Письмо Минфина России от 8 ноября 2021 г. № 09-01-07/90118 О возможности внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации вступлением от 9 октября 2021 г. N 1719 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - постановление N 1719, Положение N 1496), вступающего в силу с 1 января 2022 года, Министерство финансов Российской Федерации сообщает.

Постановлением N 1719 вносятся изменения в пункт 4 Положения N 1496, предусматривающие возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (далее - контракты отчетного года) в случае, если:

государственный контракт заключен в целях осуществления капитальных вложений;

государственный контракт заключен при исполнении международных обязательств Российской Федерации;

государственный контракт заключен при реализации государственного оборонного заказа;

государственный контракт заключен в целях достижения результатов национального проекта;

источником финансового обеспечения оплаты государственного контракта являлись бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо после 1 октября отчетного финансового года из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

В иных случаях с учетом норм проекта федерального закона N 1258306-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", принятого 21 октября 2021 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, остатки средств федерального бюджета в объеме неполного использования в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований на осуществление закупок товаров, работ, услуг направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.

При этом в целях исключения образования кредиторской задолженности по контрактам отчетного года источником финансового обеспечения оплаты в текущем финансовом году таких контрактов, по мнению Минфина России, могут быть:

неиспользованные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года, доведенные до получателя средств федерального бюджета в установленном порядке, в том числе в случае перераспределения с других направлений расходов федерального бюджета бюджетных ассигнований по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации;

бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае принятия соответствующего решения в порядке, установленном Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846 (далее - Положение N 1846) (при условии отсутствия лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года).

При этом Минфином России подготовлены изменения в Положение N 1846, устанавливающие особенности использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оплаты контрактов отчетного года.