(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2021 г. № ВБ-1067фс "Об утверждении форм оценочных листов для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте" (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457), пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457), пунктом 2 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457), приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму оценочного листа для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
1.2. Форму оценочного листа для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
1.3. Форму оценочного листа для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
| Руководитель | В.Ф. Басаргин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67358
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 29.12.2021 г. № ВБ-1067фс
(Форма)
Оценочный лист для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или
лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности
по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров
1. На основании:____________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного должностного
лица лицензирующего органа, реквизиты нормативного
правового акта об утверждении формы оценочного листа)
была проведена оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата
лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам
железнодорожным транспортом пассажиров (далее - оценка соответствия).
2. В отношении:____________________________________________________.
(наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя)
3. По адресу (адресам):_____________________________________________
________________________________________________________________________.
(место проведения оценки соответствия с заполнением оценочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты)
4. Оценочный лист составлен:________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование лицензирующего органа)
5. Должностное лицо, проводившее оценку соответствия и заполняющее
оценочный лист:_________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность
должностного лица, проводившего оценку соответствия
и заполняющее оценочный лист)
6. Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о
соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям
при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом
пассажиров.
| № п/п | Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | Нормативный правовой акт, содержащий лицензионные требования (реквизиты, его структурная единица) | Ответы на вопросы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применяется | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Имеется ли у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании, предусматривающим право владения и право пользования, железнодорожный подвижной состав, предназначенный для перевозки пассажиров, соответствующий требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"? | Подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте"1 (далее - Положение о лицензировании); статья 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"2 (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ). | |||
| 2. | Имеется ли в структуре соискателя лицензии (лицензиата) специализированное подразделение по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующий договор со сторонними специализированными организациями, предусмотренный статьей 24 Федерального закона № 17-ФЗ? | Подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании; часть 1 статьи 24 Федерального закона № 17-ФЗ. | |||
| 3. | Имеется ли в штате соискателя лицензии (лицензиата) работник, ответственный за организацию перевозок пассажиров, имеющий высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности? | Подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании. | |||
| 4. | Имеется ли в штате у соискателя лицензии (лицензиата)работник, ответственный за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и обеспечение их анализа, включая причины возникновения? | Подпункт "г" пункта 4 Положения о лицензировании. | |||
| 5. | Имеются ли в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работники, обеспечивающие перевозку пассажиров, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных в установленном порядке и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 5 лет? | Подпункт "д" пункта 4 Положения о лицензировании; Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 2313. | |||
___________________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы должностного лица)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 169.
3 Зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2012 г., регистрационный № 25198.
------------------------------
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 29.12.2021 г. № ВБ-1067фс
(Форма)
Оценочный лист для проведения оценки соответствия соискателя лицензии
или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности
по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов
1. На основании:____________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного должностного лица
лицензирующего органа, реквизиты нормативного
правового акта об утверждении формы оценочного листа)
была проведена оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата
лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам
железнодорожным транспортом опасных грузов (далее - оценка соответствия).
2. В отношении:____________________________________________________.
(наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя)
3. По адресу (адресам):_____________________________________________
________________________________________________________________________.
(место проведения оценки соответствия с заполнением оценочного листа и
(или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты)
4. Оценочный лист составлен:________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование лицензирующего органа)
5. Должностное лицо, проводившее оценку соответствия и заполняющее
оценочный лист:__________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,
проводившего оценку соответствия и заполняющее оценочный лист)
6. Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о
соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям
при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом
опасных грузов.
| № п/п | Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | Нормативный правовой акт, содержащий лицензионные требования (реквизиты, его структурная единица) | Ответы на вопросы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применяется | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Имеются ли у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и право пользования, железнодорожный подвижной состав и (или) контейнеры, предназначенные для перевозки опасных грузов, соответствующие требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"? | Подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте"1 (далее - Положение о лицензировании); статья 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"2 (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ). | |||
| 2. | Имеется ли в структуре у соискателя лицензии (лицензиата) специализированное подразделение по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующий договор со сторонними специализированными организациями, предусмотренный статьей 24 Федерального закона № 17-ФЗ? | Подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании; пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 17-ФЗ. | |||
| 3. | Имеется ли в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работник, ответственный за организацию перевозок опасных грузов, имеющий высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности? | Подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании. | |||
| 4. | Имеется ли в штате соискателя лицензии (лицензиата) работник, ответственный за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и обеспечение их анализа, включая причины возникновения? | Подпункт "г" пункта 4 Положения о лицензировании. | |||
| 5. | Имеются ли в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работники, обеспечивающие перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям, аттестованные и проходящие повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 3 года? | Подпункт "д" пункта 4 Положения о лицензировании; Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 2313. | |||
_____________________ ___________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы должностного лица)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 169; 2019, № 30, ст. 4135.
3 Зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2012 г., регистрационный № 25198.
------------------------------
Приложение № 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 29.12.2021 г. № ВБ-1067фс
(Форма)
Оценочный лист для проведения оценки соответствия соискателя лицензии
или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении
погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам
на железнодорожном транспорте
1. На основании: ___________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного должностного
лица лицензирующего органа, реквизиты нормативного
правового акта об утверждении формы оценочного листа)
была проведена оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата
лицензионным требованиям при осуществлении погрузочно-разгрузочной
деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
(далее - оценка соответствия).
2. В отношении:____________________________________________________.
(наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
3. По адресу (адресам):_____________________________________________
________________________________________________________________________.
(место проведения оценки соответствия с заполнением оценочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты)
4. Оценочный лист составлен:_______________________________________.
(наименование лицензирующего органа)
5. Должностное лицо, проводившее оценку соответствия и заполняющее
оценочный лист:__________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица,
проводившего оценку соответствия и заполняющее оценочный лист)
6. Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о
соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям
при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к
опасным грузам на железнодорожном транспорте.
| № п/п | Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | Нормативный правовой акт, содержащий лицензионные требования (реквизиты, его структурная единица) | Ответы на вопросы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применяется | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Имеются ли у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании, предусматривающим право владения и право пользования, погрузо-разгрузочные устройства и сооружения, а также производственные объекты, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующие установленным требованиям? | Подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте"1 (далее - Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте). | |||
| 2. | Имеется ли в структуре у соискателя лицензии (лицензиата) специализированное подразделение по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующий договор со сторонними специализированными организациями? | Подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. | |||
| 3. | Имеются ли у соискателя лицензии (лицензиата) в местах осуществления лицензируемой деятельности средства противопожарной защиты, противопожарного водоснабжения, необходимые для ликвидации пожара, и содержатся ли эти средства в работоспособном состоянии? | Подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. | |||
| 4. | Имеется ли в штате у соискателя лицензии (лицензиата) должностное лицо, ответственное за организацию лицензируемой деятельности, имеющее высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности? | Подпункт "г" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. | |||
| 5. | Назначено ли соискателем лицензии (лицензиатом) на каждом объекте, на котором осуществляется лицензируемая деятельность, лицо, ответственное за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшее аттестацию в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"? | Подпункт "д" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; статья 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"2. | |||
| 6. | Имеются ли в штате соискателя лицензии (лицензиата) работники, деятельность которых связана с осуществлением лицензируемой деятельности, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям, аттестованные в установленном порядке и проходящие повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 3 года? | Подпункт "е" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационных комиссий, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 413. | |||
___________________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы должностного лица)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 457.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 169; 2019, № 30, ст. 4135.
3 Зарегистрирован Минюстом России 28 мая 2021 г., регистрационный № 63679.
Обзор документа
С 1 марта 2022 г. до 1 сентября 2026 г. будут применяться формы оценочных листов в сфере:
- пассажирских ж/д перевозок;
- ж/д перевозок опасных грузов;
- погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на ж/д транспорте.
С помощью них Ространснадзор будет оценивать соответствие соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям.
