Письмо Федеральной антимонопольной службы РФ от 29 декабря 2022 г. N ТН/118671/22 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение СРО Ассоциации независимых аптек от 05.12.2022 N 91 по вопросу формирования организациями розничной торговли лекарственными препаратами, использующими упрощенную систему налогообложения, отпускных цен на лекарственные препараты, приобретенные такими организациями до включения этих препаратов в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - перечень ЖНВЛП), и сообщает следующее.

Согласно Правилам формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865, аптечные организации, индивидуальные предприниматели и медицинские организации учитывают налог на добавленную стоимость в цене реализации лекарственного препарата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разъяснение порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость организациями розничной торговли лекарственными препаратами, а также исчисления и уплаты ими других налогов не относится к полномочиям ФАС России.

При этом в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" в целях предотвращения создания для хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения, дискриминационных условий при формировании отпускных цен на лекарственные препараты, приобретенные ими до включения таких препаратов в перечень ЖНВЛП, ФАС России разъясняет следующее.

Организации розничной торговли лекарственными препаратами, применяющие упрощенную систему налогообложения, не являются плательщиками налога на добавленную стоимость, и соответственно сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисленная поставщиком приобретаемых такими организациями лекарственных препаратов (сумма входящего НДС), не подлежит вычету после реализации лекарственных препаратов, в том числе включенных в перечень ЖНВЛП, после их приобретения такими организациями розничной торговли.

В связи с вышеуказанным, организация розничной торговли, применяющая упрощенную систему налогообложения, которая приобрела лекарственный препарат по цене (без НДС), превышающей сумму зарегистрированной предельной отпускной цены производителя (без НДС) и предельного размера оптовой надбавки, установленного в субъекте Российской Федерации (рассчитанного исходя из зарегистрированной предельной отпускной цены производителя без НДС), до включения лекарственного препарата в перечень ЖНВЛП, осуществляет реализацию такого лекарственного препарата по цене, уровень которой не должен превышать сумму зарегистрированной предельной отпускной цены производителя (без НДС), размера предельной оптовой надбавки, размера предельной розничной надбавки, установленных в субъекте Российской Федерации и рассчитанных исходя из зарегистрированной предельной отпускной цены производителя (без НДС), и сумму налога на добавленную стоимость, начисленную поставщиком (сумма входящего НДС (от цены приобретения организацией лекарственных препаратов).

ФАС России обращает внимание, что вышеуказанные разъяснения порядка формирования организациями розничной торговли, применяющими упрощенную систему налогообложения, предельной отпускной цены на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП после их приобретения такими организациями, не разъясняют порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, а разъясняют порядок формирования такими организациями цен на вышеуказанные лекарственные препараты.

Дополнительно ФАС России обращает внимание, что с примерами (стандартными) формирования организациями оптовой и розничной торговли отпускных цен на зарегистрированные в Российской Федерации лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП в момент приобретения организациями, в зависимости от применяемой участниками товаропроводящей цепочки реализации лекарственных препаратов системы налогообложения можно ознакомиться на официальном сайте ФАС России (http://fas.gov.ru/) в разделе "Направления деятельности" - "Тарифное регулирование" - "Лекарственные средства" - "Разъяснения", публикация от 09.11.2015.

Для улучшения качества работы с обращениями граждан и организаций Вы можете оставить свой отзыв или предложения в форме обратной связи на официальном сайте ФАС России, пройдя по ссылке: http://vote.fas.gov.ru/poll01/