программу информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Е.В. Мячин), Российскому центру обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (А.В. Иванченко), Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, производится за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2011 и 2012 год Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе на выполнение мероприятий по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России, повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации, на совместные с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов, подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета, а также может осуществляться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Размещение заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг при реализации мероприятий информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Российским центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации разработать региональные программы информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и до 1 декабря 2011 года направить их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

6. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.

7. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Программа
информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 2 сентября 2011 г. N 30/268-6)

Введение

С целью обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов, кандидатах, законодательстве о выборах Президента Российской Федерации, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.

Для достижения этой цели разработана Программа информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (далее - Программа).

Программа сформирована с учетом опыта проведения аналогичной работы в ходе проведения федеральных избирательных кампаний, а также практики взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам информирования участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в единые дни голосования в субъектах Российской Федерации.

Основными задачами, которые необходимо решить в процессе реализации Программы, являются:

создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в особенности с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и средствами массовой информации;

разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;

обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;

обеспечение эффективного расходования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

При реализации Программы особо учитывается необходимость обеспечения права на получение информации о выборах Президента Российской Федерации таких категорий избирателей, как инвалиды, молодые избиратели, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, граждане Российской Федерации, пребывающие на судах, находящихся в день голосования в плавании, граждане Российской Федерации, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания.

Мероприятия Программы распределены по двум основным разделам:

организационно-методические мероприятия;

использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.

В рамках первого раздела планируется проведение:

социологических и мониторинговых исследований;

серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", а также выставок, экскурсий, дней открытых дверей и других мероприятий;

публичных конкурсов, направленных на стимулирование информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов;

пресс-конференций, брифингов, интервью, а также подготовка и рассылка пресс-релизов в соответствии с разработанными на федеральном и региональном уровнях медиапланами хода подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

Отдельное внимание уделяется обучению организаторов выборов.

Частью информационно-разъяснительной деятельности является организация работы информационных центров Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, освещающих ход голосования на выборах Президента Российской Федерации.

Значительный объем работ связан с обеспечением избирательных комиссий необходимой печатной продукцией, а также с информационно-методическим обеспечением участников избирательного процесса.

В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы основное внимание уделяется разработке, изготовлению и распространению информационно-разъяснительных материалов.

На федеральном уровне предусматриваются разработка единого стиля оформления информационно-разъяснительных материалов, разработка и изготовление макетов информационно-разъяснительных материалов для размещения с использованием наружных средств информирования, подготовка информационных и разъяснительных аудио- и видеороликов для размещения на каналах общероссийских и региональных государственных организаций телерадиовещания.

Разработанные материалы направляются в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для тиражирования и распространения (размещения) в субъектах Российской Федерации. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации могут адаптировать разработанные материалы с учетом региональных особенностей конкретного субъекта Российской Федерации.

Для информирования избирателей предусмотрено использование информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет для размещения информации о ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, в том числе путем создания и регулярного наполнения специальных разделов на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Программа реализуется с учетом форм и методов информационно-разъяснительной деятельности, апробированных при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

Основные ожидаемые результаты реализации Программы:

получение гражданами Российской Федерации полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации;

повышение уровня участия граждан Российской Федерации в голосовании на выборах Президента Российской Федерации;

обеспечение открытости и гласности при проведении выборов Президента Российской Федерации;

формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов.

Перечень
мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

______________________________

* Принятые сокращения в графе 5:

федеральный бюджет (ЦИК России) - средства, выделенные Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на обеспечение ее деятельности и на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации;

федеральный бюджет (ФЦИ при ЦИК России) - средства, выделенные на выполнение мероприятий по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России;

федеральный бюджет (РЦОИТ при ЦИК России) - средства, выделенные на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации;

федеральный бюджет (ИКСРФ-ППК);

федеральный бюджет (ИКСРФ - на выборы) - средства, выделенные избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

** Принятые сокращения в графе 6:

План работы ЦИК России - план работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на январь - июнь 2012 года;

Тематический план изданий - Тематический план изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2011 год, утвержденный постановлением ЦИК России от 28 декабря 2010 года N 233/1523-5 или аналогичный план на 2012 год;

Сводный план - Сводный план основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2011 год, утвержденный постановлением ЦИК России от 28 декабря 2010 года N 233/1524-5 или аналогичный план на 2012 год;

План основных мероприятий ФЦИ при ЦИК России - План основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на 2011 год, утвержденный постановлением ЦИК России от 29 декабря 2010 года N 234/1527-5 или аналогичный план на 2012 год;

планы работы ИКСРФ - планы мероприятий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 2 сентября 2011 г. N 30/268-6 "О Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации"

Текст постановления официально опубликован не был