Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 апреля 2022 г. N ФС-КС-7/8917 О требованих при обследовании объектов по производству продукции животного происхождения и кормов, заинтересованных в получении права либо расширении доступа в третьи страны, отличные от государств-членов Евразийского экономического союза

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в частичное изменение и дополнение к письмам от 17.03.2022 N ФС-ЮШ-7/7069 и от 25.03.2022 N ФС-КС-7/8033 сообщает следующее.

До особого указания устанавливаются следующие требования при обследовании объектов по производству продукции животного происхождения и кормов, заинтересованных в получении права либо расширении доступа в третьи страны, отличные от государств-членов Евразийского экономического союза.

Срок рассмотрения заявок на аттестацию в ИС "Цербер", а также информирование хозяйствующего субъекта о назначении обследования должен составлять не более 3 рабочих дней с момента подачи заявки.

Допускается размещение акта без согласования с ветслужбой субъекта для стран, не требующих участие госветслужбы в обследованиях (все страны, кроме ЕС и Китая).

1. В формате выездного или видеообследования проводятся:

- первичное обследование объектов на соответствие требованиям третьих стран;

- обследование объектов, не проходивших обследование в течение 3 и более лет;

- обследование объектов, которые ранее допускали значительные или систематические нарушения законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции;

- обследования объектов, претерпевших значительные конструктивные изменения;

- обследования производителей поднадзорной продукции, которые не участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, не проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях.

Обследование в выездном или видеоформате должно быть проведено в срок не более 7 рабочих дней с момента получения информации от хозяйствующего субъекта о готовности принять комиссию для проведения обследования, без учета времени, необходимого хозяйствующему субъекту на доработку выявленных несоответствий или предоставления необходимой информации.

Срок подписания и размещения акта обследования предприятия в ИС "Цербер" должен составлять не более 5 рабочих дней после завершения обследования.

Выездное обследование необходимо согласовывать с центральным аппаратом Россельхознадзора посредством направления письма на адрес электронной почты export@fsvps.gov.ru, в теме письма указать "Срочно. Выездное обследование", при этом указывая обоснованную причину выбора выездного формата обследования. Центральным аппаратом Россельхознадзора принимается решение о формате проведения обследования в течение 1 рабочего дня.

2. Обследование в видеоформате либо в документарном режиме может быть проведено в отношении производителей поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет.

Также в указанных режимах проводится обследование рыбоперерабатывающих, рыбодобывающих предприятий/судов на соответствие требованиям ЕС, Великобритании, Китая, Республики Корея, Бразилии, Вьетнама (внутренний рынок) и транспортных судов и холодильников по хранению рыбопродукции по требования ЕС, Великобритании, Китая, Республики Корея.

Обследование должно быть завершено в течение 3 рабочих дней с момента получения информации от хозяйствующего субъекта, необходимой для его проведения.

При этом необходимо исключать повторное истребование документов, которые ранее были предоставлены хозяйствующим субъектом и не потеряли актуальность.

Срок подписания и размещения акта обследования предприятия в ИС "Цербер" должен составлять не более 5 рабочих дней после завершения обследования.

3. Без проведения обследования на соответствие требованиям конкретной страны-импортера путем направления статусов на согласование в центральный аппарат Россельхознадзора допускается расширение аттестаций в следующих случаях:

- для производителей всех видов поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет - на страны Африки (кроме Египта),

- для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет - на третьи страны, не предъявляющих особые требования к ввозимой продукции (т.е. кроме стран ЕС, Великобритании, Китая, Кореи, Израиль, Бразилии, Вьетнама (внутренний рынок),

- для незаходных рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих судов, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или ЕАЭС, а также рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих судов, участвующих или давших согласие на участие в программе госмониторинга и проводящих исследования в аккредитованных лабораториях Российской Федерации, успешно проходивших обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет (за исключением стран, предъявляющим особые требования к ввозимой продукции (ЕС, Великобритания, Китай, Корея, Израиль, Бразилия, Вьетнам (внутренний рынок);

- для транспортных судов, успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или ЕАЭС в течение 3 последних лет (за исключением стран, предъявляющим особые требования к ввозимой продукции - ЕС, Великобритания, Китай, Корея).

- для предприятий по производству непищевой продукции, а также для предприятий, осуществляющих хранение подконтрольной продукции (за исключением элеваторов), в случае, если объект успешно проходил обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет (кроме стран, ведущих списки иностранных предприятий и выдвигающих особые требования: страны ЕС, Великобритания, КНР, Корея (для рыбопродукции), Турция).

Статус направляется на согласование в центральный аппарат в срок до 3 рабочих дней с момента подачи заявки на обследование.

4. В случае необходимости доработки акта, исправленный в соответствии с замечаниями Центрального аппарата акт обследования должен быть повторно направлен на согласование в Центральный аппарат в следующие сроки:

- для предприятий первично проходящих аттестацию - в течение 7 рабочих дней с момента возвращения акта на доработку,

- для предприятий, уже имеющих аттестации и осуществляющих экспортную деятельность - в срок не более 5 рабочих дней с момента возвращения акта на доработку.

Обязываю руководителей территориальных управлений взять под личный постоянный контроль исполнение указанных сроков.