Указание Банка России от 3 апреля 2023 г. № 6394-У “О внесении изменений в Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П” (документ не вступил в силу)
На основании части первой статьи 56, пунктов 3-6 части первой, части второй статьи 62, частей второй и третьей статьи 67, статьи 68, части первой статьи 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частей третьей, пятнадцатой и шестнадцатой статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 21 марта 2023 года N ПСД-12):
1. Внести в Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп"1 следующие изменения:
1.1. В абзаце втором пункта 1.5 слова ", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 года N 57008, 31 марта 2020 года N 57913" заменить словами "(зарегистрирована Минюстом России 27 декабря 2019 года, регистрационный N 57008, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 26 марта 2020 года N 5423-У (зарегистрировано Минюстом России 31 марта 2020 года, регистрационный N 57913), от 3 августа 2020 года N 5520-У (зарегистрировано Минюстом России 3 ноября 2020 года, регистрационный N 60730), от 3 августа 2020 года N 5521-У (зарегистрировано Минюстом России 11 сентября 2020 года, регистрационный N 59770), от 12 января 2021 года N 5705-У (зарегистрировано Минюстом России 15 апреля 2021 года, регистрационный N 63150), от 20 апреля 2021 года N 5783-У (зарегистрировано Минюстом России 11 июня 2021 года, регистрационный N 63866), от 18 августа 2021 года N 5886-У (зарегистрировано Минюстом России 21 сентября 2021 года, регистрационный N 65078), от 24 декабря 2021 года N 6040-У (зарегистрировано Минюстом России 26 января 2022 года, регистрационный N 67014), от 3 апреля 2023 года N 6393-У (зарегистрировано Минюстом России 29 мая 2023 года, регистрационный N 73538), от 17 апреля 2023 года N 6412-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023 года, регистрационный N 73399), от 6 июня 2023 года N 6436-У (зарегистрировано Минюстом России 9 июня 2023 года, регистрационный N 73793)".
1.2. В пункте 3.1:
абзац пятый дополнить словами ", в случае если головная кредитная организация банковской группы является системно значимой кредитной организацией в соответствии с Указанием Банка России от 13 апреля 2021 года N 5778-У "О методике определения системно значимых кредитных организаций" (зарегистрировано Минюстом России 17 мая 2021 года, регистрационный N 63482) (далее - системно значимая кредитная организация)";
абзац шестой дополнить словами ", в случае если головная кредитная организация банковской группы является системно значимой кредитной организацией".
1.3. Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"В случае если головной кредитной организацией банковской группы является расчетная небанковская кредитная организация и участники банковской группы осуществляют операции, определенные пунктом 1.1 Инструкции Банка России от 8 ноября 2021 года N 207-И "О допустимых сочетаниях банковских операций расчетных небанковских кредитных организаций, об обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением" (зарегистрирована Минюстом России 10 июня 2022 года, регистрационный N 68834) (далее - Инструкция Банка России от 8 ноября 2021 года N 207-И), обязательные нормативы банковской группы рассчитываются головной кредитной организацией банковской группы в соответствии с главами 2 и 3 Инструкции Банка России от 8 ноября 2021 года N 207-И, а также в соответствии с главами 1 и 3 настоящего Положения.".
1.4. В пункте 3.6:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"3.6. Головная кредитная организация банковской группы, являющаяся системно значимой кредитной организацией, обязана осуществлять расчет нормативов достаточности капитала банковской группы в соответствии с финализированным подходом, установленным главой 3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И (далее - финализированный подход). Головная кредитная организация банковской группы, не являющаяся системно значимой кредитной организацией, обязана осуществлять расчет нормативов достаточности капитала банковской группы в соответствии со стандартным подходом, установленным главой 2 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И (далее - стандартный подход), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Головная кредитная организация банковской группы, не являющаяся системно значимой кредитной организацией, вправе принять решение о применении финализированного подхода.";
абзацы третий и четвертый после слов "головной кредитной организацией банковской группы" дополнить словами ", не являющейся системно значимой кредитной организацией,";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Головная кредитная организация банковской группы, применяющая стандартный подход к расчету нормативов достаточности капитала банковской группы, при определении величины кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов сроком размещения до девяноста календарных дней по межбанковским кредитам (в том числе средствам на корреспондентских счетах в банках-корреспондентах) вправе принять решение об использовании кодов в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И (далее - решение об использовании кодов).
Информация о принятии головной кредитной организацией банковской группы решения об использовании кодов доводится головной кредитной организацией банковской группы до Банка России (структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью банковской группы) в письменном виде в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и должна содержаться в пояснительных примечаниях к консолидированной отчетности (к форме 0409805). Принятое головной кредитной организацией банковской группы решение об использовании кодов не может быть изменено и применяется начиная со следующего дня после даты направления информации в Банк России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банковской группы).".
1.5. В пункте 3.7 и абзаце первом пункта 3.8 слова "принятия головной кредитной организацией банковской группы решения в соответствии с абзацем вторым пункта 3.6" заменить словами "применения головной кредитной организацией банковской группы финализированного подхода в соответствии с пунктом 3.6".
1.6. В пункте 3.9:
в абзаце первом слова "принятия головной кредитной организацией банковской группы решения в соответствии с абзацем вторым пункта 3.6" заменить словами "применения головной кредитной организацией банковской группы финализированного подхода в соответствии с пунктом 3.6";
в абзаце втором слова "принятия головной кредитной организацией банковской группы решения согласно абзацу второму пункта 3.6" заменить словами "применения головной кредитной организацией банковской группы финализированного подхода в соответствии с пунктом 3.6".
1.7. В пункте 3.14:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Головная кредитная организация банковской группы, кредитные организации - участники банковской группы вправе распределять прибыль (часть прибыли) между акционерами (участниками) головной кредитной организации банковской группы, кредитных организаций - участников банковской группы и направлять ее на цели, предусмотренные статьей 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ), в соответствии с абзацем третьим пункта 11.6 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И с учетом требований, установленных подпунктами 3.14.1-3.14.3 настоящего пункта. Фактическое значение суммы всех надбавок определяется как минимальное из следующих трех значений:";
в абзаце первом подпункта 3.14.1 слова "размере 2,5 процента" заменить словами "соответствии с таблицей 7 пункта 4.2 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И для каждого периода в процентах";
абзац первый подпункта 3.14.3 изложить в следующей редакции:
"3.14.3. Минимально допустимое числовое значение надбавки за системную значимость устанавливается для головной кредитной организации банковской группы, являющейся системно значимой кредитной организацией, в соответствии с таблицей 8 пункта 4.4 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И для каждого периода в процентах от взвешенных по риску активов, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения. Головная кредитная организация банковской группы, являющаяся системно значимой кредитной организацией, должна соблюдать надбавку за системную значимость на консолидированной основе.".
1.8. В пункте 3.15 слова "и финансового рычага банковской группы" исключить.
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
------------------------------
1 Зарегистрировано Минюстом России 7 октября 2020 года, регистрационный N 60292, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 20 апреля 2021 года N 5783-У (зарегистрировано Минюстом России 11 июня 2021 года, регистрационный N 63866), от 24 декабря 2021 года N 6040-У (зарегистрировано Минюстом России 26 января 2022 года, регистрационный N 67014), от 17 апреля 2023 года N 6412-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023 года, регистрационный N 73399).
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2023 г.
Регистрационный № 74326
Обзор документа
Скорректирована методика определения капитала и обязательных нормативов банковских групп.
Системно значимые головные организации банковских групп будут применять к расчету нормативов достаточности капитала группы финализированный подход. Головные организации банковских групп будут применять нормы финализированного подхода на стандартном подходе опционально в части оценки риска по межбанковским кредитам на срок до 90 дней.
Минимальные значения надбавки поддержания достаточности капитала и надбавки за системную значимость временно снижены до 0% от взвешенных по риску активов.
Установлен предельный размер распределения прибыли в зависимости от соблюдения установленных значений надбавок.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования.