Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. № 739 "О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 января 2022 г. N 7, и порядок аннулирования карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 230" (документ не вступил в силу)
В целях приведения нормативной правовой базы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 652-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений", в соответствии с частью 7 статьи 21, частью 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений", пунктом 1, подпунктом 5.2.25(84) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Внести изменения в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 января 2022 г. № 7 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2022 г., регистрационный N 68598), и порядок аннулирования карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2024 г., регистрационный N 78373), согласно приложению к настоящему приказу (далее - Изменения).
2. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г., за исключением пункта 1 Изменений, который действует до 1 сентября 2028 г.
Министр | О.Н. Лут |
Зарегистрировано в Минюсте России 10 марта 2025 г.
Регистрационный № 81487
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 16 декабря 2024 г. № 739
Изменения,
которые вносятся в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 января 2022 г. N 7, и порядок аннулирования карантинного сертификата, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 230
1. В порядке выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 января 2022 г. N 7:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. ФСС, РФС оформляются на бланках строгой отчетности4, подлежащих учету и имеющих степени защиты.
Запись о выданном КС вносится в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений6 (далее - Система).
Изменение статуса записи осуществляется в день внесения информации о гашении или аннулировании КС в Систему.
Оператором Системы является государственное бюджетное учреждение, подведомственное федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), определяемое решением указанного федерального органа исполнительной власти7. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, оформление ФСС и РФС допускается в виде электронного документа8.";
б) сноску 5 к пункту 4 исключить;
в) сноску 7 к пункту 4 изложить в следующей редакции:
"7 Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Оформление и выдачу ФСС, РФС осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений9 (далее - территориальное управление уполномоченного органа).
КС оформляется в Системе посредством принятия в автоматическом режиме решения о выдаче КС";
д) в подпункте 7.1 пункта 7 слова "биржевого договора - выписку из реестра биржевых договоров12, если в выписке из реестра биржевых договоров" заменить словами "договора, обязательства по которому предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, - выписку из реестра внебиржевых договоров12, если в выписке из реестра внебиржевых договоров";
е) сноску 12 к подпункту 7.1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"12 Пункт 1 Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.";
ж) в абзаце втором пункта 10 слова "выдачи и учета сертификатов" исключить;
з) в абзаце втором пункта 12 слова "выдачи и учета сертификатов" исключить;
и) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Решение о выдаче ФСС, РФС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное управление уполномоченного органа.
КС оформляется в Системе посредством принятия в автоматическом режиме решения о выдаче КС в течение 1 рабочего дня со дня представления гражданином, юридическим лицом заявления и прилагаемых к нему документов в Систему.
В случае подачи заявления на выдачу ФСС или РФС с использованием ИС "Одно окно" решение о выдаче ФСС или РФС или об отказе в их выдаче принимается в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в территориальном управлении уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.
В случае подачи заявления на выдачу ФСС, РФС или КС с использованием Единого портала решение о выдаче ФСС, РФС или КС или об отказе в их выдаче принимается в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи в территориальное управление уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.";
к) пункт 16 признать утратившим силу;
л) в абзаце втором пункта 19 слова "выдачи и учета сертификатов" исключить.
2. В порядке аннулирования карантинного сертификата, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 230:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявление об аннулировании КС подается физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, или юридическим лицом, которому выдан КС (отправителю подкарантинной продукции) либо которое является получателем подкарантинной продукции (далее - заявитель), в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы в области карантина растений1 (далее - Система), оператором которой является государственное бюджетное учреждение, подведомственное федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), определяемое решением указанного федерального органа исполнительной власти2, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"3 (далее - Единый портал) при наличии технической возможности.";
б) сноски 1 и 2 к пункту 2 изложить в следующей редакции:
“1 Пункт 2 части 3 статьи 52 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".
2 Часть 6 статьи 52 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".";
в) в пункте 4 слова "выдачи и учета сертификатов" исключить;
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При подаче заявления об аннулировании КС посредством Системы или при его направлении из личного кабинета на Едином портале оно регистрируется в Системе в день его поступления в автоматическом режиме.";
д) в пункте 7 слова "выдачи и учета сертификатов" исключить;
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Форматно-логическая проверка заявления об аннулировании КС, сформированного и направленного в Систему посредством Единого портала, осуществляется автоматически после его поступления.
При несовпадении данных в заявлении, указанных в подпунктах 1-5 пункта 6 настоящего порядка, с данными, имеющимися в Системе, в автоматическом режиме формируется и направляется заявителю в его личный кабинет на Едином портале уведомление об отказе в аннулировании КС.
В случае совпадения указанных данных КС аннулируется в автоматическом режиме в Системе посредством перевода записи о КС из статуса "Выдан" в статус "Аннулирован", в автоматическом режиме формируется и направляется в его личный кабинет на Едином портале уведомление об аннулировании КС";
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. При подаче заявления об аннулировании КС посредством Системы заявителем выбирается подлежащий аннулированию КС.
После автоматического заполнения в Системе заявления об аннулировании КС и выбора заявителем основания для аннулирования КС аннулируется в автоматическом режиме в Системе посредством перевода записи о КС из статуса "Выдан" в статус "Аннулирован" и формируется уведомление об аннулировании КС, которое автоматически направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.
Отказ в аннулировании КС посредством Системы не предусмотрен.";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. КС аннулируется в Системе автоматически посредством перевода записи о КС из статуса "Выдан" в статус "Аннулирован" по истечении 40 календарных дней со дня истечения срока, установленного для вывоза подкарантинной продукции5, в одном из следующих случаев:
1) период со дня оформления КС до дня начала перевозки подкарантинной продукции6 превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, и не осуществлено переоформление КС7;
2) отсутствия сведений в Системе о погашении КС".
Обзор документа
Для оформления и аннулирования карантинных сертификатов применяется ФГИС в области карантина растений.
Уточнен порядок оформления фитосанитарного и реэкспортного фитосанитарного сертификата.
Приказ действует до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельных положений, которые применяются до 1 сентября 2028 г.