Постановление Правительства РФ от 31 января 2024 г. № 80 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Подпункт "г" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяется к отношениям, связанным с подготовкой и направлением деклараций об объектах имущества в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2024 г. N 80
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 2452 "О согласовании применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 264) дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
"а1) объекты, отнесенные к государственной собственности (переданные в государственную собственность) указанных субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности (переданные в муниципальную собственность) их муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями";".
2. В особенностях управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 1, ст. 306; N 21, ст. 3723; N 37, ст. 6855):
а) пункт 3 дополнить подпунктами "г1" и "г2" следующего содержания:
"г1) положения статьи 396 Земельного кодекса Российской Федерации;
г2) положения статьи 171 Федерального закона "О защите конкуренции";";
б) дополнить пунктом 52 следующего содержания:
"52. При управлении и распоряжении отдельными объектами имущества в отношении имущества, отнесенного к государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности их муниципальных образований в соответствии с пунктом 6 настоящего документа или переданного в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность их муниципальных образований в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, органы государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органы публичной власти Запорожской области и Херсонской области, органы местного самоуправления их муниципальных образований вправе отказаться в одностороннем порядке от договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление и хозяйственное ведение, заключенных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (исполнения обязательств по указанным договорам и соглашениям).";
в) дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:
"17. Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает заключение договора безвозмездного пользования имуществом, указанным в декларации (за исключением земельных участков), или договора аренды земельного участка, указанного в декларации, с организацией топливно-энергетического комплекса, отличной от указанной в декларации, по согласованию с коллегиальным органом в случае:
если договор безвозмездного пользования имуществом, указанным в декларации (за исключением земельных участков), или договор аренды земельного участка, указанного в декларации, с организацией топливно-энергетического комплекса, указанной в декларации, не были заключены в соответствии с абзацем восьмым пункта 14 настоящего документа по причинам, не зависящим от Министерства энергетики Российской Федерации;
расторжения (истечения срока) договора безвозмездного пользования имуществом, указанным в декларации (за исключением земельных участков), или договора аренды земельного участка, указанного в декларации, заключенных с организацией топливно-энергетического комплекса, указанной в декларации, в соответствии с абзацем восьмым пункта 14 настоящего документа.
18. Министерство энергетики Российской Федерации обеспечивает заключение с организацией топливно-энергетического комплекса, указанной в декларации, в соответствии с абзацем восьмым пункта 14 настоящего документа или организацией топливно-энергетического комплекса, отличной от указанной в декларации, по согласованию с коллегиальным органом в соответствии с пунктом 17 настоящего документа договора безвозмездного пользования имуществом, указанным в декларации (за исключением земельных участков), или договора аренды земельного участка, указанного в декларации, без проведения конкурса или аукциона.";
г) в позиции 4.3 приложения N 3 к указанным особенностям слово "комплекса3" заменить словом "комплекса".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2502 "О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 307):
а) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) правовые акты органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения имуществом, отнесенным к государственной собственности (переданным в государственную собственность) указанных субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями", за исключением:
нормативных правовых актов, указанных в части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и в части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области";
правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется закрепление такого имущества (за исключением земельных участков) на соответствующем вещном праве (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) за органами государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области или подведомственными им унитарными предприятиями или учреждениями, территориальными государственными внебюджетными фондами, указанными в декларации об объекте имущества, направленной в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для принятия решения об отнесении к государственной собственности (передаче в государственную собственность) указанных субъектов Российской Федерации такого имущества;
правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или аренду органам государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органам публичной власти Запорожской области и Херсонской области или подведомственным им унитарным предприятиям или учреждениям, территориальным государственным внебюджетным фондам, указанным в декларации об объекте имущества, направленной в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для принятия решения об отнесении к государственной собственности (передаче в государственную собственность) указанных субъектов Российской Федерации таких земельных участков;";
б) в пунктах 2, 3, абзаце первом пункта 4, пунктах 5 и 6 Правил согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества, утвержденных указанным постановлением, слова "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальный орган)" в соответствующем падеже.
Обзор документа
Правительство скорректировало:
- порядок согласования применения правовых актов, договоров концессии, соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального и другого имущества, которым распоряжались органы новых регионов на день принятия их в состав России;
- особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на новых территориях, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между РФ, каждым из указанных регионом и его муниципальными образованиями;
- правила согласования решений органов новых регионов в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества.