Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. № П/0151 “Об утверждении требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и требований к их формату” (документ не вступил в силу)
В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52), пунктом 1, подпунктами 5.26(7.8) и 5.26(7.9) пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848), приказываю:
1. Утвердить:
требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состав прилагаемых к нему документов согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок и способы подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требования к их формату согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.
Руководитель | О.А. Скуфинский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Регистрационный № 68694
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2022 г. N П/0151
Требования
к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состав прилагаемых к нему документов
1. Ходатайство об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее - ходатайство об изъятии) подается по форме согласно приложению к настоящим требованиям.
2. К ходатайству об изъятии прилагаются:
схема расположения земельного участка, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2022, N 8, ст. 1033);
копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства об изъятии.
3. К ходатайству об изъятии заявитель вправе приложить следующие документы:
копию утвержденного проекта межевания территории (при наличии);
копию решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости на предполагаемые к изъятию для государственных или муниципальных нужд земельные участки, а также на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе;
копию международного договора Российской Федерации в случае, если изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в связи с выполнением международных договоров Российской Федерации;
копии документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
копию документа, подтверждающего иные основания, предусмотренные федеральными законами, в случае, если изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с подпунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52).
4. Если к ходатайству об изъятии не приложены документы, указанные в пункте 3 настоящих требований, то данные документы запрашиваются органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, в который подано ходатайство об изъятии, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179).
Приложение
к требованиям к форме и содержанию
ходатайства об изъятии земельных
участков для государственных
или муниципальных нужд, составу
прилагаемых к нему документов,
утвержденным приказом Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра
и картографии
от 19 апреля 2022 г. N П/0151
Форма
Ходатайство об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
1 | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(наименование органа, принимающего решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд) | |||||||||||
2 | Сведения о заявителе | ||||||||||
2.1 | Полное наименование | ||||||||||
2.2 | Сокращенное наименование (при наличии) | ||||||||||
2.3 | Организационно-правовая форма | ||||||||||
2.4 | Адрес (место нахождения) | Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом) | |||||||||
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом) | |||||||||||
Адрес электронной почты (при наличии) | |||||||||||
2.5 | ОГРН | ||||||||||
2.6 | Дата внесения записи в ЕГРЮЛ | ||||||||||
2.7 | ИНН | ||||||||||
3 | Сведения о представителе заявителя: | ||||||||||
3.1 | Фамилия | ||||||||||
Имя | |||||||||||
Отчество (при наличии) | |||||||||||
3.2 | Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом) | ||||||||||
3.3 | Адрес электронной почты (при наличии) | ||||||||||
3.4 | Телефон | ||||||||||
3.5 | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя | ||||||||||
4 | Содержание ходатайства об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд | ||||||||||
4.1 | Прошу изъять для государственных или муниципальных нужд | ||||||||||
4.2 | Известные заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) земельного(ых) участка(ов), предполагаемого(ых) к изъятию (за исключением случаев, когда земельный участок предстоит образовать), или их примерное местоположение | ||||||||||
4.3 | Известный заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) расположенного(ых) на земельном(ых) участке(ах) объекта(ов) недвижимого имущества | ||||||||||
4.4 | Цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (выбрать нужное) | ||||||||||
строительство, реконструкция объектов государственного или местного значения, проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя снос или реконструкция многоквартирного дома, признанного аварийным | |||||||||||
иные цели, предусмотренные федеральными законами (указать в случае выбора) | |||||||||||
5 | Обоснование необходимости принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд | ||||||||||
5.1 | В случае строительства, реконструкции объектов государственного или местного значения (не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52), а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 52) | ||||||||||
5.1.1 | Утвержденный документ территориального планирования (соответствующей территории, на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки) | ||||||||||
(наименование органа, утвердившего документ территориального планирования) | (дата и номер документа об утверждении документа территориального планирования) | ||||||||||
5.1.2 | Утвержденный проект планировки территории (соответствующей территории на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки) | ||||||||||
(наименование органа, утвердившего проект планировки территории) | (дата и номер документа об утверждении проекта планировки территории) | ||||||||||
5.2 | В случае проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя (не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по иным основаниям) | ||||||||||
(наименование органа, выдавшего лицензию на пользование недрами) | (дата выдачи и номер лицензии на пользование недрами) | ||||||||||
5.3 | и | В случае сноса или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции) (не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по иным основаниям) | |||||||||
(наименование организации, с которой заключен договор о комплексном развитии территории) | (дата заключения и номер договора о комплексном развитии территории) | ||||||||||
6 | Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства об изъятии | ||||||||||
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты | |||||||||||
(да/нет) | |||||||||||
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты | |||||||||||
(да/нет) | |||||||||||
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении | |||||||||||
(да/нет) | |||||||||||
в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления | |||||||||||
(да/нет) | |||||||||||
7 | Документы, прилагаемые к заявлению: | ||||||||||
8 | Подтверждаю согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях предоставления государственной услуги | ||||||||||
9 | Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям | ||||||||||
10 | Подпись: | Дата: | |||||||||
“__”_______ _____ г. | |||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) | (печать заявителя) (при наличии) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 апреля 2022 г. N П/0151
Порядок и способы
подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требования к их формату
I. Общие положения
1. Настоящие порядок и способы определяют:
порядок и способы подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52) (далее - Земельный кодекс), предусмотренного пунктом 8 статьи 56.4 Земельного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52) (далее - ходатайство об изъятии), если они подаются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
требования к формату ходатайства об изъятии, подаваемого с использованием сети Интернет или иных технических средств электронной связи.
II. Порядок и способы подачи ходатайства об изъятии в уполномоченный орган с использованием сети Интернет
2. Ходатайство об изъятии в форме электронного документа подается в уполномоченный орган путем направления электронного документа на официальную электронную почту уполномоченного органа.
3. В ходатайстве об изъятии могут быть указаны один или несколько способов представления результатов рассмотрения ходатайства об изъятии уполномоченным органом.
4. Ходатайство об изъятии от имени юридического лица заверяется электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188) лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Получение ходатайства об изъятии подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии, дату получения уполномоченным органом ходатайства об изъятии, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении ходатайства об изъятии).
6. Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанный им адрес электронной почты не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в уполномоченный орган.
7. Уполномоченный орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 52).
В указанный срок уполномоченный орган также направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный им адрес электронной почты, содержащее сведения о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство об изъятии.
III. Требования к формату ходатайства об изъятии, представляемого с использованием сети Интернет
8. Ходатайство об изъятии представляется в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное ходатайство об изъятии представляется в форме электронного документа.
9. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству об изъятии, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif.
10. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
11. Документы, которые представляются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
12. Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайства об изъятии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Отдельные полномочия Минэкономразвития были переданы Росреестру. В связи с этим Служба утвердила:
- требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии участков для государственных или муниципальных нужд;
- порядок и способы подачи ходатайств.
Напомним, что ходатайствовать об изъятии земельных участков у граждан для государственных или муниципальных нужд могут субъекты естественных монополий, недропользователи и иные организации, если участки необходимы для обеспечения их деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 31 августа 2028 г.