Письмо Федеральной налоговой службы от 24 июля 2024 г. № БС-4-21/8409@ “О рассмотрении письма”
Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо УФНС России от 19.07.2024 по вопросу применения для автоматизированного исчисления земельного налога (далее - налог) решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 105 "О Положении о земельном налоге на территории города Новосибирска" и сообщает.
Исходя из пункта 1 статьи 15, пункта 2 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов муниципальных образований о налоге дают финансовые органы муниципальных образований.
Согласно строкам 2, 7, 9 таблицы раздела 1 "Налоговые ставки" Положения о земельном налоге на территории города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 105, в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), установлена налоговая ставка в размере 0,2%; для земельных участков, занятых городскими лесами, а также земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, пляжами, парками, ботаническими садами, дендропарками и другими объектами, установлена налоговая ставка в размере 0%.
Согласно пункту 2 статьи 387 Налогового кодекса, устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 394 Налогового кодекса допускается установление дифференцированных налоговых ставок по налогу в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Главой 31 Налогового кодекса не предусмотрено установление представительными органами муниципальных образований дифференцированных налоговых ставок по налогу в зависимости от наличия на земельном участке городских лесов, объектов улично-дорожной сети и объектов благоустройства.
С письмом УФНС России не представлены соответствующие разъяснения финансового органа муниципального образования и иные документы, позволяющие подтвердить обоснованность позиции о необходимости одновременного применения трех налоговых ставок в отношении земельного участка исходя из вышеперечисленных норм Налогового кодекса.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
С.Л. Бондарчук |
Обзор документа
В Новосибирске установлены следующие ставки земельного налога:
- в отношении участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры (за исключением доли, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры), - 0,2%;
- для участков, занятых городскими лесами, а также участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автодорогами, набережными, скверами, бульварами, пляжами, парками, ботаническими садами, дендропарками, - 0%.
НК допускает дифференцированные ставки в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования. Однако НК не предусмотрено установление дифференцированных ставок в зависимости от наличия на участке городских лесов, объектов улично-дорожной сети и объектов благоустройства.