Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 октября 2022 г. № 09-18589-2022-40 “О рассмотрении обращения”

Вопрос: П. 25 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) № 1100 (далее - Положение в ФГСЭН) устанавливает правила принятия решения об изменении категории риска:

- на более высокую категорию (принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска),

- и на более низкую категорию (принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска, с направлением указанного решения, документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска).

Между тем, п. 24 Положения о ФГСЭН предусматривает лишь одно должностное лицо, которое принимает решение об определении категории риска - это главный государственный санитарный врач субъекта РФ в отношении деятельности и объектов и руководитель Роспотребнадзора - в отношении продукции.

В связи с этим прошу пояснить, какое должностное лицо вправе принять решение об изменении категории риска объекту в рамках федерального госсанэпиднадзора?

Ответ: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела в рамках компетенции обращение, по вопросу разъяснения порядка присвоения объекту категории риска и сообщает.

В соответствии пунктами 24 - 33 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100, отнесение деятельности объектов контроля к категориям риска осуществляется решениями главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации или главных государственных санитарных врачей по организациям и территориям, подлежащим обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством. Решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска.

По запросу контролируемых лиц Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляют им информацию о присвоенной их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам либо продукции (товарам) категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов, продукции (товаров) к определенной категории риска.

Контролируемые лица, являющиеся заявителями, вправе подать в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска.

В случае несогласия с принятым Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством решением об отказе в удовлетворении заявления контролируемое лицо вправе обжаловать такое решение в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное, хозяйствующие субъекты вправе обратится за разъяснениями в территориальный орган Роспотребнадзора по месту осуществления деятельности.