Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2013 г. N Ф05-136/13 по делу N А40-81298/2012 (ключевые темы: безопасность объектов капитального строительства - свидетельство о допуске - членские взносы - исключение из членов саморегулируемой организации - перечень видов работ)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Кузнецова В.В., Зверевой Е.А.

при участии в заседании:

от истца - не явился, уведомлен

от ответчика - не явился, уведомлен

рассмотрев 04 февраля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" (ответчик) на решение от 07 августа 2012 г. Арбитражного суда города Москвы принятое судьей Константиновской Н.А. и на постановление от 26 октября 2012 г. Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Смирновым О.В., Гариповым В.С., Мартыновой Е.Е.

по делу N А40-81298/12-159-758 по иску Некоммерческого партнерства "Первая Национальная Организация Строителей" к ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" о взыскании 191.130 руб.

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство "Первая Национальная Организация Строителей" (далее - Партнерство) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонт Монтаж Обслуживание" (далее - ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание") о взыскании 191.305 руб. долга по оплате членских взносов за 2010 г. и 2011 г. и 7.825 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.12.2010 г. по 04.06.2012 г. и с 16.12.2011 г. по 04.06.2012 г., соответственно.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 августа 2012 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2012 г., требования удовлетворены.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" по 07.06.2012 г. являлось членом Некоммерческого партнерства "Первая Национальная Организация Строителей" и при вступлении в члены этого Партнерства добровольно приняло на себя обязательства, вытекающие из членства в нем, в том числе связанные с уплатой членских взносов в размере, в срок и в порядке, предусмотренном учредительными документами Партнерства, поэтому в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано исполнять их надлежащим образом.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика об отсутствии у него обязанности уплачивать членские взносы после направления 23.03.2011 г. в адрес Партнерства заявления об аннулировании ранее выданного свидетельства о допуске к определенным видам работ.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик - ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" оспаривает выводы судов о прекращении своего членства в Партнерстве только 07.06.2012 г., утверждая, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации исключение из членов саморегулируемой организации при установлении факта отсутствия свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является безусловной обязанностью, а не правом саморегулируемой организации, и что в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации неоднократная неуплата в течение одного года или несвоевременная уплата членских взносов в течение одного года "формирует самостоятельное основание для исключения из членов саморегулируемой организации", а также ссылается на непредоставление ему судом апелляционной инстанции возможности представить документы, подтверждающие возвращение Партнерству в марте 2011 г. ранее полученного свидетельства о допуске к определенным видам работ, из-за неудовлетворения поданного ответчиком же ходатайства об отложении судебного заседания, в связи с чем просит решение от 07 августа 2012 г. и постановление от 26 октября 2012 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Истцом подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства ответчик явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что вынесенные по делу судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.05.2009 г. N НК-45/13-сро Некоммерческому партнерству "Первая Национальная Организация Строителей" присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (регистрационный номер записи СРО-С-009-22052009).

ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" было принято в члены Партнерства решением Совета партнерства от 15.12.2009 г. (протокол N 31).

На основании решения Совета партнерства от 20.05.2010 г. (протокол N 50) ответчику был предоставлен допуск к 26 видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" было исключено из членов Партнерства решением Совета партнерства от 07.06.2012 г. (протокол N 172) на основании пункта 5 части 2, части 3 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

В соответствии с частью 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" признан утратившим силу Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" и утвержден новый Перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Указанный приказ вступил в силу с 01 июля 2010 г.

В соответствии с частью 1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления о добровольном прекращении членства в этой организации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации может быть также прекращено в случае принятия саморегулируемой организацией решения об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица, в том числе, в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 3 этой же статьи решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 названного Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность автоматического прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации строительства в случае отсутствия у них свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о необоснованном уклонении ответчика от исполнения в установленные сроки добровольно принятых на себя при вступлении в члены Некоммерческого партнерства "Первая Национальная Организация Строителей" обязательств по уплате регулярных членских взносов за 2010 г. и 2011 г.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 августа 2012 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2012 г. по делу N А40-81298/12-159-758 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Ремонт Монтаж Обслуживание" - без удовлетворения.