Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2023 г. № 1585 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4768; 2022, N 52, ст. 9633).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2023 г. N 1585
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779
1. В требованиях к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"импортозамещающая промышленная продукция промышленного кластера" - промышленная продукция промышленного кластера, включенная в товарную номенклатуру в составе отраслевых планов импортозамещения, и (или) перечень критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемый межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 208 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности", и (или) перечень приоритетной продукции, определяемый Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", на основании методики определения перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) перечень критериев проектов технологического суверенитета (таксономия проектов технологического суверенитета), являющихся приложением N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации;";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"участник промышленного кластера" - субъект деятельности в сфере промышленности, принявший обязательства по поставке и (или) по приобретению промышленной продукции промышленного кластера и (или) по выполнению собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции в соответствии с договором о поставке промышленной продукции промышленного кластера, и (или) с договором о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) со специальным инвестиционным контрактом, заключенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - специальный инвестиционный контракт), и (или) с договором о выполнении работ и (или) услуг производственного характера;";
абзац одиннадцатый дополнить словами ", и (или) с договором о выполнении работ и (или) услуг производственного характера";
дополнить абзацами следующего содержания:
"договор о выполнении работ и (или) услуг производственного характера" - договор и (или) предварительный договор, содержащие обязательство по выполнению собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции, заключенные между участниками промышленного кластера в соответствии с законодательством Российской Федерации;
"работы и (или) услуги производственного характера" - выполнение операций, необходимых для производства промышленной продукции, в том числе операций по подготовке производства, обработке сырья (материалов), осуществлению контроля за соблюдением технологических процессов, техническому обслуживанию основных средств и других подобных операций.";
б) в подпункте "а" пункта 3 слова "и (или) договора о поставке промышленной продукции промышленного кластера" заменить словами ", и (или) договора о поставке промышленной продукции промышленного кластера, и (или) договора о выполнении работ и (или) услуг производственного характера";
в) в пункте 4:
в подпункте "б":
абзац четвертый после слов "договоров о поставке промышленной продукции промышленного кластера" дополнить словами ", договоров о выполнении работ и (или) услуг производственного характера";
абзац шестой после слов "даты начала" дополнить словами "и окончания";
дополнить абзацем следующего содержания:
"вид продукции (конечная промышленная продукция промышленного кластера, импортозамещающая промышленная продукция промышленного кластера), производимой участником промышленного кластера;";
подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:
"объем выполнения собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции;";
г) в пункте 6:
в подпункте "д" слова ", в том числе раздельный учет заработной платы работников, задействованных в реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера" исключить;
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) датой окончания реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера является дата начала запуска серийного производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера.";
д) пункт 7 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) дата начала и дата окончания (срок действия) договора о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера.";
е) абзац первый пункта 8 дополнить словами "один или несколько следующих видов затрат".
2. В Правилах подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных указанным постановлением:
а) подпункт "ж" пункта 11 дополнить словами ", и (или) позиция в перечне приоритетной продукции, определяемом Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", на основании методики определения перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) позиция в перечне критериев проектов технологического суверенитета (таксономии проектов технологического суверенитета), являющихся приложением N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации";
б) подпункт "б" пункта 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"объем выполнения собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции;";
в) в подпункте "б" пункта 16 и подпункте "б" пункта 20 слово "решение" в соответствующем падеже заменить словом "уведомление" в соответствующем падеже;
г) в приложении к указанным Правилам:
в пункте 2:
подпункт "б" после слов "договорами о поставке промышленной продукции промышленного кластера" дополнить словами ", и (или) договорами о выполнении работ и (или) услуг производственного характера";
подпункт "в" дополнить словами "и (или) о фактических и планируемых объемах выполнения собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции";
в пункте 3:
дополнить подпунктом "в1" следующего содержания:
"в1) сроки реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;";
в подпункте "г" слово "девятом" заменить словом "десятом";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заверенные руководителем специализированной организации промышленного кластера копии договоров о реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) копии договоров о поставке промышленной продукции промышленного кластера, и (или) копии договоров о выполнении работ и (или) услуг производственного характера, и (или) копии специальных инвестиционных контрактов.".
Обзор документа
Согласно изменениям организации, которые занимаются оказанием производственных услуг, могут стать участниками промышленных кластеров и рассчитывать на господдержку.
Предприятия, которые выпускают импортозамещающую продукцию, больше не обязаны раздельно учитывать зарплату работников, задействованных в реализации импортозамещающих проектов. Уточнен перечень документов, которые представляют специализированные организации кластеров для подтверждения соответствия требованиям.