Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2022 г. N 146 “О внесении изменений в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 537” (документ не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 21 части первой статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6973), пунктом 10 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6046), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2021, № 50, ст. 8591), приказываю:
1. Внести изменения в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 537 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61885), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 января 2027 г.
Руководитель | А.В. Трембицкий |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2022 г.
Регистрационный № 68959
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2022 г. N 146
Изменения, вносимые в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 537
1. Подпункт 8.4 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8.4. Защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, взрывов, пожаров, внезапных выбросов угля (породы) и газа, горных ударов.".
2. Пункт 8 дополнить подпунктом 8.12 следующего содержания:
"8.12. Идентификацию рисков на угольных разрезах в виде перечня возможных геомеханических рисков, характерных для условий месторождения. Описание источников опасности, факторов риска, переходящих в опасную производственную ситуацию и угрозу аварии. Выработку предварительных действий по уменьшению геомеханических рисков.".
3. Подпункт 15.2 пункта 15 изложить в следующей редакции:
"15.2. На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должны отображаться:
абсолютные отметки устьев стволов и скважин, околоствольных дворов (руддворов) и горизонтов;
контуры пластов (рудных тел), углы их падения и простирания;
мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая к отработке);
контуры блоков, целиков, участков, лав, камер, иных очистных или добычных выработок (включая выводимых из эксплуатации и (или) погашаемых), в том числе при внесении изменений в планы и схемы развития горных работ, с указанием их номеров и характеризующих данных, включая среднее содержание и зольность полезного ископаемого;
места образования потерь полезных ископаемых;
схема вентиляции, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях;
схема дегазации для объектов ведения подземных горных работ в пределах угольных месторождений, в которой содержатся сведения о фактическом объеме каптируемого метана и расположении устьев дегазационных скважин для действующих выработок; сведения о проектном расположении дегазационных скважин, кустов скважин, устьев действующих и планируемых к бурению с поверхности дегазационных скважин для планируемых очистных и подготовительных выработок;
границы безопасного ведения горных работ, барьерных и предохранительных целиков, участков с закладкой выработанного пространства и постоянно затопленных выработок;
данные о водопритоках и объемах водосборников, участки действующих и списанных пожаров, места прорыва плывунов и места динамических явлений в том числе с указанием дат событий;
места фактического и планируемого возведения постоянных водонепроницаемых перемычек, размещения противопожарного оборудования, водоотводящих установок;
сетка высот.".
4. Подпункт 28.3 пункта 28 изложить в следующей редакции:
"28.3. Сведения о наличии договора с профессиональным аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на горноспасательное обслуживание либо сведения о создании собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также сведения о нештатных аварийно-спасательных формированиях из числа работников, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2013, N 9, ст. 874).".
5. В подпункте 28.4 пункта 28 слова "дегазации шахт и выемочных полей в случаях, установленных требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов" исключить.
6. Пункт 28 дополнить подпунктами 28.6, 28.7, 28.8 следующего содержания:
"28.6. Сведения о природной метаноносности угольных пластов (м3/т): для строящихся и реконструируемых шахт - по данным геологоразведочных работ, для действующих - по фактическому газовыделению в горные выработки.
28.7. Сведения о применяемых способах и схемах дегазации разрабатываемых угольных пластов, сближенных подрабатываемых и надрабатываемых угольных пластов, газосодержащих пород и выработанных пространств угольных шахт, название технической и эксплуатационной документации на проведение дегазации, сведения об экспертизе промышленной безопасности и ее регистрации.
28.8. Сведения о наличии пунктов переключения в самоспасатели, пунктов коллективного спасения (камер аварийного воздухоснабжения, подземных камер-убежищ).".
Обзор документа
Так, мероприятия по безопасному ведению связанных с пользованием недрами работ должны обеспечивать в т. ч.:
- защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых в т. ч. от внезапных выбросов угля (породы) и газа;
- идентификацию рисков на угольных разрезах в виде перечня возможных геомеханических рисков, характерных для условий месторождения.
На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должна отображаться в т. ч. схема дегазации для объектов ведения подземных горных работ в пределах угольных месторождений с указанием определенных сведений.
Уточнено содержание пояснительной записки планов при разработке месторождений твердых полезных ископаемых подземным способом.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 января 2027 г.