Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1823 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2021 г. N 1423 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 36, ст. 6401; N 49, ст. 8226).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2022 г. N 1823
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда"
1. В пункте 4:
а) абзац первый подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечение создания и технического сопровождения инфраструктурной части следующих программно-технических компонентов цифровой экосистемы:";
б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) привлечение потенциальных участников цифровой экосистемы, информационная, методологическая и техническая поддержка предприятий - участников цифровой экосистемы, продвижение цифровой экосистемы и ее сервисов.".
2. Пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидия предоставляется организации в текущем финансовом году в размере, определяемом как сумма затрат организации на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих Правил, с учетом утвержденного наблюдательным советом организации финансового плана деятельности организации (в части мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия) на текущий финансовый год и плановый период, включающий 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом (далее - финансовый план проекта), в пределах установленных процентных ограничений, не превышающих 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Финансовый план проекта формируется в размере затрат на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих Правил, по направлениям расходов, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
Размер затрат на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих Правил, определяется исходя из стоимости доступных на рынке аналогов.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
7. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих Правил, по следующим направлениям расходов:
а) затраты на оплату труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 40 процентов размера субсидии;
б) накладные расходы организации в размере не более 20 процентов суммы расходов на оплату труда работников организации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, включая общехозяйственные и общепроизводственные расходы;
в) затраты организации на закупку программно-аппаратных средств и программного обеспечения, оборудования и комплектующих изделий, расходных материалов, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии. При этом указанные затраты определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов и систем, созданных на базе международных технических стандартов для таких систем;
г) затраты организации на оплату работ (услуг) третьих лиц, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, включая работы (услуги) независимых экспертов и (или) сторонних организаций, привлекаемых для экспертизы результатов реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.".
3. В пункте 8:
а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
4. В пункте 12:
а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками), на проведение указанных проверок;
б) обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленные в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";
б) в подпункте "в" слово "целей" заменить словом "результата";
в) подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:
"ж) обязанность представления отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и отчета об осуществлении расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
з) порядок возврата средств субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;".
5. Подпункт "а" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;".
6. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводятся проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органами государственного финансового контроля проводятся проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
7. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:".
8. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (B), рассчитывается по формуле:
где:
С - размер предоставленной субсидии;
- достигнутое значение показателя "Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся услугами цифровой экосистемы в целях оптимизации бизнес-процессов", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
- плановое значение показателя "Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся услугами цифровой экосистемы в целях оптимизации бизнес-процессов", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Хп1 - удельный вес показателя "Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся услугами цифровой экосистемы в целях оптимизации бизнес-процессов", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значимость которого составляет 25 процентов;
- достигнутое значение показателя "Количество внедрений сервисов цифровой экосистемы на предприятиях - участниках национального проекта", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
- плановое значение показателя "Количество внедрений сервисов цифровой экосистемы на предприятиях - участниках национального проекта", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Хп2 - удельный вес показателя "Количество внедрений сервисов цифровой экосистемы на предприятиях - участниках национального проекта", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значимость которого составляет 25 процентов;
- достигнутое значение показателя "Удовлетворенность предприятий предоставленными сервисами", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
- плановое значение показателя "Удовлетворенность предприятий предоставленными сервисами", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Хп3 - удельный вес показателя "Удовлетворенность предприятий предоставленными сервисами", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значимость которого составляет 25 процентов;
- достигнутое значение показателя "Количество типовых решений по повышению производительности труда от внешних партнеров-разработчиков", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
- плановое значение показателя "Количество типовых решений по повышению производительности труда от внешних партнеров-разработчиков", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Хп4 - удельный вес показателя "Количество типовых решений по повышению производительности труда от внешних партнеров-разработчиков", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значимость которого составляет 25 процентов.
В случае если достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии ( , , , ), превышает плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии ( , , , ), отношение достигнутого значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, к плановому значению показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, считается равным 1.
Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, пропорционален степени недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в федеральном проекте и соглашении.".
Обзор документа
В частности, сведения о субсидии размещаются на Едином портале не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о федеральном бюджете (о внесении изменений в закон о федеральном бюджете).
Расширен перечень направлений расходования субсидий, а также перечень требований к организации. Субсидия предоставляется организации в текущем финансовом году в пределах установленных процентных ограничений, не превышающих 100% лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минпромторга.
Министерство проверяет соблюдение порядка и условий предоставления субсидии, в т. ч. в части достижения результата предоставления субсидии. Органы госфинконтроля проводят проверки в соответствии с БК РФ. Изменилась формула для расчета размера средств, подлежащих возврату в бюджет в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата субсидирования.