Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. N 532 “Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона "О семеноводстве" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза;
изменения, которые вносятся в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 5, ст. 608; 2019, N 7, ст. 671; 2021, N 26, ст. 4974; N 49, ст. 8236).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением подпунктов "б" и "д" пункта 4 и подпункта "г" пункта 17 Правил, утвержденных настоящим постановлением.
Подпункт "д" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2024 г., подпункт "б" пункта 4 и подпункт "г" пункта 17 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2023 г. N 532
Правила
осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (далее соответственно - государственный контроль, ввозимые семена).
2. В осуществлении государственного контроля участвуют Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы (далее - контрольный орган), а также таможенные органы в части, касающейся проведения проверки документов, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а также проверки наличия документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
3. При осуществлении государственного контроля:
а) оценивается соответствие ввозимых семян требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона "О семеноводстве", в том числе дополнительным (специальным) требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в Российскую Федерацию, установленным в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона "О семеноводстве" (далее - установленные требования);
б) проводится отбор проб (образцов) ввозимых семян для проведения испытаний и (или) экспертиз, в том числе на наличие в ввозимых семенах генно-инженерно-модифицированных организмов (далее - отбор проб), в соответствии со следующими национальными и межгосударственными стандартами и положениями указанных стандартов:
пункты 1.1, 1.3 - 1.7 раздела 1, раздел 2 ГОСТ 12036-85 "Межгосударственный стандарт. Семена сельскохозяйственных культур. Правила приемки и методы отбора проб";
подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 ГОСТ 28636-90 "Семена малораспространенных кормовых культур. Сортовые и посевные качества. Технические условия";
ГОСТ 21820.0-76 "Хлопок-сырец семенной и семена хлопчатника. Методы отбора проб";
разделы 9 и 10 ГОСТ 31783-2012 "Межгосударственный стандарт. Посадочный материал винограда (саженцы). Технические условия";
разделы 4 и 5 ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";
раздел 5 ГОСТ 32066-2013 "Межгосударственный стандарт. Семена сахарной свеклы. Посевные качества. Общие технические условия";
ГОСТ 22617.0-77 "Семена сахарной свеклы. Правила приемки и методы отбора";
разделы 4 и 5 ГОСТ 30088-93 "Межгосударственный стандарт. Лук-севок и лук-выборок. Посевные качества. Общие технические условия";
пункты 4.2 и 4.3 раздела 4, раздел 5 ГОСТ Р 53214-2008 (ИСО 24276:2006) "Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Общие требования и определения";
ГОСТ 32592-2013 "Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";
разделы 6 и 7 ГОСТ Р 58472-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Семена эфиромасличных культур. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";
раздел 6 ГОСТ 33996-2016 "Межгосударственный стандарт. Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";
разделы 5 и 6 ГОСТ Р 59653-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Технические условия";
разделы 5 и 6 ГОСТ Р 53050-2008 "Национальный стандарт Российской Федерации. Материал для размножения винограда (черенки, побеги). Технические условия".
4. При ввозе семян на таможенную территорию Евразийского экономического союза перевозчик или лицо, действующее от его имени (далее - перевозчик), представляет таможенному органу одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, следующие документы:
а) документы, содержащие сведения о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств ввозимых семян, за исключением семян сельскохозяйственных растений, предназначенных к использованию исключительно для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ;
б) генетические паспорта на сорта или гибриды ввозимых семян, которые включены в список родов и видов сельскохозяйственных растений, утвержденный в соответствии с частью 7 статьи 20 Федерального закона "О семеноводстве";
в) документы, содержащие сведения о химических или биологических препаратах, пестицидах, которыми обработаны ввозимые семена (в случае ввоза семян, обработанных химическими или биологическими препаратами, пестицидами);
г) копия контракта (договора) на поставку семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз (или) научно-исследовательских работ и (или) для использования в образовательных целях, предусматривающего их ввоз на территорию Российской Федерации (при наличии такого контракта (договора);
д) выписка из федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее - информационная система контрольного органа) о подтверждении целевого назначения ввозимых семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях по форме согласно приложению к Правилам ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. N 80 "Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях".
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, представляются в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае отсутствия технической возможности - на бумажном носителе.
6. Должностное лицо таможенного органа по результатам проверки документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, принимает решение о запрете ввоза семян (далее - решение таможенного органа о запрете ввоза) в следующих случаях:
а) на ввозимые семена не предъявлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
б) предъявленные документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не соответствуют установленным к ним требованиям законодательства в области семеноводства;
в) информация о ввозимых семенах, содержащаяся в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах на ввозимые семена, не соответствует информации, указанной в документах, содержащих сведения о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств ввозимых семян;
г) информация, содержащаяся в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах на ввозимые семена, свидетельствует о содержании в ввозимых семенах генно-инженерно-модифицированных организмов, за исключением ввоза семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ;
д) ввозимые семена не допускаются к ввозу в Российскую Федерацию в соответствии с введенными контрольным органом временными ограничениями на ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений.
7. Решение таможенного органа о запрете ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее - информационная система таможенных органов) отметки "Ввоз семян запрещен". Решение таможенного органа о запрете ввоза, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется из информационной системы таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) в информационную систему контрольного органа, за исключением случаев отсутствия технической возможности направления решения таможенного органа о запрете ввоза.
В случае отсутствия технической возможности направления решения таможенного органа о запрете ввоза из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему контрольного органа решение таможенного органа о запрете ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа на бумажном носителе и направляется в адрес контрольного органа в установленном порядке.
При этом решение таможенного органа о запрете ввоза направляется в день принятия такого решения перевозчику посредством информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - личный кабинет), или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе решение таможенного органа о запрете ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз семян запрещен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
8. В случае если после проверки таможенным органом документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, направленных в электронном виде или предъявленных на бумажном носителе, отсутствуют основания для принятия решения таможенного органа о запрете ввоза, должностное лицо таможенного органа принимает решение о направлении ввозимых семян в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска для осуществления должностными лицами контрольного органа государственного контроля (в том числе проведения досмотра ввозимых семян, включая отбор проб).
Решение о направлении ввозимых семян в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска принимается должностным лицом таможенного органа с учетом системы управления рисками, применяемой в соответствии с порядком разработки и реализации мер по управлению рисками, включающим в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения такой системы, определяемым в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона "О семеноводстве" (далее - система управления рисками).
9. Решение, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Подлежит контролю в области семеноводства в пункте пропуска". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему контрольного органа, за исключением случаев отсутствия технической возможности.
В случае отсутствия технической возможности направления решения, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему контрольного органа указанное решение оформляется должностным лицом таможенного органа на бумажном носителе и направляется в адрес контрольного органа в установленном порядке.
Решение, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, сообщается перевозчику посредством личного кабинета или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов. При этом проставление соответствующего штампа на транспортном (перевозочном) документе не осуществляется.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе решение, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит контролю в области семеноводства в пунктах пропуска", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
10. В пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, при отсутствии оснований по результатам документарной проверки для принятия решения таможенного органа о запрете ввоза ввозимые семена направляются должностными лицами таможенных органов в места полного таможенного оформления, в которых контрольным органом осуществляется государственный контроль.
11. В случае если в отношении ввозимых семян, прибывших морским или воздушным транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не подтверждено наличие документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, такие семена не допускаются к ввозу или помещаются перевозчиком на склад временного хранения или в иное место временного хранения, установленное частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - место временного хранения). При этом такие семена помещаются в место временного хранения отдельно от иных товаров, находящихся в месте временного хранения.
В случае если перевозчик отказывается помещать ввозимые семена в место временного хранения, принимается решение таможенного органа о запрете ввоза.
12. В случае если ввозимые семена, указанные в пункте 11 настоящих Правил, помещаются в место временного хранения, должностное лицо таможенного органа уведомляет перевозчика о необходимости предъявления в течение 3 рабочих дней, следующих за днем помещения таких семян в место временного хранения, документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, путем проставления в электронном виде в информационной системе таможенных органов отметки "Необходимо предъявить документы для контроля в области семеноводства" с указанием даты направления таких документов. Указанное уведомление, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется в день помещения таких семян на временное хранение перевозчику в электронном виде посредством личного кабинета или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе уведомление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Необходимо предъявить документы для контроля в области семеноводства", содержащего указание даты направления таких документов и заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
Порядок, установленный настоящим пунктом, не применяется в отношении семян сельскохозяйственных растений, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен.
13. В случае если в течение 3 рабочих дней, следующих за днем помещения ввозимых семян в место временного хранения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, таможенному органу не предъявлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, принимается решение таможенного органа о запрете ввоза.
В случае предъявления таможенному органу в течение 3 рабочих дней, следующих за днем помещения ввозимых семян в место временного хранения, документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, должностное лицо таможенного органа осуществляет действия, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих Правил, принимает решение об осуществлении контрольным органом государственного контроля (в том числе о проведении досмотра ввозимых семян, включая отбор проб) путем проставления в электронном виде в информационной системе таможенных органов отметки "Подлежит контролю в области семеноводства в пунктах пропуска". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему контрольного органа, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом указанное решение направляется перевозчику посредством личного кабинета или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе решение об осуществлении контрольным органом государственного контроля (в том числе о проведении досмотра ввозимых семян, включая отбор проб) оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит контролю в области семеноводства в пунктах пропуска", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
14. В случае если ввозимые семена, прибывшие морским транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и далее перевозятся этим же судном без осуществления выгрузки, допускается предъявление документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в таможенный орган назначения.
В случае если должностным лицом таможенного органа при принятии решения о помещении ввозимых семян в морском или воздушном пункте пропуска под ту или иную таможенную процедуру выявлено, что ввозимые семена подлежат государственному контролю и при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза государственный контроль в отношении таких семян не проводился, должностное лицо таможенного органа осуществляет проведение государственного контроля в соответствии с настоящими Правилами.
15. Досмотр ввозимых семян проводится должностными лицами контрольного органа одновременно с должностными лицами таможенных, пограничных и иных государственных контрольных органов, если этими органами принято решение о проведении досмотра.
По результатам досмотра ввозимых семян должностное лицо контрольного органа составляет акт федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений по форме, утверждаемой Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
16. В ходе досмотра ввозимых семян должностными лицами контрольного органа проводится отбор проб.
Результат отбора проб с указанием количества (объема) отобранных проб (образцов) ввозимых семян отражается в акте досмотра при проведении государственного контроля.
Испытания и (или) экспертиза проб (образцов) ввозимых семян проводятся аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации лабораториями (по выбору заявителя).
Ввозимые семена, включая посадочный материал, на период проведения испытаний и (или) экспертиз, в том числе на наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов, помещаются в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска до принятия соответствующего решения о ввозе семян или о запрете ввоза семян должностным лицом контрольного органа с учетом системы управления рисками, оформленного на основании протокола испытания и заключения, выданного аккредитованной в национальной системе аккредитации лабораторией, имеющей необходимую область аккредитации.
17. Должностное лицо контрольного органа по результатам государственного контроля (в том числе проведения досмотра ввозимых семян, включая отбор проб) принимает решение о запрете ввоза семян (далее - решение контрольного органа о запрете ввоза) с учетом системы управления рисками в следующих случаях:
а) ввозимые семена не соответствуют установленным требованиям;
б) документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, выданы лабораториями иностранных государств по испытанию семян без проведения их предварительного аудита для подтверждения компетентности таких лабораторий, методов и результатов исследований в порядке, установленном в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О семеноводстве";
в) сорта и гибриды ввозимых семян содержатся в утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О семеноводстве" перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, но не включены в указанный Государственный реестр, за исключением ввозимых семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян сельскохозяйственных растений для вывоза из Российской Федерации, саженцев винограда;
г) содержание генетического паспорта, выданного лабораторией иностранного государства по испытанию ввозимых семян, не соответствует сведениям, указанным в форме генетического паспорта, утвержденной в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона "О семеноводстве";
д) ввозимые семена, обработанные химическими или биологическими препаратами, пестицидами, не включенными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, находятся в незатаренном состоянии (насыпью);
е) ввозимые семена содержат генно-инженерно-модифицированные организмы и ввозятся в Российскую Федерацию не для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ;
ж) ввозимые семена ввозятся без ярлыка (этикетки) на таре (упаковке), содержащего информацию о наименовании продукции, стране, месте и (или) участке производства, экспортере (при ввозе семян в затаренном состоянии);
з) введены временные ограничения на ввоз семян в Российскую Федерацию;
и) в отношении партии ввозимых семян установлен факт фальсификации и она подлежит изъятию, экспертизе, возврату или уничтожению в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона "О семеноводстве".
18. Решение контрольного органа о запрете ввоза оформляется должностным лицом контрольного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе контрольного органа отметки "Ввоз семян запрещен". Решение контрольного органа о запрете ввоза, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица контрольного органа, направляется из информационной системы контрольного органа посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев отсутствия технической возможности направления данного решения.
В случае отсутствия технической возможности направления решения контрольного органа о запрете ввоза из информационной системы контрольного органа посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов такое решение оформляется должностным лицом контрольного органа на бумажном носителе и направляется в адрес таможенного органа в установленном порядке.
Решение контрольного органа о запрете ввоза направляется в день его принятия перевозчику посредством личного кабинета или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе решение контрольного органа о запрете ввоза оформляется должностным лицом контрольного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз семян запрещен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
После принятия решения контрольного органа о запрете ввоза и проставления штампа "Ввоз семян запрещен" должностным лицом контрольного органа оформляется предписание о возврате партии ввозимых семян или об ее уничтожении (по выбору собственника партии ввозимых семян).
Собственником (владельцем) партии ввозимых семян в течение 2 дней со дня уведомления уполномоченным должностным лицом таможенного органа перевозчика о принятом решении контрольного органа о запрете ввоза принимаются меры по возврату указанной партии ввозимых семян либо по ее уничтожению.
В случае принятия собственником (владельцем) партии ввозимых семян решения об уничтожении партии ввозимых семян, обработанных пестицидами и (или) агрохимикатами, такие семена уничтожаются в соответствии с методами, разработанными изготовителями пестицидов и (или) агрохимикатов в соответствии с частью второй статьи 24 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
До принятия решения о возврате партии ввозимых семян или решения об ее уничтожении ввозимые семена помещаются в место хранения отдельно от иных товаров, находящихся в месте хранения.
19. В случае если на основании результатов проведенного государственного контроля (в том числе проведения досмотра ввозимых семян, включая отбор проб) установлено соответствие ввозимых семян установленным требованиям, с учетом системы управления рисками принимается решение о ввозе семян (далее - решение контрольного органа о ввозе) и оформляется должностным лицом контрольного органа путем проставления в информационной системе контрольного органа отметки "Ввоз семян разрешен".
Решение контрольного органа о ввозе направляется из информационной системы контрольного органа посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев отсутствия технической возможности.
В случае отсутствия технической возможности направления решения контрольного органа о ввозе из информационной системы контрольного органа посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов указанное решение оформляется должностным лицом контрольного органа на бумажном носителе и направляется в адрес таможенного органа в установленном порядке.
При этом решение контрольного органа о ввозе направляется перевозчику посредством личного кабинета или информационной системы перевозчика, подключенной к информационной системе таможенных органов.
В случае предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на бумажном носителе решение контрольного органа о ввозе оформляется должностным лицом контрольного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз семян разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.
20. Должностное лицо контрольного органа по итогам осуществления государственного контроля в пунктах пропуска информирует должностное лицо таможенного органа о принятом решении и возвращает ему документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
21. Порядок информационного взаимодействия при осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска утверждается контрольным органом и Федеральной таможенной службой.
22. Продолжительность проведения государственного контроля устанавливается технологическими схемами организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в соответствии с пунктом 15 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации", но не должна превышать 60 минут. Срок исполнения государственного контроля может быть увеличен на время, необходимое для осуществления иных видов государственного контроля, проведения или завершения форм таможенного контроля, мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, а также иных мер, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и частью 2 статьи 313 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2023 г. N 532
Изменения,
которые вносятся в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации
1. Абзац первый пункта 2 после слов "продуктов переработки зерна" дополнить словами ", федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений", после слов "обеспечения качества зерна," дополнить словами "контроль в области семеноводства,".
2. Абзац первый пункта 4 после слов "качества зерна" дополнить словами ", контроль в области семеноводства".
3. Абзац шестой подпункта "а" пункта 8, абзац четвертый подпункта "а" пункта 9, абзац шестой подпункта "а" пункта 10, абзац четвертый подпункта "а" пункта 11 и абзац четвертый подпункта "а" пункта 12 после слов "обеспечения качества зерна," дополнить словами "контроль в области семеноводства,".
Обзор документа
Правительство регламентировало правила федерального госконтроля (надзора) в области семеноводства при ввозе семян с/х растений в Россию из государств, не являющихся членами ЕАЭС.
Госконтроль возложен на Россельхознадзор, а также на таможенные органы в части, касающейся проверки документов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. С 1 сентября 2024 г. в таможенные органы надо будет представлять выписку из ФГИС в области семеноводства, с 1 сентября 2025 г. - генетические паспорта на сорта и гибриды ввозимых семян.