Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 184-ФЗ “О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
Принят Государственной Думой 21 июня 2022 года
Одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года
Статья 1
Внести в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2012, N 31, ст. 4321; 2017, N 7, ст. 1029; 2018, N 1, ст. 44; N 53, ст. 8451; 2020, N 29, ст. 4515; 2021, N 17, ст. 2880) следующие изменения:
1) в пункте 2:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) порядок организации плавания судов в акватории Северного морского пути, предусматривающий выдачу разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или подведомственной ей организацией;";
б) дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, или подведомственной ему организацией лицам, удовлетворяющим требованиям положения о ледовых лоцманах, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;";
2) в пункте 3:
а) абзац первый после слов "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" дополнить словами "в соответствии с правилами плавания в акватории Северного морского пути, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи, нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
б) в подпункте 1 слова "установление порядка выработки рекомендаций по разработке" заменить словами "организацию разработки";
в) дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:
"4) организацию мониторинга движения судов в акватории Северного морского пути;
5) предоставление информации о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории Северного морского пути;
6) содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами в акватории Северного морского пути, а также в проведении работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории Северного морского пути.";
3) пункт 4 после слова "Выдача" дополнить словами "и возобновление действия".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6078; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 49, ст. 7025; 2013, N 27, ст. 3480; 2016, N 14, ст. 1904; 2018, N 1, ст. 74; N 53, ст. 8451; 2019, N 30, ст. 4127) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 6.1 слова "администратора доходов бюджета и" заменить словами "администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета и";
б) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. Корпорация наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, создаваемого в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства Российской Федерации (далее - подведомственное учреждение). Порядок осуществления Корпорацией от имени Российской Федерации функций учредителя и прав собственника имущества в отношении подведомственного учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации.";
2) в статье 7.1:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) осуществляет выдачу разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения или определяет подведомственное учреждение, оказывающее услуги по выдаче разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановлению, возобновлению, прекращению действия таких разрешений и внесению изменений в такие разрешения;";
б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) создает в установленной сфере деятельности координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций.";
3) пункт 5 части 1 статьи 8.1 дополнить словами "или между этими предприятиями и подведомственным учреждением";
4) главу 2 дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"
Статья 16.1. Функции учредителя и полномочия Корпорации по осуществлению прав собственника имущества подведомственного учреждения
1. Корпорация в отношении подведомственного учреждения осуществляет следующие функции учредителя и права собственника его имущества:
1) разрабатывает проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации подведомственного учреждения и представляет их в Правительство Российской Федерации;
2) утверждает устав подведомственного учреждения, в том числе определяет виды деятельности подведомственного учреждения, вносит в него изменения;
3) проводит реорганизацию и ликвидацию подведомственного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) закрепляет за подведомственным учреждением имущество на праве оперативного управления;
5) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
7) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главного бухгалтера подведомственного учреждения и иных лиц, на которых возлагается ведение бухгалтерского учета подведомственного учреждения, согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
8) утверждает годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;
9) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за подведомственным учреждением имущества;
10) изымает у подведомственного учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за ним собственником либо приобретенное подведомственным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;
11) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственного учреждения;
12) дает согласие на участие подведомственного учреждения в иных юридических лицах;
13) дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также на совершение иных сделок с закрепленным за подведомственным учреждением имуществом в случае, если распоряжение имуществом допускается федеральными законами;
14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Корпорация в отношении подведомственного учреждения вправе:
1) награждать знаками отличия Корпорации работников подведомственного учреждения;
2) разрабатывать кадровую политику и единую политику по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников подведомственного учреждения;
3) обеспечивать контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственного учреждения;
4) проводить проверки (инспекции) подведомственного учреждения, связанные с реализацией его полномочий в установленной сфере деятельности;
5) организовывать и осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в подведомственном учреждении работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также работу в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
6) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в подведомственном учреждении;
7) разрабатывать и проводить организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственного учреждения в чрезвычайных ситуациях;
8) создавать и поддерживать в подведомственном учреждении в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) реализовывать мероприятия по физической защите и обеспечению антитеррористической устойчивости объектов подведомственного учреждения.
3. Корпорация вправе истребовать имущество подведомственного учреждения из чужого незаконного владения.";
5) пункт 3 части 1 статьи 29.1 дополнить словами "и в подведомственном учреждении".
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты, принимаемые в целях реализации настоящего Федерального закона и содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
28 июня 2022 года
№ 184-ФЗ
Обзор документа
Скорректированы КТМ и Закон о Росатоме.
Урегулированы приостановление, возобновление и прекращение действия разрешений на плавание в акватории Северного морского пути (СМП), а также их корректировка. Ранее была прописана только процедура отказа в выдаче разрешений.
Также к компетенции Росатома отнесли:
- мониторинг движения судов в акватории СМП;
- информирование о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории СМП;
- содействие в ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами в акватории СМП, а также в предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории СМП;
- создание в установленной сфере деятельности координационных и совещательных органов, в т. ч. межведомственных.
Корпорацию наделили функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени государства прав собственника имущества в отношении ФГБУ, создаваемого решением Правительства для организации плавания судов в акватории СМП.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.