Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 сентября 2021 г. N Ф10-3925/21 по делу N А54-8866/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16.09.2021.

Постановление изготовлено в полном объёме 20.09.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.03.2021 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 года по делу N А54-8866/2020,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Лиферова Светлана Анатольевна (далее - предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области (далее - инспекция) с требованием о признании недействительным сообщения от 04.09.2020 N 1332725 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 12.03.2021 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ИП Лиферовой С.А.

Заявитель, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыла, явку своего представителя не обеспечила.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, заслушав представителя заинтересованного лица и третьего лица, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Как следует из материалов дела, предприниматель 01.06.2020 обратилась в инспекцию с заявлением о предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, в котором указала расчетный счет N 40817810940009833819, БИК 044525225, ИНН (КПП): 7707083893 (773643002), открытый в Рязанском отделении N 8606 ПАО Сбербанк.

Инспекцией сформировано сообщение от 03.06.2020 N 863510 об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 (далее - Постановление N 576).

Причина отказа: не найдены сведения о банковском счете, указанном в заявлении.

Предприниматель 16.06.2020 обратилась в инспекцию с повторным заявлением о предоставлении субсидии, в котором указала расчетный счет N 40817810825414017078, БИК 042007855, ИНН(КПП): 7702070139 (770943002) открытый в Филиале N 3652 ВТБ (ПАО) в г. Воронеже.

Инспекцией сформировано сообщение от 16.06.2020 N 1332725 об отказе в предоставлении субсидии, причина отказа: не найдены сведения о банковском счете, указанном в заявлении.

Не согласившись с отказами инспекции в предоставлении субсидии, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 (далее - Постановление N 576) утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее - Правила), согласно пункту 1 которых настоящие правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным по состоянию на 01.03.2020 в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020.

Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 года.

Согласно п. 4 Правил количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1. ст. 86 НК РФ банк обязан сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) организации, индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением N 576 предприниматель 01.06.2020 подала заявление о предоставлении субсидии за апрель - май 2020

Ссылаясь на то, что не найдены сведения о банковском счете, указанном в заявлении инспекция 03.06.2020 и на повторное обращение предпринимателя от 16.06.2020 сообщила об отказе в предоставлении субсидии.

Согласно предоставленной предпринимателем справке расчетный счет N 40817810825414017078 в Филиале N 3652 ВТБ (ПАО) в г. Воронеже открыт 16.06.2020.

В соответствии с представленными инспекцией сведениям Филиал N 3652 ВТБ (ПАО) в г. Воронеже представил сведения в инспекцию об открытии расчетного счета предпринимателя 17.06.2020.

В этой связи, рассмотрение налоговым органом в день представления заявления предпринимателем - 16.06.2020 о предоставлении субсидии нарушило его права и законные интересы, поскольку согласно п. 1.1. ст. 86 НК РФ банк обязан сообщить в налоговый орган информацию об открытии счета предпринимателем в электронной форме в течение трех дней со дня соответствующего события.

Учитывая изложенное, рассмотрение налоговым органом в день представления заявления предпринимателем - 16.06.2020 о предоставлении субсидии нарушило его права и законные интересы, поскольку согласно п. 1.1. ст. 86 НК РФ банк обязан сообщить в налоговый орган информацию об открытии счета предпринимателем в электронной форме в течение трех дней со дня соответствующего события.

Поскольку предпринимателем соблюдены все обязательные условия и требования для получения субсидии, суд обоснованно удовлетворил требование предпринимателя.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки суда, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.03.2021 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 года по делу N А54-8866/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.