Письмо Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2023 г. N Д3/28400-ИС О рекомендациях по организации перевозки автобусами, трамваями или троллейбусами лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица

Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России направляет для учета в работе рекомендации по организации перевозки автобусами, трамваями или троллейбусами лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Рекомендации
по организации перевозки автобусами, трамваями или троллейбусами лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица

В целях соблюдения требований о порядке подтверждения оплаты проезда в городском, пригородном и междугородном сообщении, а также недопустимости высадки из транспортного средства лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и избежания конфликтных ситуаций в случае отказа такого лица от подтверждения оплаты проезда и предоставления документа, удостоверяющего личность, целесообразно региональным и (или) муниципальным органам власти реализовать следующие мероприятия:

1) создание государственного или муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении,

2) обеспечение оснащения подвижного состава городского наземного транспорта системами видеонаблюдения;

3) обеспечение удобства оплаты перевозки пассажира и багажа путем размещения достаточного количества терминалов безналичной оплаты в транспортном средстве, в том числе с использованием мобильных устройств, а также иными способами;

4) организация оперативного взаимодействия с органами внутренних дел, войск национальной гвардии в целях применения мер воздействия на лиц, не обеспечивающих соблюдение установленных норм по перевозке пассажиров;

5) проведение предрейсового инструктажа работников перевозчика, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностного лица органа местного самоуправления либо должностного лица подведомственного такому органу государственного или муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные лица), в том числе водителей, о порядке действия в случае обнаружения в транспортном средстве лица, нарушившего порядок подтверждения оплаты проезда, а именно:

а) недопущение уполномоченными лицами, в том числе водителями принудительной высадки из транспортного средства лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лиц, а также его задержания в случае отказа такого лица от оплаты проезда;

б) информирование лица, нарушившего порядок подтверждения оплаты проезда, а также отказывающегося от предоставления документа, удостоверяющего личность, о фиксации факта административного правонарушения системами видеонаблюдения, расположенными в транспортном средстве, и последующей передаче видеоматериалов в органы внутренних дел для дальнейшего установления личности с целью составления материалов об административном правонарушении;

в) информирование сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии в целях применения административных мер (в том числе задержания) в отношение лица, нарушившего порядок подтверждения оплаты проезда, с последующим установлением личности;

6) организация рейдовых мероприятий уполномоченными лицами совместно с сотрудниками органов внутренних дел, войск национальной гвардии в местах высадки пассажиров с целью пресечения нарушения порядка оплаты проезда путем задержания лиц, нарушивших такой порядок, и составления материалов об административном правонарушении;

7) выдача учащимся общеобразовательных учреждений карт школьника, позволяющих использовать их для установления личности учащегося. Организация взаимодействия с образовательными учреждениями, комиссиями по делам несовершеннолетних для проведения профилактической работы с родителями, а также привлечения их к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.