Письмо Департамента бухгалтерского учета и отчетности ЦБР от 23 марта 2006 г. № 18-1-2-10/387 “Об электронных базах данных”
Уважаемый Гарегин Ашотович,
Департамент бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел Ваш запрос и сообщает следующее.
Поставленные в Вашем письме вопросы являются составной частью обшей проблемы организации электронного документооборота и ведения архива документов в электронном виде, которая требует решения на протяжении уже нескольких лет, но ее решение сдерживает неурегулированность многих вопросов на законодательном уровне.
Для выяснения позиции по вопросу возможности хранения документов только в электронном виде Банком России направлялись запросы в соответствующие структуры, в частности в Росархив, Минфин, вносились предложения при рассмотрении новой редакции Федерального закона «О бухгалтерском учете» и соответственно названная проблема рассматривалась всеми профильными департаментами Банка России. В настоящее время вновь направлен запрос в Росархив с просьбой об уточнении позиции по этому вопросу, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Право кредитных организаций организовывать хранение бухгалтерских документов в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, закрепленное п.4.8. части III Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации (Приложение к Положению Банка России от 05.12.02 N 205-П) в настоящее время не может быть реализовано кредитными организациями в полном объеме, т.к. в законодательстве Российской Федерации нет норм, регламентирующих создание, ведение архивов электронных документов, его хранения и обеспечения защиты от несанкционированного доступа и использования. В связи, с чем отменить требования об обязательном хранении ряда документов на бумажных носителях только путем внесения изменений и дополнений в нормативные акты Банка России не представляется возможным.
До принятия соответствующих решений кредитным организациям следует руководствоваться п. 1.3. Общей части Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации (Приложение к Положению Банка России от 05.12.02 N 205-П), в котором указано, что кредитная организация разрабатывает и утверждает в учетной политике порядок и периодичность вывода на печать документов аналитического и синтетического учета. При этом лицевые счета, по которым были проведены операции (проведена операция), а также выписки (вторые экземпляры лицевых счетов) по клиентским счетам распечатываются ежедневно.
ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР БАНКА РОССИИ -
ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
Л.И. ГУДЕНКО
Письмо Департамента бухгалтерского учета и отчетности ЦБР от 23 марта 2006 г. N 18-1-2-10/387 “Об электронных базах данных”
Текст письма размещен на сайте Ассоциации Российских Банков в Internet (http://www.arb.ru)