Письмо Минфина России от 22 июня 2022 г. N 16-01-11/59354 Об открытии доступа к расчету предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 г. в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". с графиком подготовки и представления "возвратного" распределения
Министерством финансов Российской Федерации в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) открыт доступ к расчету предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (раздел "Базовые бюджетные ассигнования"/ "Расчет базовых бюджетных ассигнований, 4 этап "Предложения ГРБС"):
субъектам бюджетного планирования, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации*;
главным распорядителям средств федерального бюджета по соответствующим структурным элементам государственных программ Российской Федерации, реализуемым главным распорядителем средств федерального бюджета*;
главным распорядителям средств федерального бюджета в части непрограммных направлений деятельности*;
Минэкономразвития России;
Минстрою России.
Одновременно в информационной системе предоставлен доступ к:
1) прогнозу доходов федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (раздел "Прогнозирование доходов / Прогноз доходов федерального бюджета / Прогноз доходов МФ", бюджетный цикл 2023 - 2025 годов, этап 1 "Предварительный прогноз", столбцы "Прогноз федерального бюджета МФ"):
главным администраторам доходов федерального бюджета;
Минэкономразвития России;
2) прогнозу источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (раздел "Источники финансирования дефицита бюджета/РИФДБ", 4 этап "Предложения ГРБС"):
главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета.
На официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе Бюджет/Федеральный бюджет/ Бюджеты/2023 год) размещены:
Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;
Методические указания по распределению предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов (далее - методические указания);
Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
В соответствии с решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период от 20 июня 2022 года срок представления предложений по распределению базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - "возвратное" распределение) установлен 19 июля 2022 года.
В связи с этим уточняются сроки подготовки и представления "возвратного" распределения, согласно приложению к письму Минфина России.
В соответствии с Графиком подготовки проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (поручение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 2263п-П13) (далее - График) "возвратное" распределение, предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований, несогласованные вопросы, а также запросы на изменение паспортов национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и входящих в их состав федеральных проектов, подлежат направлению участниками бюджетного процесса на согласование Первому заместителю (заместителям) Председателя Правительства Российской Федерации, курирующим соответствующие государственные программы Российской Федерации, непрограммные направления деятельности и соответствующий национальный проект.
Обращаем внимание, что 12 июля 2022 года в 2400 в информационной системе будет прекращена техническая возможность формирования изменений указанных документов (реестров).
19 июля 2022 года в 900 в информационной системе участникам бюджетного процесса будет открыта возможность представления "возвратного" распределения, а также иных материалов, с указанием решения Первого заместителя (заместителей) Председателя Правительства Российской Федерации, курирующих соответствующие государственные программы Российской Федерации, непрограммные направления деятельности и соответствующие национальные проекты.
Приложение: на 6 л. в 1 экз.
И.А. Окладникова |
------------------------------
* Далее - участники бюджетного процесса
------------------------------
Приложение
к письму Минфина России
от 22 июня 2022 г. N 16-01-11/59354
График подготовки и представления "возвратного" распределения
Дата | Материалы и документы | Ответственный исполнитель | Куда представляется | N Пункта Графика |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Расчет базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации (СБП), | |||
Методика расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС) по соответствующим | |||
22 июня (среда) | Методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов | Минфин России | структурным элементам государственных программ Российской Федерации, реализуемым ГРБС, | 17 |
Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности), | |||
Минэкономразвития России, | ||||
Минстрой России | ||||
Прогноз доходов федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Минфин России | Главные администраторы доходов федерального бюджета, | ||
Минэкономразвития России | ||||
Прогноз по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Минфин России | Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета | ||
23 июня (четверг) | Распределение базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по соисполнителям (участникам) государственных программ Российской Федерации | СБП | ГРБС, являющиеся соисполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации | 18 |
24 июня (пятница) | Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа и расходов на реализацию ФЦП и ФАИП | ГРБС, являющиеся соисполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации | СБП | 19 |
25 июня (суббота) | Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, выделяемых на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа (в части расходов на реализацию государственных программ Российской Федерации - согласованные с субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, в части ФЦП - согласованные с государственными заказчиками - координаторами ФЦП) | ГРБС | Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (Коллегия ВПК) | 20 |
Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов | ||||
3-дневный срок со дня получения | Согласованное распределение базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, выделяемых на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа | |||
5-дневный срок со дня получения | Позиция в части предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа | Коллегия ВПК | ГРБС | 21 |
30 июня (четверг) | Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию ФЦП и ФАИП (в части государственных программ Российской Федерации - согласованные с субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, в части обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа - согласованные с Коллегией ВПК, в части ФЦП - согласованные с государственными заказчиками - координаторами ФЦП) | ГРБС | Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП), | 22 |
Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) | ||||
Предложения по распределению бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект ФАИП на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы | ГРБС | Минстрой России | ||
В случае включения в проект ФАИП объекта капитального строительства без наличия необходимой документации представляется обоснование необходимости включения данного объекта капитального строительства в проект ФАИП, причины отсутствия необходимой документации и сроки ее разработки | ||||
Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию структурных элементов государственных программ Российской Федерации (с позицией Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснованиями бюджетных ассигнований) | ГРБС, являющиеся соисполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации | СБП | ||
4 июля (понедельн ик) | Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности (с позицией Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснованиями бюджетных ассигнований) | СБП, | Минэкономразвития России, | 23 |
ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности) | Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) | |||
6 июля (среда) | Согласованное распределение базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию ФЦП и ФАИП по главным распорядителям средств федерального бюджета и кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) | Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП), | ГРБС | 24 |
Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) | ||||
Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию структурных элементов государственных программ Российской Федерации | ГРБС, являющиеся соисполнителями (участниками) государственных программ Российской Федерации | СБП | ||
Предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | ||||
Макет пояснительной записки к проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Минфин России | СБП, | ||
ГРБС по соответствующим структурным элементам государственных программ Российской Федерации, реализуемым ГРБС, | ||||
ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности) | ||||
11 июля (понедельн ик) | Позиция в части предложений субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей средств федерального бюджета по распределению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию ФЦП и ФАИП | Минэкономразвития России (в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП) | СБП, | 25 |
Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) | ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности) | |||
12 июля (вторник) | Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммные направления деятельности (согласованные в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с Коллегией ВПК, в части расходов на реализацию ФЦП - с Минэкономразвития России, в части расходов на реализацию ФАИП - с Минстроем России) | СБП, | Первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратор государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации | 26 |
Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности (с позициями Минэкономразвития России в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП, Минстроя России в части расходов на реализацию ФАИП, а также Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснованиями бюджетных ассигнований) Несогласованные вопросы по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (при необходимости) | ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности) | |||
Проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации Запросы на изменение паспортов (паспорта) национальных проектов (программ), Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - национальные проекты), федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, в части бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов Запросы на изменение паспортов (паспорта) национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований с учетом выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию соответствующих проектов (при наличии) | СБП | Куратор государственной программы Куратор национального проекта, Куратор федерального проекта Минфин России, | ||
Руководители федеральных органов исполнительной власти - руководители национальных проектов, Руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти -руководители федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов | ||||
19 июля (вторник) | Предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммные направления деятельности (согласованные в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа с Коллегией ВПК, в части расходов на реализацию ФЦП - с Минэкономразвития России, в части расходов на реализацию ФАИП с Минстроем России), согласованные с Первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП) | СБП, | 28 | |
ГРБС (в части непрограммных направлений деятельности) | Минэкономразвития России, | |||
Минстрой России (в части расходов на реализацию ФАИП) | ||||
Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности с их распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснованиями бюджетных ассигнований), согласованные с Первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Российской Федерации (в части государственных программ - куратором государственной программы) в соответствии с распределением обязанностей, Штабом комиссии (в части расходов на реализацию ФАИП) (с позициями Минэкономразвития России в части расходов на реализацию ФЦП и ФАИП, Минстроя России в части расходов на реализацию ФАИП, а также Коллегии ВПК в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) | ||||
Запросы на изменение паспортов (паспорта) национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, в части бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов, согласованные с куратором соответствующего национального (федерального) проекта | Руководители федеральных органов исполнительной власти - руководители национальных проектов, | Минфин России, | ||
Запросы на изменение паспортов (паспорта) национальных и федеральных проектов, соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований с учетом выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию соответствующих проектов (при наличии), согласованные с куратором соответствующего национального (федерального) проекта | Руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти - руководители федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов | Минэкономразвития России | ||
Проекты паспортов государственных программ Российской Федерации (запросы на их изменение), соответствующие предложениям по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований и по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, согласованные с кураторами государственных программ Российской Федерации | СБП | Минэкономразвития России, Минфин России | ||
Предложения по распределению по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов | Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета | Минфин России |
Обзор документа
Открыт доступ к расчёту предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.
Предоставлен доступ к прогнозу доходов и источников финансирования дефицита указанного федерального бюджета.
Предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета принимаются до 19 июля.
"Возвратное" распределение, предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований, несогласованные вопросы, а также запросы на изменение паспортов нацпроектов, комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и входящих в их состав федеральных проектов, подлежат направлению на согласование Первым заместителям Председателя Правительства, курирующим соответствующие госпрограммы, непрограммные направления деятельности и соответствующий нацпроект.
12 июля 2022 г. в 24:00 будет прекращена техническая возможность изменений указанных документов.
19 июля 2022 г. в 9:00 будет открыта возможность представления "возвратного" распределения, а также иных материалов с указанием решений Первых заместителей Председателя Правительства.