Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 25 мая 2023 г. N 03-07-07/47681 О рассмотрении предложения об освобождении от налогообложения НДС услуг общественного питания в кинотеатрах

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 25 мая 2023 г. N 03-07-07/47681

Вопрос: Просим рассмотреть обращение о возможности включения кинобаров и иных аналогичных объектов общественного питания кинотеатров в подпункт 38 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса (часть вторая) от 05.08.2000 года N 117-ФЗ (без ограничений по сумме доходов от услуг общественного питания и удельному весу таких доходов в общей сумме доходов кинотеатров).

Ответ: В связи с обращением с предложением об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) услуг общественного питания в кинотеатрах, включив кинобары и иные аналогичные объекты общественного питания кинотеатров в подпункт 38 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (без ограничений по сумме доходов от услуг общественного питания и удельному весу таких доходов в общей сумме доходов кинотеатров), Департамент налоговой политики сообщает следующее.

Положения подпункта 38 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие освобождение от НДС услуг общественного питания, оказываемых организациями и индивидуальными предпринимателями, при условии соблюдения ими в том числе размеров суммы доходов и удельного веса доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов, введены в Кодекс во исполнение подпункта "б" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. по итогам Петербургского международного экономического форума 2-5 июня 2021 года (от 26 июня 2021 г. N Пр-1096) об обеспечении начиная с 2022 года реализации пилотного проекта по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые оказывают услуги общественного питания и среднесписочная численность работников каждого из которых не превышает 1500 человек, права применять общий режим налогообложения, предусматривающий освобождение от уплаты НДС в случае, если годовая выручка каждого такого юридического лица или индивидуального предпринимателя не превышает 2 млрд рублей, и применение пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - пилотный проект).

Таким образом, принятие предложения о предоставлении налогоплательщикам, осуществляющим деятельность по демонстрации кинофильмов и оказывающим услуги общественного питания, освобождения от НДС при оказании услуг общественного питания без ограничения по сумме совокупных доходов будет противоречить не только концепции пилотного проекта, но и положениям статьи 3 Кодекса, предусматривающим всеобщность и равенство налогообложения.

Кроме того, принятие такого предложения приведет к выпадающим доходам федерального бюджета. При этом источники компенсации данных выпадающих доходов не определены.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают, а также учитывая дефицит федерального бюджета в сложившихся обстоятельствах, вышеуказанное предложение без определения источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета не может быть поддержано.