Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У” (по состоянию на 01.06.2022)
На основании абзацев первого и второго пункта 1, пункта 5 статьи 25 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"1:
1. Внести в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У "О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов"2 следующие изменения.
1.1. В пункте 1.1:
1.1.1. Абзац шестой подпункта 1.1.3 изложить в следующей редакции:
"облигации без срока погашения, выплаты (часть выплат) по которым установлены в виде формулы с переменными (помимо переменных, являющихся величиной процентной ставки, темпом роста валового внутреннего продукта, уровнем инфляции и (или) курсом валют иностранных государств) и (или) зависят от изменения стоимости активов или исполнения обязательств третьими лицами, и структурные облигации;".
1.1.2. Подпункт 1.1.7 изложить в следующей редакции:
"1.1.7. Акции российских эмитентов и иностранные депозитарные расписки на акции российских эмитентов, если указанные акции или иностранные депозитарные расписки на указанные акции включены в списки для расчета Индекса МосБиржи.".
1.1.3. Подпункт 1.1.8 изложить в следующей редакции:
"1.1.8. Акции российских эмитентов и иностранные депозитарные расписки на акции российских эмитентов, не предусмотренные подпунктом 1.1.7 настоящего пункта.".
1.2. Абзац первый подпункта 1.2.5 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.5. По активам, предусмотренным абзацами четвертым - седьмым подпункта 1.1.3, подпунктами 1.1.8, 1.1.11, 1.1.16-1.1.19 пункта 1.1 настоящего Указания (за исключением предусмотренных подпунктом 1.1.18 пункта 1.1 настоящего Указания прав требования из договоров на брокерское обслуживание, а также прав требования по выплатам по ценным бумагам, входящим в состав пенсионных резервов, со сроком исполнения не более 15 рабочих дней), и (или) по договорам в отношении указанных активов обязанным лицом является хотя бы одно из следующих лиц:".
1.3. В пункте 2.1:
1.3.1. В подпункте 2.1.14:
в абзаце втором слова "абзацами четвертым - седьмым" заменить словами "абзацами шестым и седьмым";
в абзаце шестом слова "абзацами четвертым - седьмым" заменить словами "абзацами шестым и седьмым";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Ограничения настоящего подпункта не распространяются на предусмотренные подпунктом 1.1.18 пункта 1.1 настоящего Указания права требования из договоров на брокерское обслуживание, права требования по возврату ценных бумаг и денежных средств по второй части договора репо и права требования по выплатам по ценным бумагам, входящим в состав пенсионных резервов, со сроком исполнения не более 15 рабочих дней.".
1.3.2. В абзаце четвертом подпункта 2.1.16 слова "и которые предусматривают" заменить словами ", если указанными договорами репо, договором доверительного управления средствами пенсионных резервов или обязательным для соблюдения и соблюдаемым фондом внутренним документом фонда (в случае если фонд размещает средства пенсионных резервов самостоятельно) предусмотрена".
1.3.3. Дополнить подпунктом 2.1.18 следующего содержания:
"2.1.18. Стоимость облигаций, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Указания (за исключением облигаций с ипотечным покрытием) (включая облигации, ожидаемые к получению по второй части договора репо и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо), в совокупности не должна превышать 5 процентов стоимости активов, составляющих пенсионные резервы.".
1.4. В пункте 2.2:
1.4.1. В абзацах первом и втором цифры "2.1.1-2.1.17" заменить цифрами "2.1.1-2.1.18".
1.4.2. В абзаце третьем цифры "2.1.12-2.1.17" заменить цифрами "2.1.12-2.1.18".
1.5. В пункте 2.4 слова "подпунктов 2.1.1-2.1.15 и 2.1.17" заменить словами "подпунктов 2.1.1-2.1.15, 2.1.17 и 2.1.18".
2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ __________ 2022 года N ПСД__) вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Указания.
Абзац третий подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Указания вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2003, N 2, ст. 166; 2018, N 11, ст. 1585.
2 Зарегистрировано Минюстом России 16 марта 2020 года регистрационный N 57758, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 13 августа 2020 года N 5532-У (зарегистрировано Минюстом России 6 октября 2020 года регистрационный N 60264).
------------------------------
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У"
Банк России на основании абзацев первого и второго пункта 1, пункта 5 статьи 25 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" подготовил проект указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У"1 (далее - проект указания).
В целях стимулирования долгосрочного инвестирования в реальный сектор экономики при одновременном ограничении связанных с таким инвестированием рисков проектом указания предусмотрено выделение отдельного 5% лимита на инвестирование средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (далее - фонды) в облигации с переменными выплатами2. Одновременно такие облигации, не являющиеся бессрочными или структурными и соответствующие установленным Советом директоров Банка России требованиям к уровню кредитного рейтинга, будут исключены из единого инвестиционного лимита3.
Действие Указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У" будет распространяться на фонды и управляющие компании фондов.
Планируемый срок вступления в силу - III квартал 2022 года.
Проект указания разработан Департаментом инвестиционных финансовых посредников Банка России.
Предложения и замечания по проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 1 июня 2022 года по 14 июня 2022 года.
------------------------------
1 Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У "О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов" (далее - Указание Банка России N 5343-У).
2 Облигации, выплаты (часть выплат) по которым установлены в виде формулы с переменными (за исключением процентных ставок, уровня инфляции, темпа роста валового внутреннего продукта и курса валют иностранных государств) и (или) зависят от изменения стоимости активов или исполнения обязательств третьими лицами.
3 Установлен подпунктом 2.1.14 пункта 2.1 Указания Банка России N 5343-У.
Обзор документа
Проект изменений касается требований по формированию состава и структуры пенсионных резервов.
В целях стимулирования долгосрочного инвестирования в реальный сектор экономики при одновременном ограничении рисков предлагается выделить 5% лимит на инвестирование средств пенсионных резервов НПФ в облигации с переменными выплатами. Одновременно такие облигации, не являющиеся бессрочными или структурными и соответствующие требованиям к уровню кредитного рейтинга, будут исключены из единого инвестиционного лимита.