Информационное письмо Банка России от 5 марта 2022 г. № ИН-01-31/26 “О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» и Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации»
В связи с поступающими вопросами о применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" (далее - Указ N 79) и Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" (далее - Указ N 81) Банк России разъясняет следующее.
1. При проведении платежей, имеющих целью предоставление резидентом займа в рублях или иностранной валюте, кредитная организация обязана предпринять необходимые и доступные в существующих условиях меры для установления того обстоятельства, относится ли получатель займа к иностранным лицам или лицам, которые находятся под контролем иностранных лиц.
Для установления указанного обстоятельства кредитная организация вправе использовать реализуемые ею процедуры внутреннего контроля по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
2. Положения Указа N 79 и Указа N 81 не ограничивают резидентов в заключении соглашений об изменении условий (реструктуризации) займов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 Указа N 79 и предоставленных до 1 марта 2022 года.
3. Положения Указа N 79 и Указа N 81 не распространяются на операции по трансграничному переводу денежных средств, осуществляемые с использованием корреспондентских счетов, открытых российскими кредитными организациями в иностранных банках, а также открытых иностранными кредитными организациями в российских банках, включая расчеты по результатам клиринга операций, совершенных с использованием национальных платежных инструментов.
4. Не требуется получения разрешения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 Указа N 81, для совершения следующих сделок (операций) с участием лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия:
операций, совершаемых при конвертации депозитарных расписок на акции российского эмитента в акции российского эмитента, при условии что в результате данной конвертации акции российского эмитента будут зачислены на счет депо, открытый владельцу указанных депозитарных расписок;
операций, совершаемых в связи с передачей ценных бумаг лицом иностранных государств, совершающих недружественные действия, которое владело указанными ценными бумагами и осуществляло все связанные с этим действия в интересах лица, которому они передаются (например, возврат ценных бумаг из траста или от брокера, являвшегося титульным собственником);
операций по переводу ценных бумаг без перехода прав на указанные ценные бумаги;
операций, совершаемых помимо воли лица, осуществляющего права по ценным бумагам (исполнение судебных решений, проведение лицом, обязанным по ценным бумагам, их конвертации и так далее);
операций по списанию ценных бумаг со счета депо номинального держателя и их зачислению на другой счет депо номинального держателя.
5. С учетом необходимости недопущения возникновения ситуаций, угрожающих финансовой стабильности Российской Федерации, положения Указа N 79 и Указа N 81 не ограничивают российские кредитные организации в предоставлении кредитов российским кредитным организациям, находящимся под контролем лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия.
6. С учетом статуса Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, положения Указа N 79 и Указа N 81 не ограничивают российские кредитные организации в предоставлении кредитов российским юридическим лицам в случаях, когда указанные кредиты имеют целью выплату заработной платы либо осуществление иных выплат социального характера сотрудникам данных российских юридических лиц.
Информационное письмо подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Банка России | Э.С. Набиуллина |
Обзор документа
ЦБ дал разъяснения по реализации указов Президента:
- о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним государств и международных организаций от 1 марта 2022 г.;
- о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности России от 1 марта 2022 г.
С 1 марта резидентам запрещено предоставлять валютные займы нерезидентам. Заключать соглашения об изменении условий (реструктуризации) ранее выданных займов при этом не запрещено.
Указы не касаются трансграничных переводов через корреспондентские счета российских кредитных организаций в иностранных банках, а также через корреспондентские счета таких банков в российских кредитных организациях.
Оговорены сделки и операции, которые можно проводить без разрешения Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями. В частности, это перевод ценных бумаг без перехода прав на них, исполнение судебных решений.
Российские банки по-прежнему могут кредитовать российские кредитные организации, которые находятся под иностранным контролем.
Также не ограничивается выдача российским компаниям кредитов на зарплату и соцвыплаты сотрудникам.