Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2024 г. № 989 "О Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры" (документ не вступил в силу)

В целях популяризации финансовой грамотности и финансовой культуры Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры".

2. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации разработать и утвердить в 3-месячный срок форму конкурсной заявки субъектов Российской Федерации и методику оценки конкурсных заявок субъектов Российской Федерации.

3. Реализация Положения, утвержденного настоящим постановлением, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этого Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2024 г. N 989

Положение
о Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры"

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения Всероссийского конкурса "Столица финансовой культуры" (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится ежегодно Министерством финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации в целях выявления субъектов Российской Федерации, имеющих достижения в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан и проекты по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемые к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры".

3. В конкурсе принимают участие субъекты Российской Федерации.

4. Статус "Столица финансовой культуры" присваивается субъекту Российской Федерации - победителю конкурса сроком на один календарный год.

5. Субъект Российской Федерации, признанный победителем конкурса прошлого года, не имеет права принимать участие в конкурсе, проводимом в текущем году.

6. Для проведения конкурса Министерством финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации создается конкурсная комиссия по проведению Всероссийского конкурса "Столица финансовой культуры" (далее - Комиссия), порядок работы которой устанавливается настоящим Положением.

7. Комиссия является коллегиальным органом, к функциям которого относятся:

а) прием и рассмотрение конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, представляемых в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения для участия в конкурсе, а также принятие решения об их допуске (об отказе в их допуске) к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения;

б) оценка конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, а также принятие решения об их допуске к этапу презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры";

в) проведение этапа презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры";

г) определение субъекта Российской Федерации - победителя конкурса;

д) решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

8. В рамках реализации функций, установленных пунктом 7 настоящего Положения, Комиссия имеет право:

а) взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими организациями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

б) привлекать в установленном порядке для получения аналитической и консультационной поддержки представителей экспертного и научного сообщества.

9. Комиссия формируется в составе 2 сопредседателей Комиссии, 2 заместителей сопредседателей Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.

10. Комиссию возглавляют Министр финансов Российской Федерации и Председатель Центрального банка Российской Федерации на принципах сопредседательства.

11. Состав Комиссии утверждается совместным решением Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

12. Сопредседатели Комиссии:

а) руководят работой Комиссии;

б) председательствуют на заседаниях Комиссии и подписывают протоколы заседаний Комиссии;

в) обеспечивают контроль за исполнением принятых Комиссией решений;

г) представляют Комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими организациями.

13. Заместители сопредседателей Комиссии:

а) проводят рабочие совещания с членами Комиссии по вопросам проведения конкурса;

б) информируют сопредседателей Комиссии о вопросах, требующих оперативного рассмотрения на заседании Комиссии;

в) осуществляют права, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

14. Секретарь Комиссии:

а) формирует проект повестки заседания Комиссии и представляет его сопредседателям Комиссии на утверждение;

б) обеспечивает сбор и направление сопредседателям Комиссии материалов по вопросам, которые планируется рассмотреть на заседании Комиссии;

в) приглашает на заседание Комиссии ее членов;

г) оформляет протокол заседания Комиссии и представляет его на подписание сопредседателям Комиссии;

д) осуществляет по поручению сопредседателей Комиссии контроль за исполнением решений Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся не реже 2 раз в год в очной форме, в том числе с использованием видео-конференц-связи, или в форме заочного голосования. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

16. Заседания Комиссии проводят сопредседатели Комиссии.

17. При принятии сопредседателями Комиссии решения о проведении заочного голосования члены Комиссии уведомляются об этом секретарем Комиссии с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросам, вынесенным на заочное голосование.

18. Члены Комиссии, не имеющие возможности принять личное участие в заседании Комиссии в очной форме, вправе представить письменное мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии.

19. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют (участвуют в заочном голосовании) не менее двух третей общего числа членов Комиссии.

20. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании (участвующих в заочном голосовании) членов Комиссии с учетом мнений членов Комиссии, изложенных в письменной форме (в случае проведения заседания Комиссии в очной форме).

21. При равенстве голосов присутствующих на заседании (участвующих в заочном голосовании) членов Комиссии с учетом мнений членов Комиссии, изложенных в письменной форме (в случае проведения заседания Комиссии в очной форме), решающими являются голоса сопредседателей Комиссии, которые проводят заседание Комиссии.

22. При равенстве голосов присутствующих на заседании (участвующих в заочном голосовании) членов Комиссии с учетом мнений членов Комиссии, изложенных в письменной форме (в случае проведения заседания Комиссии в очной форме), включая голоса сопредседателей Комиссии, которые проводят заседание Комиссии, принимается решение об отложении рассмотрения соответствующего вопроса и о назначении новой даты его рассмотрения.

23. Уведомление о предстоящем заседании Комиссии и материалы, которые планируется рассматривать на заседании Комиссии, направляются членам Комиссии секретарем Комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

24. Члены Комиссии участвуют в заседании Комиссии лично без права замены и обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии.

25. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, подписываемым сопредседателями Комиссии.

26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации.

27. Конкурс проводится в несколько этапов:

а) прием и рассмотрение Комиссией конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, представленных в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения, а также принятие Комиссией решения об их допуске к участию в следующем этапе конкурса или об отказе в их допуске к участию в следующем этапе конкурса;

б) оценка Комиссией конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в данном этапе конкурса, а также принятие Комиссией решения об их допуске к этапу презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры";

в) презентация субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры";

г) определение субъекта Российской Федерации - победителя конкурса.

28. Информация о сроках проведения этапов конкурса размещается на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

29. Для участия в конкурсе в Комиссию представляется конкурсная заявка субъекта Российской Федерации, форма и содержание которой утверждаются совместным решением Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, а также размещаются на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".

30. Решение о допуске к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, или об отказе в допуске к участию в указанном этапе конкурса конкурсных заявок субъектов Российской Федерации принимается Комиссией по результатам рассмотрения конкурсных заявок субъектов Российской Федерации.

31. Комиссия в сроки, указанные на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет", осуществляет проверку полноты и правильности оформления конкурсной заявки субъекта Российской Федерации.

32. Конкурсная заявка субъекта Российской Федерации, представленная в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения, не рассматривается Комиссией в случае ее представления с нарушением установленных сроков.

33. В случае представления конкурсной заявки субъекта Российской Федерации с нарушением полноты и правильности ее оформления Комиссия в срок, указанный на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет", направляет в адрес высшего должностного лица субъекта Российской Федерации уведомление с указанием выявленных нарушений.

34. В случае если в течение 10 рабочих дней со дня направления Комиссией уведомления, предусмотренного пунктом 33 настоящего Положения, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не представит в Комиссию уточненную конкурсную заявку субъекта Российской Федерации, Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, конкурсной заявки субъекта Российской Федерации и в течение одного рабочего дня направляет в адрес высшего должностного лица субъекта Российской Федерации уведомление с указанием оснований такого отказа.

35. В случае представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в срок, предусмотренный пунктом 34 настоящего Положения, уточненной конкурсной заявки субъекта Российской Федерации Комиссия осуществляет проверку полноты и правильности ее оформления.

36. Информация о конкурсных заявках субъектов Российской Федерации, по которым Комиссией принято решение о допуске к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, размещается на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".

37. Оценка конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, осуществляется Комиссией на основании методики оценки конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, в том числе включающей критерии оценки презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры" (далее - методика оценки), которая утверждается совместным решением Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

38. Методика оценки размещается на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".

39. Комиссия в соответствии с методикой оценки осуществляет оценку конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в этапе конкурса, предусмотренном подпунктом "б" пункта 27 настоящего Положения, а также принимает решение о допуске конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, набравших по итогам соответствующей оценки наибольшее количество баллов, к этапу презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры".

40. Информация о месте и форме проведения субъектами Российской Федерации презентаций проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры", размещается на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".

41. По итогам презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры", Комиссия в соответствии с методикой оценки определяет субъект Российской Федерации, набравший наибольшее количество баллов, который признается победителем конкурса и которому присваивается статус "Столица финансовой культуры" на срок, установленный пунктом 4 настоящего Положения.

42. Субъект Российской Федерации, которому присваивается статус "Столица финансовой культуры", получает от Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации информационную, экспертную и методическую поддержку реализации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, а также определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с указанным субъектом Российской Федерации в качестве площадки для проведения ежегодной итоговой конференции по обмену опытом и представлению лучших практик субъектов Российской Федерации в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан.

43. Органы государственной власти Российской Федерации и организации, представители которых являются членами Комиссии, вправе учреждать и применять собственные меры поощрения субъектов Российской Федерации, участвующих в конкурсе.