Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. № 1771 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 351” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 351 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 19, ст. 2187; № 44, ст. 5096; 2009, № 6, ст. 737; № 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; N 50, ст. 6724; 2011, N 17, ст. 2413; 2014, N 2, ст. 133; 2016, N 31, ст. 5015; 2017, N 20, ст. 2912; 2021, N 4, ст. 688; N 23, ст. 4057).
2. Установить, что положения Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса в редакции настоящего постановления не распространяются на договоры о предоставлении субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса, заключенные до вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2023 г. N 1771
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 мая 2008 г. № 351
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 октября 2023 г. N 1771)
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее соответственно - предприятия, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях возмещения отдельных затрат предприятий Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России".
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
2. Субсидии предоставляются предприятиям Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как главным распорядителем бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а предприятиям, находящимся в ведении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", - Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" как главным распорядителем бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Получателями субсидий являются предприятия, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса и имеющие недостаточность доходов для покрытия расходов, предусмотренных утвержденными в установленном порядке на основе программы деятельности предприятий на очередной год и плановый период сметами доходов и расходов предприятий, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, а также в рамках создания предприятий и (или) их филиалов.
3. Субсидии предоставляются предприятиям в целях возмещения затрат предприятий ежеквартально.
4. Субсидии предоставляются в соответствии с договорами, заключенными между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и предприятиями или между Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и предприятиями по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор).
5. Договор (дополнительное соглашение к договору) заключается при условии соответствия предприятия на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:
а) у предприятия отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет бюджетных инвестиций, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
б) предприятие не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) предприятие не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к предприятию другого юридического лица) или ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере предприятия;
д) предприятие не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
6. Для заключения договора, а в дальнейшем для получения субсидии предприятие представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем предприятия;
б) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (отчет предприятия о выполнении утвержденных в установленном порядке программы деятельности, сметы доходов и расходов предприятия за отчетный период (с расшифровкой по видам деятельности), с приложением платежных и (или) иных документов бухгалтерского учета, подтверждающих понесенные в рамках выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг денежные затраты в отчетном периоде, копии бухгалтерской отчетности предприятия за отчетный период);
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) предприятия, подтверждающая, что предприятие соответствует требованиям, установленным подпунктами "а", "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил;
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) предприятия, подтверждающая, что предприятие не получает из федерального бюджета средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Субсидии на возмещение затрат, связанных с созданием предприятия и (или) его филиалов, предоставляются:
а) на погашение имеющейся на дату создания предприятия задолженности предприятия по заработной плате (с начислениями);
б) на погашение имеющейся на дату создания предприятия кредиторской задолженности предприятия;
в) на финансирование подготовки объектов социальной инфраструктуры предприятия для их передачи в муниципальную собственность;
г) на финансирование расходов, связанных с решением организационно-правовых вопросов создания предприятия.
8. Размер субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием предприятия, и направления их расходования определяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в отношении предприятий, находящихся в их ведении, на основании представляемых руководителем предприятия соответственно в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" следующих документов:
а) копия решения Правительства Российской Федерации о создании (учреждении) предприятия;
б) утвержденный в установленном порядке разделительный баланс или передаточный акт (в случае создания предприятия путем реорганизации унитарного предприятия);
в) перечень кредиторов и дебиторов предприятия, составленный на дату создания предприятия, с указанием суммы задолженности, срока ее возникновения и погашения (с приложением актов сверки взаиморасчетов);
г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности предприятия.
9. Для получения субсидии предприятие в течение 40 календарных дней по окончании отчетного квартала и в течение 100 календарных дней по окончании отчетного года представляет документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (применяется в отношении предприятий, находящихся в его ведении) или в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" (применяется в отношении предприятий, находящихся в ее ведении).
10. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", рассматриваются в течение 60 календарных дней по окончании отчетного квартала и в течение 120 календарных дней по окончании отчетного года.
По итогам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (в отношении предприятий, находящихся в их ведении) принимает решение о предоставлении субсидии или отказывает в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие предприятия требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
несоответствие представленных предприятием документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной предприятием информации.
11. Размер субсидии определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" на основании документов, представленных предприятиями в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, а также утвержденных в установленном порядке на основе программ деятельности предприятий на очередной финансовый год и плановый период смет доходов и расходов, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд.
12. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
,
где:
С - размер субсидии при ;
Дг - доход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд;
Рг - расход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд;
Дк - доход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках коммерческой деятельности;
Рк - расход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках коммерческой деятельности;
Ди - прочий доход за отчетный период нарастающим итогом;
Ри - прочий расход за отчетный период нарастающим итогом;
Со - субсидия, полученная предприятием за отчетный период, нарастающим итогом.
В случае если , расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
.
В случае если размер субсидии (С) принимает отрицательное значение, субсидия предприятию не предоставляется.
Направлениями затрат, на возмещение которых будет предоставлена субсидия, являются прямые и косвенные расходы, понесенные в рамках выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, а также в рамках создания предприятий и (или) их филиалов, не покрытые доходами предприятия, полученными в рамках выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, в том числе:
материальные расходы;
расходы, связанные с оплатой труда работников;
расходы на услуги сторонних организаций;
расходы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.
13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 10 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (в отношении предприятий, находящихся в их ведении) заключает с предприятием договор (дополнительное соглашение к договору) либо направляет предприятию уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований.
Договор (дополнительные соглашения к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора) заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на расчетный счет предприятия, открытый в российской кредитной организации.
15. Результатом предоставления субсидий является отсутствие у предприятия просроченной задолженности по уплате заработной платы, налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Предприятия представляют посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:
а) требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - в течение 30 календарных дней со дня получения предприятием указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Обзор документа
Обновлен порядок предоставления субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий ОПК. Господдержка будет оказываться в т. ч. при создании предприятий и (или) их филиалов. Уточнены условия выделения средств.