Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития (утв. Президентом Российской Федерации 4 августа 2024 г.)
Глава государства утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, состоявшегося 29 мая 2024 года.
1. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации:
а) обеспечить включение председателей комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации в составы проектных комитетов по национальным проектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.
Срок - 1 сентября 2024 г.;
б) принять меры, направленные на использование отечественных технологий, оборудования, материалов, работ и услуг при реализации мероприятий, предусмотренных национальными проектами, определив при необходимости целевые показатели доли такого использования в каждом национальном проекте.
Доклад - до 1 сентября 2024 г., далее - один раз в полгода;
в) при формировании национальных проектов учесть принципы экологически ответственной экономики и разработать показатели, отражающие экологическую эффективность реализуемых мероприятий, в том числе по следующим направлениям:
минимизация рисков загрязнения окружающей среды;
повышение ресурсной и энергетической эффективности;
приоритетное использование вторичных ресурсов и вторичного сырья при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг и сокращение использования неперерабатываемых материалов;
развитие технологий и решений, направленных на снижение и поглощение выбросов парниковых газов и адаптацию отраслей экономики к изменениям климата.
Доклад - до 1 сентября 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Инфраструктура для жизни" при формировании национального проекта "Инфраструктура для жизни":
а) в целях развития индивидуального жилищного строительства обеспечить взаимную увязку программ социальной газификации, модернизации и строительства транспортной, коммунальной, социальной и иных видов инфраструктуры;
б) при определении критериев включения населенных пунктов в перечень 200 городов и городских агломераций, для которых будет обеспечена разработка мастер-планов, исходить из целесообразности включения в этот перечень стратегически важных административных центров субъектов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, в которых расположены объекты Госкорпорации "Роскосмос" и Госкорпорации "Росатом", а также наукоградов, населенных пунктов, в которых размещены стратегически важные организации, и населенных пунктов, в которых реализуются крупные инвестиционные проекты, способствующие укреплению технологического суверенитета Российской Федерации;
в) утвердить на основе методики формирования индекса качества городской среды методику расчета показателя качества среды для жизни в опорных населенных пунктах;
г) при разработке новой программы расселения аварийного жилья актуализировать критерии аварийности многоквартирных домов и порядок расчета компенсации гражданам за изъятие аварийного жилья;
д) в целях обеспечения необходимыми социальными объектами территорий, на которых осуществляется жилищное строительство, рассмотреть вопрос о продлении срока реализации мероприятий, предусмотренных программой "Стимул";
е) в целях улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036 году обеспечить приоритетное включение в национальные проекты мероприятий по развитию в этих населенных пунктах социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры;
ж) представить предложения по актуализации подходов к использованию средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при необходимости обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений;
з) представить предложения по актуализации нормативов градостроительного проектирования для социальных объектов и требований к строительству таких объектов и при необходимости обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений;
и) принять решение по продлению до 2030 года механизма распределения доходов от акцизов на производимые на территории Российской Федерации автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, предполагающего зачисление 25,1 процента соответствующих доходов в федеральный бюджет и 74,9 процента - в бюджеты субъектов Российской Федерации, при этом 25,1 процента доходов через Федеральный дорожный фонд направляются в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий на осуществление дорожной деятельности;
к) проработать вопросы:
расширения программы приведения в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений, в том числе мостов и путепроводов, а также включения в нее мероприятий, предусматривающих строительство путепроводов над железнодорожными путями;
применения повышающего коэффициента учета протяженности отремонтированных мостов при определении значения показателя нормативного состояния соответствующих автомобильных дорог субъекта Российской Федерации;
формирования механизма восстановления автомобильных дорог общего пользования, которые повреждены при строительстве крупных объектов инфраструктуры;
расширения применения для целей обновления подвижного состава общественного транспорта механизма поставки транспортных средств с использованием льготного лизинга акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания" с учетом субсидирования за счет средств федерального бюджета части стоимости транспортного средства в размере не менее 60 процентов.
Срок - 1 сентября 2024 г.;
л) определить механизм координации работы с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", акционерным обществом "ДОМ.РФ" по учету типовых показателей развития опорных населенных пунктов, в том числе с использованием цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов, а также систему оценки достижения органами местного самоуправления опорных населенных пунктов целевых значений типовых показателей развития и поощрения за наиболее значимые достижения.
Срок - 1 февраля 2025 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Минниханов Р.Н.
3. Правительству Российской Федерации разработать совместно с заинтересованными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации с участием государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", акционерного общества "ДОМ.РФ" и экспертного сообщества и утвердить типовые показатели развития опорных населенных пунктов с населением менее 250 тыс. человек, для которых не планируется разработка мастер-планов до 2030 года, исходя из численности населения, климатических и географических особенностей, а также принять эффективные решения по развитию ключевых городских сервисов и инфраструктуры, в том числе в сфере предоставления образовательных, социальных, медицинских и культурно-развлекательных услуг, определив возможные инструменты государственной поддержки.
Срок - 1 декабря 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., председатели комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.
4. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экологическое благополучие" для реализации национальной цели "Экологическое благополучие":
а) с учетом ранее данных поручений разработать дополнительные меры государственной поддержки и стимулирования производства товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг с использованием вторичных ресурсов и вторичного сырья в целях обеспечения устойчивого спроса на продукцию и материалы, изготовленные с использованием таких ресурсов и сырья, в различных отраслях экономики, включая дорожное строительство;
б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:
на создание механизма экономически обоснованного регулирования деятельности по извлечению вторичных ресурсов из твердых коммунальных отходов, обезвреживанию и утилизации органической части таких отходов, включая ведение учета при осуществлении этой деятельности, предусмотрев отнесение производства компоста, техногенных грунтов, топлива и иной продукции с использованием органической части твердых коммунальных отходов к деятельности по их утилизации;
на совершенствование регулирования обращения с отходами строительства, в том числе в части, касающейся определения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения с такими отходами;
в) представить предложения, направленные на повышение ресурсной эффективности и инвестиционной привлекательности деятельности по обращению с отходами строительства, а также с отходами производства III - V классов опасности, в том числе для отдельных видов и (или) групп таких отходов, предусмотрев меры по стимулированию извлечения из них вторичных ресурсов и получения продукции;
г) разработать требования к инфраструктуре туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе к энергосберегающим модульным объектам размещения повышенной автономности для использования туристами.
Срок - 15 декабря 2024 г.;
д) обеспечить установление начиная с 2025 года экономически обоснованных размеров ставок экологического сбора;
е) представить предложения, обеспечивающие возможность участия всех заинтересованных субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Чистый воздух", посредством участия в эксперименте по квотированию выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха или, в реализации региональных программ и мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха.
Срок - 1 сентября 2024 г.;
ж) представить предложения по использованию дополнительных доходов местных бюджетов, полученных от введения туристического налога, на финансирование создания инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) на возмещение операционных расходов (затрат) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на обращение с дополнительными объемами отходов, образуемых в курортный сезон;
з) представить предложения, направленные на стимулирование добровольного оборудования автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, требование к оборудованию которых такими средствами не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
и) представить предложения, предусматривающие при разработке федерального проекта "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды":
возможность верификации и использования данных, получаемых на стационарных постах наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (включая малогабаритные станции), устанавливаемых субъектами Российской Федерации;
создание мобильных измерительных комплексов для поверки систем автоматического контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и автоматических средств измерений непосредственно на месте их размещения, предусмотрев требования к использованию такого оборудования;
к) разработать меры по стимулированию инвестиций субъектов Российской Федерации в модернизацию очистных сооружений, предусмотрев:
внедрение инструментов льготного финансирования, включая программы льготного лизинга, для приобретения малых очистных сооружений водоочистки и канализации в рамках региональных государственных программ реконструкции очистных сооружений;
реализацию субъектами Российской Федерации государственных программ реконструкции малых очистных сооружений за счет собственных средств в качестве одного из приоритетных критериев отбора проектов по реконструкции очистных сооружений в рамках федерального проекта "Вода России".
Срок - 1 октября 2024 г.;
л) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме (100 процентов) в бюджеты субъектов Российской Федерации и уточнение перечня природоохранных мероприятий, на реализацию которых допускается расходование таких средств;
м) обеспечить комплексное рассмотрение вопроса о применении санкций в отношении муниципальных и региональных организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, которые не обеспечивают нормативную очистку сточных вод в период проведения работ по их реконструкции и капитальному ремонту;
н) предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право принимать решение по изменению предельного уровня оплаты коммунальной услуги по водоотведению для населения в случае строительства (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе очистных сооружений централизованных систем водоотведения, определив при этом порядок принятия и согласования такого решения.
Доклад - до 1 декабря 2024 г.;
о) обеспечить разработку и реализацию программы государственной поддержки инвестиционных проектов по привлечению частного капитала в создание инфраструктуры туризма на особо охраняемых природных территориях;
п) обеспечить ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, удаление загрязнения и (или) засорения отходами производства и потребления окружающей среды на особо охраняемых природных территориях, а также создание эффективной системы управления такими отходами на объектах туризма, находящихся на особо охраняемых природных территориях, включая запрет на использование пластиковой посуды, пакетов и других неразлагаемых твердых коммунальных отходов, организацию раздельного сбора таких отходов в целях их дальнейшей переработки.
Доклад - до 1 ноября 2024 г., далее - один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.
5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Молодежь и дети" при разработке национального проекта "Молодежь и дети" проработать вопросы, касающиеся:
а) включения мероприятий, направленных:
на военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, рассмотрев возможность привлечения участников специальной военной операции к воспитательной работе с детьми и молодежью, в том числе путем развития отделений автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи" во всех субъектах Российской Федерации, предусмотрев выделение на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
на развитие детского и молодежного туризма, подготовку и переподготовку экскурсоводов, в том числе расширение программы "Больше, чем путешествие", предусмотрев выделение на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
на выявление и развитие талантов детей, в том числе с использованием наработок Образовательного Фонда "Талант и успех", предусмотрев выделение на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
б) продления до 2030 года и расширения программы развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", а также выделения на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
в) развития сети круглогодичных молодежных образовательных центров в субъектах Российской Федерации и реализации на их базе образовательных программ для специалистов по работе с молодежью, а также выделения на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
г) формирования федерального проекта "Россия в мире", направленного на развитие международного молодежного сотрудничества и продвижение традиционных российских духовнонравственных ценностей за рубежом, на сохранение наследия Всемирного фестиваля молодежи, а также выделения на эти цели в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. При формировании указанного федерального проекта включить в него следующие мероприятия:
проведение олимпиад и конкурсов в целях привлечения иностранных граждан;
реализация программы стажировок "Летний/зимний университет";
предоставление грантов в целях создания системы мотивирования иностранных граждан к успешному освоению образовательных программ и трудоустройству в Российской Федерации;
расширение программы краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию "Новое поколение";
увеличение объема совместных научных исследований и расширение программ научных стажировок для российских и иностранных студентов, аспирантов, ученых и специалистов;
реализация конкурса по поддержке социально значимых проектов в гуманитарной сфере для иностранных физических и юридических лиц;
проведение международных фестивалей, включая Всемирный фестиваль молодежи;
д) формирования и реализации федерального проекта "Университеты для поколения лидеров", включив в него:
мероприятия, обеспечивающие создание молодежных лабораторий, ежегодное проведение Конгресса молодых ученых, привлечение ведущих ученых, аспирантов и молодых исследователей из числа иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом (программа "мегагрантов"), развитие кадрового управленческого резерва в области науки, технологий и высшего образования. При этом необходимо проработать вопрос выделения на указанные цели дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
мероприятия по развитию существующих и созданию 50 новых передовых инженерных школ и реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030";
е) формирования и реализации федерального проекта "Создание сети современных кампусов", предусматривающего в том числе мероприятия по реализации в 2025 - 2030 годах программы капитального ремонта не менее 800 зданий общежитий федеральных государственных образовательных организаций высшего образования;
ж) обеспечения с учетом ранее данных поручений выделения в 2025 - 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в целях:
достижения полного охвата (100 процентов) обучающихся 6-11 классов общеобразовательных организаций профориентационными мероприятиями;
ежегодного повышения квалификации педагогических работников, преподающих естественно-научные предметы в системе общего образования;
дальнейшего развития федерального проекта "Профессионалитет", включая модернизацию колледжей, оснащение центров повышения квалификации педагогов, а также популяризацию рабочих профессий, проведение чемпионатов по профессиональному мастерству;
продвижения русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и других иностранных государствах;
создания условий для организации медицинских кабинетов и оказания медицинской помощи в общеобразовательных организациях в рамках программы "Модернизация школьных систем образования".
Доклад - до 1 сентября 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Артюхов Д.А.
6. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экономика и финансы" обеспечить принятие решений, предусматривающих:
а) формирование с учетом ранее данных поручений механизма списания и при необходимости последующего восстановления задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, определив в том числе особый порядок списания задолженности для субъектов Российской Федерации, значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышал 0,65;
б) утверждение перечня направлений расходования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета до 2030 года (на 6-летний цикл), исходя из необходимости установления максимально широкого перечня видов инфраструктурных проектов и форм поддержки инвестиций, включив в него в том числе проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая проекты по замене лифтов в многоквартирных домах), проекты по обновлению общественного транспорта, по развитию опорных населенных пунктов, новые инвестиционные проекты, расходы на компенсацию снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от применения инвестиционного налогового вычета, на поддержку компаний, осуществляющих управление территориями с преференциальными налоговыми режимами, на докапитализацию фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций;
в) определение процедуры оценки субъектами Российской Федерации проектов, финансирование которых обеспечивается за счет средств от списания задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам из федерального бюджета, с применением единственного критерия - соответствие проекта направлениям расходования средств, определенным перечнем, утвержденным на основании подпункта "б" настоящего пункта;
г) направление субъектом Российской Федерации не менее 50 процентов высвобождающихся от списания средств на создание (модернизацию) инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
д) сохранение порядка расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренного пунктами 13 и 1311 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации, определив особый порядок расчета предельного уровня софинансирования для субсидий, предоставленных в 2024 году и ранее и планируемых к включению в состав национальных проектов начиная с 2025 года, и обеспечив расчет предельных уровней софинансирования на 2025 - 2027 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2024 год с последующим перерасчетом на 2028 - 2030 годы исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на 2027 год;
е) доведение до субъектов Российской Федерации лимитов бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов, подлежащих предоставлению в 2025 - 2030 годах, в объеме не менее 50 процентов общего объема таких кредитов с условием направления половины доведенных лимитов на реализацию проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Срок - 15 августа 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.
7. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Эффективная транспортная система" рассмотреть вопросы:
а) разработки федерального проекта "Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли", включающего в себя в том числе вопросы приобретения учебных тренажеров воздушных и речных судов отечественного производства;
б) формирования модели стимулирования воздушных перевозок пассажиров в целях повышения авиационной мобильности населения, определив в том числе соответствующие механизмы стимулирования, объемы, источники финансирования и показатели эффективности использования бюджетных средств;
в) реализации мер государственной поддержки, направленных на обновление железнодорожного пригородного подвижного состава, в том числе с возможностью применения механизмов льготного лизинга и льготного кредитования.
Доклад - до 1 сентября 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Цыденов А.С.
8. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья":
а) при разработке национальных проектов обеспечить проведение анализа каждого национального проекта на наличие в нем мероприятий, направленных на повышение качества жизни семей, имеющих детей, и повышение рождаемости, при необходимости включить в национальные проекты соответствующие мероприятия и показатели, характеризующие их выполнение, обратив особое внимание на реализацию в субъектах Российской Федерации, в которых суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года находился ниже среднероссийского уровня, мероприятий, оказывающих наибольшее влияние на повышение рождаемости, с учетом региональных особенностей таких субъектов Российской Федерации;
б) предусмотреть формирование и реализацию федерального проекта по развитию детского здравоохранения;
в) рассмотреть при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации вопросы включения в национальный проект "Семья" мероприятий:
по созданию семейных многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;
по развитию системы предоставления социальных услуг по присмотру и уходу за детьми (в том числе услуг нянь, прошедших специальную профессиональную подготовку).
Доклад - до 1 сентября 2024 г.;
г) в целях оперативного мониторинга достижения целевых показателей национальных проектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья" обеспечить актуализацию статистического инструментария, предусмотрев в том числе увеличение частоты представления статистической информации и репрезентативность в рамках субъектов Российской Федерации.
Срок - 1 октября 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Воскресенский С.С., Никитин А.С.
9. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить выделение из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на продолжение реализации в 2025 - 2030 годах в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" мероприятий, направленных:
на создание научно-образовательных центров мирового уровня;
на поддержку научных центров мирового уровня;
на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки;
на реализацию Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы;
на реализацию Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу;
на поддержку кооперации образовательных организаций высшего образования, научных организаций и производственных предприятий;
на проведение научных и морских экспедиций;
на предоставление доступа образовательных и научных организаций к информационным ресурсам;
б) обеспечить доведение до субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию национальных проектов.
Срок - 1 сентября 2024 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
10. Правительству Российской Федерации в целях реализации национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопросы:
а) обеспечения устойчивой связи и высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в малочисленных и приграничных населенных пунктах, удаленных районах и на территориях с массовым проживанием населения, а также на федеральных автомобильных дорогах и железнодорожных путях общего назначения;
б) предоставления операторам связи льготных кредитов на модернизацию и увеличение пропускной способности фиксированных сетей телефонной связи, увеличение мощности мобильных сетей связи стандарта LTE четвертого поколения и создание сетей связи стандарта 5G пятого поколения в городах с населением более 1 млн. человек, а также в столицах субъектов Российской Федерации с учетом роста трафика на основе использования телекоммуникационного оборудования отечественного производства;
в) дальнейшего развития группировки космических аппаратов в целях обеспечения связи и телерадиовещания;
г) завершения создания беспроводных сетей стандарта Wi-Fi в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях для обеспечения возможности доступа к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет";
д) обеспечения учителей общеобразовательных
и профессиональных образовательных организаций, а также врачей неотложной и скорой медицинской помощи российскими планшетами на базе отечественной мобильной операционной системы для организации мобильного защищенного доступа к информационным системам в сфере образования и здравоохранения;
е) развития необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры противодействия информационным угрозам для устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также кибермошенничеству;
ж) модернизации и цифровой трансформации акционерного общества "Почта России" для обеспечения возможности получения населением и организациями качественных каналов для обмена информацией, товарами и услугами на всей территории Российской Федерации.
Доклад - до 1 сентября 2024 г., далее - один раз в полгода.
Ответственный: Мишустин М.В.
11. Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных поручений разработать совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации при участии комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям "Физическая культура и спорт", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Экономика и финансы" и утвердить комплексную государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", направленную на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, предусмотрев в том числе:
а) включение в указанную программу:
федеральных проектов и отдельных мероприятий в сфере физической культуры и спорта, предусмотренных иными государственными программами, национальными и федеральными проектами;
индикаторов, отражающих динамику целевых показателей и задач, выполнение которых характеризует достижение национальных целей развития Российской Федерации;
б) выделение начиная с 2025 года бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также привлечение внебюджетных средств на финансовое обеспечение реализации указанной программы.
Срок - 30 октября 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
12. Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить проведение анализа ситуации на рынке ипотечного кредитования, включая оценку влияния на объемы ипотечного кредитования решений по изменению условий ипотечной программы для семей, имеющих детей, и при необходимости представить предложения по изменению условий указанной программы.
Срок - 1 декабря 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.
13. Счетной палате Российской Федерации провести анализ эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных национальными проектами, в части, касающейся использования при такой реализации отечественных технологий, оборудования, материалов, работ и услуг.
Доклад - до 1 марта 2025 г., далее - один раз в год.
Ответственный: Ковальчук Б.Ю.
14. Администрации Президента Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации рассмотреть вопрос включения показателя "суммарный коэффициент рождаемости" в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".
Доклад - до 1 октября 2024 г.
Ответственные: Вайно А.Э., Мишустин М.В.
15. Администрации Президента Российской Федерации направить для рассмотрения в Правительство Российской Федерации предложения, сформированные по итогам проведенного 28 мая 2024 г. семинара-совещания по подготовке расширенного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации по вопросу "О разработке новых национальных проектов для достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Срок - 15 августа 2024 г.
Ответственный: Дюмин А.Г.
Обзор документа
Актуализируют критерии аварийности МКД и порядок расчета компенсации гражданам за изъятие аварийного жилья.
Действие механизма распределения доходов от акцизов на ГСМ, предполагающего зачисление 25,1% доходов в федеральный бюджет и 74,9% в бюджеты регионов с последующим направлением федеральной доли на субсидирование дорожной деятельности в регионах, продлят до 2030 г.
Сформируют механизм восстановления автодорог, поврежденных при строительстве крупных объектов инфраструктуры. Для обновления подвижного состава общественного транспорта расширят применение механизма поставки ТС с использованием льготного лизинга Государственной транспортной лизинговой компании с федеральным субсидированием не менее 60% стоимости ТС.
С 2025 г. установят экономически обоснованные размеры ставок экологического сбора. Плату за НВОС будут зачислять в региональные бюджеты по нормативу 100%.
Разработают меры по стимулированию инвестиций регионов в модернизацию очистных сооружений. В случае строительства (реконструкции) таких сооружений регионы смогут менять предельный уровень оплаты услуги по водоотведению для населения.
Разработают программу поддержки инвестпроектов по привлечению частного капитала в создание инфраструктуры туризма на ООПТ. Посетителям таких территорий запретят использовать пластиковую посуду, пакеты и другие неразлагаемые ТКО.
Программу развития молодежной политики в регионах "Регион для молодых" продлят до 2030 г. Сформируют федеральный проект "Россия в мире", направленный на развитие международного молодежного сотрудничества. Среди направлений - реализация программы стажировок "Летний/зимний университет", проведение международных фестивалей, включая Всемирный фестиваль молодежи.
Сформируют федеральный проект "Университеты для поколения лидеров". Среди направлений - создание молодежных лабораторий, ежегодное проведение Конгресса молодых ученых, создание новых передовых инженерных школ, реализация программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030". Также сформируют федеральный проект "Создание сети современных кампусов". В частности, предусмотрен капремонт не менее 800 общежитий федеральных вузов.
Сформируют федеральный проект по развитию детского здравоохранения.
Операторы связи смогут получить льготные кредиты на модернизацию и увеличение пропускной способности фиксированных сетей телефонной связи, увеличение мощности мобильных сетей связи стандарта LTE и создание сетей связи стандарта 5G.
В перечень показателей для оценки эффективности деятельности руководства регионов включат суммарный коэффициент рождаемости.