Письмо Федеральной налоговой службы от 15 июля 2021 г. № ЕД-17-14/184@ О постановке на учет граждан РФ в случае отсутствия у таких лиц регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории РФ, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

По вопросу постановки на учет граждан Российской Федерации в случае отсутствия у таких лиц регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации.

В целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства, по месту принадлежащего им имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), с присвоением единого на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационного номера налогоплательщика (пункт 1 статьи 83 и пункт 7 статьи 84 Кодекса).

Постановка на учет в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имеющего на территории Российской Федерации места жительства (места пребывания), принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств, осуществляется на основании заявления такого физического лица налоговым органом, в который по выбору физического лица представлено это заявление (пункт 7 статьи 83 Кодекса).

Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе (далее - Заявление) по форме, утвержденной приказом ФНС России от 08.05.2020 N ЕД-7-14/323@ (доступна для скачивания на сайте ФНС России по адресу www.nalog.ru в разделе "Учет физических лиц" - "Формы документов"), может быть представлено в любой налоговый орган, осуществляющий работу с физическими лицами, лично (или представителем), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, почтой заказным письмом.

Заполнение Заявления осуществляется в соответствии с порядком заполнения Заявления, приведенным в приложении N 2 к приказу ФНС России от 08.05.2020 N ЕД-7-14/323@, с учетом следующих особенностей:

в поле "Адрес в Российской Федерации", состоящем из одного знакоместа, проставляется цифра "3" - отсутствует место жительства (место пребывания - при отсутствии места жительства) и адрес не заполняется.

При подаче Заявления в налоговый орган физическое лицо одновременно с указанным Заявлением представляет документ, удостоверяющий личность физического лица. При направлении Заявления по почте заказным письмом к Заявлению о постановке на учет прилагается заверенная в установленном порядке копия документа (копии документов), удостоверяющего личность физического лица.

Постановка на учет физического лица с присвоением ИНН и выдача соответствующего свидетельства осуществляется налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления.

Получить свидетельство можно лично, через представителя или по почте. Для получения свидетельства по почте рекомендуется представить сведения об адресе для взаимодействия на территории Российской Федерации по форме заявления (N 1А), утвержденной приказом ФНС России от 29.05.2014 N ММВ-7-14/306@. Форма заявления доступна для скачивания на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в разделе "Физические лица/Меня интересует/Адрес для направления документов по почте".

Информацией об отказах в постановке на учет в связи отсутствием у российских граждан регистрации по месту жительства или по месту пребывания ФНС России не располагает.

По вопросу регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя, в частности, гражданина Российской Федерации осуществляется по месту его жительства, то есть в соответствии с отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства, а при отсутствии такой отметки в паспорте гражданина Российской Федерации - по месту пребывания на территории Российской Федерации.

По вопросу регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее - плательщик НПД).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон N 422-ФЗ) применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент.

Заявление о постановке на учет, сведения из паспорта гражданина Российской Федерации, фотография физического лица формируются с использованием мобильного приложения "Мой налог" (часть 4 статьи 5 Закона N 422-ФЗ).

Постановка на учет граждан Российской Федерации в качестве плательщика НПД через мобильное приложение "Мой налог" осуществляется одним из следующих способов:

1) на основании паспортных данных;

2) с использованием логина и пароля доступа к личному кабинету налогоплательщика;

3) с использованием логина и пароля доступа к личному кабинету на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

4) через кредитную организацию.