Постановление Правительства РФ от 6 марта 2023 г. N 351 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Первый канал" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Первый канал" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 658 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Первый канал" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3164).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2023 г. N 351
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Первый канал" на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и приобретением программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей
1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.".
4. В пункте 7:
а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) согласие получателя субсидии на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;";
б) подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) порядок возврата средств субсидии, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;
е) формы отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формами, определенными типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";
в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) условие об использовании получателем субсидии в очередном финансовом году не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, при принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
г) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).".
5. Пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Результатом предоставления субсидии является количество часов оригинального вещания в текущем финансовом году отечественного аудиовизуального контента.
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является непревышение кредиторской задолженности перед федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и федеральным государственным унитарным предприятием "Телевизионный технический центр "Останкино" за оказанные услуги (выполненные работы) по итогам календарного года суммы оказанных услуг (выполненных работ) в декабре текущего года.
10. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 22-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
в) отчет о целевом использовании субсидии по расходам, предусмотренным сметой, по форме, установленной соглашением.".
6. Подпункт "а" пункта 11 изложить в следующей редакции:
"а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".
7. Подпункт "в" пункта 12 признать утратившим силу.
8. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.".
9. Дополнить пунктом 161 следующего содержания:
"161. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
10. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, а органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений, а также в случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
б) на основании представления (предписания) органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
11. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета , рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:
D = 1 - T / S,
где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии.".
Обзор документа
Уточнено, что результатом предоставления АО "Первый канал" субсидии является количество часов оригинального вещания в текущем финансовом году отечественного аудиовизуального контента. Определены характеристики этого результата. Сокращен перечень документов для получения средств.
Предусмотрен мониторинг достижения результата предоставления субсидии. Его будет проводить Минцифры.
Определен порядок расчета размера средств, которые нужно вернуть при недостижении результата.