Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 г. № 1428 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2024 г. N 1428
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В федеральном стандарте внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 7, ст. 829; 2021, № 3, ст. 569; N 37, ст. 6528; 2022, N 13, ст. 2083):
а) в подпункте "г" пункта 3:
абзац третий дополнить словами ", подведомственных им учреждений";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"под специалистом иного государственного (муниципального) органа, учреждения, подведомственного иному государственному (муниципальному) органу, понимается государственный служащий федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципальный служащий), работник казенного, бюджетного, автономного учреждения, подведомственного органу государственной власти (органу местного самоуправления), привлекаемые к проведению контрольных мероприятий по согласованию с соответствующим руководителем органа государственной власти (органа местного самоуправления);";
б) в абзаце первом пункта 5 слова "не являющегося органом контроля" заменить словами "подведомственного ему учреждения".
2. В федеральном стандарте внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 1206; 2021, № 3, ст. 569; № 37, ст. 6528; 2022, № 13, ст. 2083; № 51, ст. 9233; 2023, № 10, ст. 1709):
а) в пункте 9:
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) результаты анализа Федеральным казначейством осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) иная информация, необходимая при определении значения критерия "вероятность", установленная ведомственным стандартом органа контроля.";
б) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
"91. В случае отсутствия информации, указанной в пункте 9 стандарта, при определении значения критерия "вероятность" учитывается информация о непроведении контрольных мероприятий в отношении объекта контроля более 2 лет.";
в) в пункте 18:
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"принятием решения о назначении внепланового контрольного мероприятия в отношении объекта контроля, включенного в план контрольных мероприятий;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"результатами рассмотрения органами контроля обращений (жалоб) граждан, объединений граждан, юридических лиц, поступивших в органы контроля.".
3. В федеральном стандарте внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5176; 2021, № 3, ст. 569; № 37, ст. 6528; 2022, N 13, ст. 2083; N 51, ст. 9233):
а) в абзаце третьем пункта 9 цифру "5" заменить цифрами "30";
б) в абзаце первом пункта 14 слова "принятие указанных в представлении мер" заменить словами "исполнение указанных в представлении требований о принятии мер".
4. В федеральном стандарте внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 34, ст. 5462; 2021, № 3, ст. 569; № 37, ст. 6528; 2022, № 13, ст. 2083; 2023, № 10, ст. 1709):
а) пункт 4 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению руководителя проверочной (ревизионной) группы или уполномоченного на проведение контрольного мероприятия должностного лица (далее - руководитель контрольного мероприятия) срок представления документов и (или) информации и материалов, установленный в запросе объекту контроля, иным органам, организациям, должностным лицам, может быть однократно продлен по письменному обращению объекта контроля, юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя (далее - объект встречной проверки).";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При непредоставлении (предоставлении не в полном объеме) или несвоевременном предоставлении объектами контроля, иными органами, организациями доступа к информационным системам или их данным, владельцем или оператором которых они являются, непредставлении объектами контроля, иными органами, организациями, должностными лицами (представлении не в полном объеме) или несвоевременном представлении информации, документов, материалов и пояснений, указанных в запросе, составляется соответствующий акт, срок составления которого не может превышать 3 рабочих дней после установленного срока предоставления соответствующего доступа, непредставления информации, документов, материалов и пояснений.";
в) в абзаце пятом пункта 12 слова "иных государственных органов" заменить словами "иных государственных (муниципальных) органов, и (или) специалистах учреждений, подведомственных иным государственным (муниципальным) органам,";
г) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13. Внесение изменений в решение о назначении контрольного мероприятия может осуществляться по решению руководителя (заместителя руководителя) органа контроля в форме приказа (распоряжения) органа контроля на основании мотивированного обращения руководителя контрольного мероприятия в отношении:";
д) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. В рамках камеральных проверок или выездных проверок (ревизий) могут проводиться встречные проверки. При проведении встречной проверки в отношении объекта встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.";
е) абзац третий пункта 52 после слов "нормативных правовых актов," дополнить словами "а также", после слов "бюджетных средств," дополнить словами "и условия государственных (муниципальных) контрактов,".
5. В федеральном стандарте внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6055; 2022, N 13, ст. 2083; N 51, ст. 9233; 2023, N 10, ст. 1709):
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В отчет включаются сведения по контрольным мероприятиям, завершенным в отчетном периоде, независимо от даты их начала при условии принятия в отчетном периоде руководителем (заместителем руководителя) органа контроля решения по результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам контрольного мероприятия в отчетном периоде.
В случае если по результатам рассмотрения акта принято решение о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии) или внеплановой камеральной проверки (далее - внеплановые ревизия и проверка), в отчет также включаются сведения по контрольному мероприятию, по результатам которого проведены внеплановые ревизия и проверка, а также результаты внеплановых ревизии и проверки после рассмотрения их в совокупности.";
б) в пункте 8:
в подпункте "а" слова "общей штатной" заменить словами "общей штатной и фактической";
абзац второй подпункта "д" после слов "объектам контроля" дополнить словами "и исполненных объектами контроля";
в) пункт 9 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Описание и характеристика показателей, содержащихся в дополнительных формах отчетности о результатах контрольной деятельности органа контроля, подлежат раскрытию в пояснительной записке.".
Обзор документа
Скорректированы федеральные стандарты внутреннего государственного и муниципального финансового контроля.
Должностные лица органа контроля могут привлекать для проведения экспертизы специалистов учреждений, подведомственных другим государственным и муниципальным органам.
При определении значения критерия "вероятность" можно использовать результаты анализа Федеральным казначейством осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита.
При отсутствии сведений, необходимых для определения значения критерия "вероятность", учитывается информация о непроведении контрольных мероприятий более 2 лет.
В утвержденный план контрольных мероприятий могут вноситься изменения в связи с принятием решения о назначении внепланового контрольного мероприятия, а также результатами рассмотрения органами контроля обращений и жалоб граждан, их объединений и организаций.
При наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию орган контроля направляет объекту контроля предписание в течение 30 рабочих дней после окончания срока исполнения представления.
По решению руководителя контрольного мероприятия срок представления документов, установленный в запросе объекту контроля, другим органам, организациям и должностным лицам, может быть однократно продлен по письменному обращению объекта контроля, организации, гражданина или ИП.
Описание и характеристика показателей, содержащихся в дополнительных формах отчетности о результатах контрольной деятельности органа контроля, раскрываются в пояснительной записке.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.