Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 5 апреля 2024 г. № 04-94 О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2024 г.

В рамках организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее соответственно - ГИА-9, ГИА-11, далее вместе - ГИА) в 2024 году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) сообщает.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2024 г. N 67 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году" (далее - постановление N 67) установлено, что в 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый в соответствии с частью 1.1 статьи 19 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Министерством просвещения Российской Федерации перечень, распространяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, предусмотренные статьей 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Перечень школ).

В соответствии с пунктом 3 постановления N 67 Минпросвещения России и Рособрнадзором издан приказ от 9 февраля 2024 г. N 89/208 "Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2024 г., регистрационный N 77735) (далее соответственно - Особенности, Особенности ГИА-9, Особенности ГИА-11).

В 2024 году лица, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения России Перечень школ (далее - участники ГИА из Перечня школ), проходят ГИА по аналогии с лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 Особенностей ГИА-9, подпункте 1 пункта 1 Особенностей ГИА-11:

1) В части форм ГИА-9 и условий допуска к ГИА-9:

в 2023/24 учебном году требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличии результата "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (далее - ОИВ)1, и по согласованию с Рособрнадзором не применяется для участников ГИА-9 из Перечня школ;

участники ГИА-9 из Перечня школ по решению ОИВ2 и по согласованию с Рособрнадзором проходят ГИА-9 в форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) в соответствии с пунктом 6 Особенностей ГИА-9 и (или) в форме промежуточной аттестации в соответствии с пунктом 7 Особенностей ГИА-9.

2) В части форм ГИА-11 и условий допуска к ГИА-11:

в 2023/24 учебном году требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличии результата "зачет" за итоговое сочинение (изложение) по решению ОИВ и по согласованию с Рособрнадзором не применяется для участников ГИА-11 из Перечня школ;

участники ГИА-11 из Перечня школ проходят ГИА-11:

а) по решению ОИВ3 и по согласованию с Рособрнадзором в форме ГВЭ в соответствии с пунктом 6 Особенностей ГИА-11 и (или) в форме промежуточной аттестации в соответствии с пунктом 7 Особенностей ГИА-11;

б) по своему выбору в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в соответствии с пунктом 8 Особенностей ГИА-11.

При этом допускается сочетание участниками ГИА-11 из Перечня школ форм проведения ГИА-11 по обязательным учебным предметам (ГВЭ и ЕГЭ).

Обращаем внимание, что Особенности распространяются только на участников ГИА, которые обучаются в образовательных организациях, включенных в Перечень школ. В случае зачисления обучающихся в иные образовательные организации, не включенные в Перечень школ, участники ГИА проходят ГИА в соответствии Порядком проведения ГИА-94, Порядком проведения ГИА-115.

В случае переезда участников ГИА из Перечня школ в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они обучаются, информируем.

В соответствии с пунктом 26 Порядка проведения ГИА-9 и пунктом 32 Порядка проведения ГИА-11 ОИВ утверждают согласованные председателем государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК) места расположения пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ) и распределение между ППЭ участников ГИА.

Таким образом, при проведении ГИА-9 в форме ГВЭ, при проведении ГИА-11 в формах ГВЭ и ЕГЭ участники ГИА могут быть распределены в ППЭ, расположенные в иных административно-территориальных единицах соответствующего субъекта Российской Федерации для прохождения ГИА без отчисления из образовательной организации, включенной в Перечень школ.

В случае переезда участников ГИА из Перечня школ за пределы субъекта Российской Федерации6, на территории которого они обучаются, и в случае прохождения ими ГИА в форме ГВЭ, ЕГЭ рекомендуем организовать проведение ГИА в указанных формах на территории тех субъектов Российской Федерации, в которых участники ГИА фактически пребывают.

На основании изложенного рекомендуем следующую схему взаимодействия по организации и проведению ГИА.

Образовательная организация, включенная в Перечень школ, осуществляет следующие действия:

осуществляет сбор информации от участников ГИА или их родителей (законных представителей) об их желании проходить ГИА на территории другого субъекта Российской Федерации;

инициирует подготовку заявлений от участников ГИА или их родителей (законных представителей) в адрес председателя ГЭК того субъекта Российской Федерации, на территории которого участник ГИА фактически находится, о согласовании возможности прохождения ГИА по месту пребывания участника ГИА и осуществляет сбор электронных копий указанных заявлений;

направляет по защищенным каналам связи в адрес ОИВ, на территории которого расположена образовательная организация, включенная в Перечень школ, сведения об участниках ГИА, включая электронные копии заявлений об участии в ГИА, заявления от участников ГИА или их родителей (законных представителей) в адрес председателя ГЭК субъекта Российской Федерации, на территории которого участник ГИА фактически находится, а также контактные данные участника ГИА и его родителей (законных представителей) (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).

ОИВ, на территории которого находится образовательная организация, включенная в Перечень школ, осуществляет следующий порядок действий:

осуществляет централизованный сбор сведений об участниках ГИА на территории субъекта Российской Федерации и местах их фактического пребывания;

направляет в ОИВ, на территории которых фактически пребывают участники ГИА, необходимую информацию об участниках ГИА, включая копии заявлений об участии в ГИА7, заявления от участников ГИА или их родителей (законных представителей) в адрес председателя ГЭК о согласовании возможности прохождения ГИА на территории субъекта Российской Федерации, в котором участники фактически находятся, а также контактные данные участников ГИА и их родителей (законных представителей);

отмечает в региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС), указанных участников ГИА как выбывших после получения информации об их распределении в пункты проведения экзаменов (далее - ППЭ) субъекта Российской Федерации, на территории которого они фактически пребывают.

ОИВ, на территории которого участники ГИА фактически пребывают, осуществляет следующий порядок действий:

согласует с председателем ГЭК распределение участников ГИА по ППЭ;

организует внесение в РИС сведений об участниках ГИА;

обеспечивает информирование участников ГИА о местах проведения ГИА;

обеспечивает обработку и проверку экзаменационных работ указанных участников ГИА, ознакомление указанных участников ГИА с полученными ими результатами;

осуществляет прием и рассмотрение апелляций о нарушении Порядка проведения ГИА-9 (Порядка проведения ГИА-11) и о несогласии с выставленными баллами (далее вместе - апелляции), принятие решений по итогам рассмотрения соответствующих апелляций;

направляет информацию о результатах рассмотрения апелляций по защищенным каналам связи (см. сноску N 8) в ОИВ, на территории которых участники ГИА проходили обучение;

направляет информацию о результатах ГИА по защищенным каналам связи (см. сноску N 8) в ОИВ, на территории которых участники ГИА проходили обучение.

Полученную информацию ОИВ, на территории которого участники ГИА из Перечня школ проходили обучение, направляет в образовательные организации, включенные в Перечень школ.

По вопросу получения аттестатов об основном общем и среднем общем образовании (далее - аттестат) участниками ГИА из Перечня школ сообщаем следующее.

Выдачу аттестатов осуществляет образовательная организация, включенная в Перечень школ, в которой участник ГИА осваивал имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, на основании полученных им результатов ГИА.

Образовательная организация, включенная в Перечень школ, должна обеспечить хранение оригиналов аттестатов и их выдачу, руководствуясь пунктом 25 Порядка выдачи аттестатов8, в соответствии с которым аттестат выдается выпускнику организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности, выданной указанному лицу выпускником, или по заявлению выпускника направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Доверенность и (или) заявление, по которым был выдан (направлен) аттестат, хранятся в личном деле выпускника.

Кроме того, необходимо обеспечить оперативную загрузку сведений о выданных аттестатах в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер и не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом.

------------------------------

1 Только для ОИВ, на территориях которых расположены образовательные организации, включенные в утверждаемый Минпросвещения России Перечень школ.

2 См. сноску 1.

3 См. сноску 1.

4 Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 232/551 (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2023 г., регистрационный N 73292).

5 Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 233/552 (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2023, регистрационный N 73314).

6 Находятся в других субъектах Российской Федерации, в которые они фактически пребывают.

7 Рекомендуем передавать указанные материалы об участниках ГИА посредством их размещения на технологическом портале единого государственного экзамена в защищенной сети передачи данных федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр тестирования" (далее - ФГБУ "ФЦТ"). По вопросам размещения материалов об участниках ГИА на указанном ресурсе и обеспечения возможности доступа к ним сотрудников ОИВ необходимо обращаться в ФГБУ "ФЦТ".

8 Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. N 546 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2020 г., регистрационный N 61709).