Постановление Правительства РФ от 5 октября 2023 г. № 1639 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967" (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967 "О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3795).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 октября 2023 г. N 1639
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О первой и второй очередях государственной информационной системы "Капиталовложения"
2. В пункте 4:
а) подпункт "б" признать утратившим силу;
б) дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:
"в) с 1 июня 2025 г. начать проведение опытной эксплуатации информационной системы (вторая очередь), обеспечив выполнение следующих функций:
мониторинг исполнения условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - соглашения) и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов;
создание и использование машиночитаемых форм документов, предусмотренных Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений";
обеспечение сводной и аналитической информации об организациях, реализующих проекты, процессе заключения соглашений, состоянии инвестиционных проектов, результатах реализации инвестиционных проектов, а также о предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки;
хранение и отображение информации, подлежащей размещению в информационной системе, для пользователей информационной системы;
формирование и ведение реестра соглашений, включая данные о связанных договорах;
г) до 1 января 2026 г. ввести в эксплуатацию информационную систему (вторая очередь), в том числе функциональные подсистемы информационной системы, обеспечивающие возможность выполнения функций, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.".
3. В Положении о государственной информационной системе "Капиталовложения", утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 2:
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова ", неавторизованные пользователи сайта информационной системы" исключить;
б) пункт 4 дополнить подпунктами "е" - "к" следующего содержания:
"е) формирование, размещение, обработка, хранение информации, а также предоставление пользователям информационной системы доступа к данным информационной системы;
ж) обеспечение возможности подписания, а также заверения электронных документов и сведений усиленной квалифицированной электронной подписью;
з) реализация автоматизированного мониторинга исполнения условий соглашений и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов (далее - мониторинг);
и) обеспечение возможности получения информации, необходимой для осуществления государственными органами контрольных и надзорных функций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
к) обеспечение конфиденциальности информации ограниченного доступа, в том числе коммерческой тайны, персональных данных.";
в) пункт 6 дополнить подпунктами "е" - "з" следующего содержания:
"е) инвестиционных проектов;
ж) исчисленных к уплате в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения, организациями, реализующими проекты, сумм налогов, указанных в части 3 статьи 4 Федерального закона;
з) уплаченных в связи с реализацией инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения, сумм ввозных и вывозных таможенных пошлин.";
г) пункт 10 дополнить подпунктами "д" - "и" следующего содержания:
"д) мониторинг;
е) создание и использование машиночитаемых форм документов, предусмотренных Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений";
ж) обеспечение сводной и аналитической информации об организациях, реализующих проекты, процессе заключения соглашений, состоянии инвестиционных проектов, результатах реализации инвестиционных проектов, а также о предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки;
з) хранение и отображение информации, подлежащей размещению в информационной системе, для пользователей информационной системы;
и) формирование и ведение реестра соглашений, включая данные о связанных договорах.";
д) пункт 14 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) предоставление пользователям информационной системы доступа к сведениям, электронным документам и материалам информационной системы в соответствии с реализованным функционалом информационной системы.";
е) подпункт "и" пункта 15 изложить в следующей редакции:
"и) реализацию функционала в информационной системе по предоставлению доступа к ней участникам информационной системы;";
ж) подпункты "б" и "в" пункта 35 изложить в следующей редакции:
"б) автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") - в части сведений из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, реестра дисквалифицированных лиц, сведений о статусе налогоплательщиков, исчисленных и уплаченных налогах, сборах, сведений о бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведений об отсутствии (наличии) у организации, подавшей заявление о заключении соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, заключений о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона;
в) Единая автоматизированная информационная система таможенных органов - в части сведений об объеме уплаченных ввозных и вывозных таможенных пошлин;";
з) приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о
государственной информационной
системе "Капиталовложения"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 октября 2023 г. N 1639)
Состав
информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе "Капиталовложения"
Информация | Поставщик информации | Особенности представления информации |
---|---|---|
1. Документы и материалы, иная информация, представление которой осуществляется в рамках заключения, изменения, прекращения действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений в порядке частной проектной инициативы и публичной проектной инициативы в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) | федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с публичным участием, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 Федерального закона, организации, реализующие инвестиционные проекты, регулируемые организации, указанные в пункте 12 части 1 статьи 2 Федерального закона, оператор | состав документов и материалов, иной информации, подлежащей включению в государственную информационную систему "Капиталовложения" (далее - информационная система), порядок и сроки их представления определяются Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" |
2. Информация об актах, принятых Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации (при наличии), органами местного самоуправления (при наличии) во исполнение Федерального закона | федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления | информация представляется в информационную систему в течение 15 рабочих дней со дня ввода в эксплуатацию информационной системы в части, обеспечивающей реализацию функций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967 "О первой и второй очередях государственной информационной системы "Капиталовложения", - для актов, принятых до дня ввода в эксплуатацию соответствующего функционала информационной системы в соответствующей части, в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования акта - для нормативных правовых актов, со дня подписания - для иных актов, принятых после ввода в эксплуатацию информационной системы в соответствующей части |
3. Сведения о государственной регистрации организации, подавшей заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - заявление о заключении соглашения) в качестве российского юридического лица | ФНС России | информация представляется на этапе подачи заявления о заключении соглашения, заявления на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона (далее - заявление на возмещение затрат) |
4. Данные об отсутствии (наличии) у организации, подавшей заявление о заключении соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов | ФНС России | информация представляется на этапе подачи заявления на заключение соглашения, заявления на возмещение затрат по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления, но не ранее чем за 180 дней до даты подачи заявления |
5. Сведения из реестра дисквалифицированных лиц | ФНС России | информация представляется на этапе подачи заявления на заключение соглашения, заявления на возмещение затрат |
6. Данные об уплаченных организацией, реализующей проект, суммах налогов по итогам прошедшего финансового года | ФНС России | информация представляется не позднее 30 апреля текущего года в отношении налогов |
7. Данные об исчисленных организацией, реализующей проект, суммах налогов в связи с реализацией инвестиционного проекта | ФНС России | информация представляется в течение 10 рабочих дней с даты получения налоговым органом налоговой отчетности организации, реализующей проект |
8. Данные бухгалтерской (финансовой) отчетности | ФНС России | информация представляется из государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности |
9. Заключение о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона | ФНС России | информация представляется в ходе рассмотрения заявления на возмещение затрат |
10. Данные об отсутствии задолженности по уплате таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы | ФТС России | информация представляется на этапе подачи заявления на заключение соглашения, заявления на возмещение затрат по состоянию на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления, если заявитель является участником внешнеэкономической деятельности |
11. Данные об уплаченных суммах ввозных и вывозных таможенных пошлин | ФТС России | информация представляется на этапе подачи заявления на заключение соглашения, заявления на возмещение затрат |
12. Данные о выданных разрешениях на строительство (при наличии информации) | Минстрой России | информация представляется в ходе рассмотрения заявления на возмещение затрат в случае, если инвестиционный проект предусматривает создание (строительство) и (или) реконструкцию объекта (объектов) капитального строительства |
13. Данные о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (при наличии технической возможности) | Роспатент | информация представляется в ходе рассмотрения заявления на возмещение затрат |
14. Информация о заключенных соглашениях о предоставлении субсидий с указанием цели предоставления субсидии в формате электронных документов (представляется при наличии технической возможности в части данных, содержащихся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) | Казначейство России | информация представляется при подаче заявления на возмещение затрат (документ позволит получить информацию о субсидиях с необходимой детализацией по объектам) |
15. Информация о заключенных соглашениях о предоставлении иной меры поддержки (налоговые льготы) (представляется при наличии технической возможности в части данных, содержащихся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) | Казначейство России | информация представляется при подаче организацией, реализующей проект, заявления на предоставление меры государственной поддержки, предусматривающей налоговый вычет |
“.
Обзор документа
С 1 июня 2025 г. решено проводить опытную эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" в рамках второй очереди. Будут обеспечены следующие функции:
- мониторинг исполнения условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации соответствующих инвестпроектов;
- создание и использование машиночитаемых форм документов для заключения соглашений;
- хранение и отображение информации, подлежащей размещению в ГИС, для пользователей;
- формирование и ведение реестра соглашений, включая данные о связанных договорах.
Запустить ГИС в рамках второй очереди решено до 1 января 2026 г.
Обновлен состав информации, подлежащей размещению в ГИС.