Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы от 24 июня 2021 г. N 64-16-265/21 "О Порядке оформления QR-кода в целях посещения организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности"

В целях обеспечения соблюдения в городе Москве режима повышенной готовности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", указами Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности" и регулирования вопросов, связанных с оформлением QR-кода, подтверждающего получение второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, либо о том, что гражданин перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо отрицательный результат лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование), в целях посещения организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности":

1. Утвердить Порядок оформления с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы", автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы", а также их специализированных электронных сервисов QR-кода в целях посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации (индивидуальные предприниматели) осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", в отношении которых установлены требования об осуществлении контроля наличия у всех посетителей QR-кодов (далее - общественные места) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Установить, что оформление QR-кода, подтверждающего получение второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или специализированных приложений Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) "Госуслуги", "Госуслуги.Стопкоронавирус" в целях посещения общественных мест осуществляется при наличии у гражданина подтвержденной учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) автоматически в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3. В случае несогласия гражданина с необходимостью предъявления QR-кода при посещении общественных мест гражданину необходимо воздержаться от посещения общественных мест, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель Департамента информационных технологий города Москвы

Э.А. Лысенко

Приложение
к распоряжению Департамента
информационных технологий города Москвы
от 24 июня 2021 г. N 64-16-265/21

Порядок
оформления с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы", автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы", а также их специализированных электронных сервисов QR-кода в целях посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации (индивидуальные предприниматели), осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 нюня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", в отношении которых установлены требования об осуществлении контроля наличия у всех посетителей QR-кодов

Настоящий Порядок оформления с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы", автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы", а также их специализированных электронных сервисов QR-кода в целях посещения гражданином территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации (индивидуальные предприниматели), осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", в отношении которых установлены требования об осуществлении контроля наличия у всех посетителей QR-кодов (далее - Порядок), разработан во исполнение требований указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности" (далее - указ Мэра Москвы N 68-УМ) о необходимости оформления гражданами QR-кода, подтверждающего получение второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, либо о том, что гражданин перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо отрицательный результат лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование), в целях посещения гражданином территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации и индивидуальные предприниматели осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы N 68-УМ (далее - общественные места).

Настоящий Порядок регулирует вопросы оформления QR-кода в целях посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации (индивидуальные предприниматели), осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы N 68-УМ, и в отношении которых установлены требования об осуществлении контроля наличия у всех посетителей QR-кодов (далее - QR-код):

- либо с использованием электронной медицинской карты города Москвы;

- либо через регистратуру медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы;

- либо с использованием мобильного приложения ЕМИАС.ИНФО;

- либо с использованием специализированного электронного сервиса государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы" (далее - Портал) immune.mos.ru.

Настоящий Порядок является общедоступным документом, публикуется в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администратора.

1. Общие положения

1.1. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

1.1.1. Сервис immune.mos.ru - специализированный электронный сервис Портала, используемый гражданами в целях направления запросов на получение QR-кода, в том числе для последующего предъявления третьим лицам.

1.1.2. Администратор Сервиса immune.mos.ru - Департамент информационных технологий города Москвы (ИНН 7710878000, ОГРН 1107746943347, адрес места нахождения 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1, Москва, 123112).

1.1.3. ЕМИАС.ИНФО - мобильное приложение, осуществляющее взаимодействие с автоматизированной информационной системой города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".

1.1.4. ЕМИАС - автоматизированная информационная система города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".

1.1.5. Медицинские организации - медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

1.1.6. Электронная медицинская карта города Москвы (ЭМК) - совокупность электронных персональных медицинских записей, относящихся к одному пациенту, собираемых, хранящихся и используемых в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования города Москвы.

1.1.7. Электронные сервисы - электронные сервисы, указанные в пунктах 1.1.1, 1.1.3 настоящего Порядка.

1.1.8. Пользователь - гражданин, использующий Электронные сервисы в целях оформления (направления запроса на получение) QR-кода.

1.1.9. QR-код - двухмерный штриховой код, которым подтверждаются сведения о получении второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, или в иных медицинских организациях, которые обеспечивают передачу сведений в установленном порядке в государственные информационные системы Министерства здравоохранения Российской Федерации, либо о том, что гражданин перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, содержащиеся в ЕМИАС или полученные в порядке информационного взаимодействия с медицинскими организациями, либо об отрицательном результате лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование), содержащемся в ЕМИАС.

1.1.10. Вакцинация - получение Пользователем второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.

1.2. Термины, не определенные настоящим Порядком, трактуются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. В случае отсутствия однозначного толкования термина в тексте настоящего Порядка и/или в нормативных правовых актах Российской Федерации и города Москвы используется толкование, сложившееся (общеупотребимое) в гражданском обороте и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Порядок оформления QR-кода с использованием Сервиса immune.mos.ru

2.1. QR-код, подтверждающий вакцинацию Пользователя от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), либо что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, может быть оформлен:

2.1.1. Либо при наличии у Пользователя полиса обязательного медицинского страхования, выданного на территории города Москвы.

2.1.2. Либо при выборе Пользователем медицинской организации для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2.1.3. Либо при прохождении вакцинации от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) или лечения заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в медицинской организации, которая обеспечивает передачу сведений в установленном порядке в государственные информационные системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.2. QR-код, подтверждающий наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование), может быть оформлен:

2.2.1. Либо при наличии у Пользователя полиса обязательного медицинского страхования, выданного на территории города Москвы.

2.2.2. Либо при выборе Пользователем медицинской организации для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2.2.3. Либо при выполнении лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование) в лабораториях, обеспечивающих взаимодействие с ЕМИАС.

2.3. Для получения QR-кода в случаях, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Пользователю - гражданину Российской Федерации необходимо:

2.3.1. Авторизоваться на Портале.

Сервис immune.mos.ru с использованием Портала предоставляется Пользователям, получившим стандартный или полный доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложениями 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

Авторизация на Портале в целях использования Сервиса immune.mos.ru также возможна для Пользователей, обладающих стандартной или подтвержденной учетной записью в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2.3.2. Подтвердить согласие с условиями использования Сервиса immune.mos.ru и направить запрос на получение QR-кода (далее - запрос). Интерактивная форма запроса заполняется автоматически с использованием следующих сведений о Пользователе из подсистемы "личный кабинет" Портала:

2.3.2.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии).

2.3.2.2. Дата рождения.

2.3.2.3. Номер мобильного телефона.

2.3.2.4. СНИЛС.

2.4. Для получения QR-кода в случаях, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Пользователю - иностранному гражданину и лицу без гражданства необходимо:

2.4.1. Авторизоваться в Сервисе immune.mos.ru с использованием номера мобильного телефона в формате +7(ХХХ)ХХХ-ХХ-ХХ.

2.4.2. Подтвердить согласие с условиями использования Сервиса immune.mos.ru и направить запрос. Интерактивная форма запроса заполняется Пользователем самостоятельно. Пользователь указывает:

2.4.2.1. Фамилию, имя, отчество (при наличии).

2.4.2.2. Дату рождения.

2.4.2.3. Серию и номер документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2.4.2.4. Номер мобильного телефона в формате +7(ХХХ)ХХХ-ХХ-ХХ.

2.4.2.5. Серию и номер патента (при наличии).

2.5. После прохождения проверки сведений, содержащихся в запросе Пользователя, Пользователь перенаправляется автоматически на страницу с результатом работы Сервиса immune.mos.ru. На странице Сервиса immune.mos.ru с QR-кодом отображаются первые буквы фамилии, имени, отчества (при наличии), дата рождения и срок действия QR-кода.

2.6. QR-код предъявляется Пользователем (по выбору Пользователя) на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой мобильного устройства смартфона, планшетного компьютера, иного подобного устройства. В случае утраты Пользователем QR-кода Пользователь повторно получает QR-код в порядке, установленном пунктами 2.1-2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случае поступления в государственные информационные системы сведений о текущем заболевании Пользователя новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) ранее оформленный QR-код:

- приостанавливается до внесения записи о выздоровлении Пользователя, если оставшийся срок действия QR-кода на момент внесения записи о заболевании составлял более 6 месяцев;

- аннулируется, если оставшийся срок действия QR-кода на момент внесения записи о заболевании составлял менее 6 месяцев. После внесения записи о выздоровлении Пользователь вправе оформить QR-код, подтверждающий, что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

2.8. В случае, если по результатам проверки сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) или о том, что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), сведения отсутствуют в ЕМИАС, Федеральной государственной информационной системе "Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения" (далее - ЕГИСЗ), Пользователю отображается уведомление с указанием необходимости проверки соответствия введенных в интерактивной форме запроса данных данным, указанным при получении вакцины от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) или при создании записи о выздоровлении от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и возможности обратиться в службу технической поддержки Портала.

2.9. Запрос о проведении проверки в службу технической поддержки Портала может быть направлен авторизованным на Портале Пользователем посредством формы обратной связи Официального портала Мэра и Правительства Москвы. Для этого Пользователь выбирает тему "Не найден цифровой сертификат (QR-код)" и в интерактивной форме обращения указывает следующие сведения Пользователя:

2.9.1. Номер полиса обязательного медицинского страхования или серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации.

2.9.2. Иная информация, необходимая в целях проведения проверки по обращению Пользователя.

Поля для указания фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, номера мобильного телефона и адреса электронной почты Пользователя заполняются в автоматическом режиме в соответствии со сведениями, указанными в личном кабинете Пользователя.

2.10. После рассмотрения запроса Пользователя уполномоченным лицом информация о результатах проверки направляется на адрес электронной почты, указанный в обращении.

2.11. Пользователь самостоятельно обеспечивает сохранность и неразглашение сведений, связанных с применением Сервиса immune.mos.ru, в том числе сведений, используемых им для доступа к индивидуальному электронному устройству и/или Сервису immune.mos.ru (логины, пароли), а также самостоятельно отвечает за все действия, производимые с использованием Сервиса immune.mos.ru и сведений, используемых им для доступа к Сервису immune.mos.ru (логины, пароли).

2.12. Функционирование Сервиса immune.mos.ru обеспечивается в том числе посредством программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего взаимодействие внутри и/или между информационными системами и ресурсами города Москвы.

2.13. Использование Сервиса immune.mos.ru осуществляется Пользователем с применением индивидуального электронного устройства Пользователя, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.14. В целях оформления QR-кода, подтверждающего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), либо что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо отрицательный результат лабораторного исследования Пользователя на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование), Пользователь подтверждает, что он проинформирован и согласен со следующим:

- сведения о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), о том, что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, об отрицательном результате лабораторного исследования Пользователя на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование) в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" относятся к сведениям, составляющим врачебную тайну;

- информация, указанная Пользователем, будет использована для получения и обработки сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), о том, что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, об отрицательном результате лабораторного исследования Пользователя на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследование) из информационных систем города Москвы, ЕГИСЗ, иных государственных информационных систем.

2.15. Условия и порядок обработки персональных данных Пользователей при оформлении QR-кода посредством использования Сервиса immune.mos.ru устанавливаются Политикой обработки персональных данных пользователей сервиса оформления QR-кода в целях посещения гражданином территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых организации (индивидуальные предприниматели), осуществляют деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", в отношении которых установлены требования об осуществлении контроля наличия у всех посетителей QR-кодов (далее - Политика). Действующая редакция Политики размещена на общедоступной странице на официальном сайте Администратора.

3. Порядок получения доступа к QR-коду с использованием ЭМК или ЕМИАС.ИНФО

3.1. Формирование (оформление) QR-кода обеспечивается посредством ЕМИАС в автоматическом режиме.

3.2. QR-код доступен Пользователю в личном кабинете пациента ЭМК и в ЕМИАС.ИНФО при оформленном доступе к ЭМК в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы, Департамента информационных технологий города Москвы и Комитета государственных услуг города Москвы от 13 января 2020 г. N 7/64-16-6/20/01-05-1/20 "Об утверждении Правил предоставления электронного сервиса "Запрос, изменение и отмена доступа к электронной медицинской карте" в случае наличия в ЕМИАС:

- сведений о вакцинации Пользователя;

- сведений о том, что Пользователь перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев;

- сведений об отрицательном результате лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследования), полученных в порядке информационного взаимодействия с организациями, осуществляющими выполнение лабораторных исследований.

4. Порядок получения доступа к QR-коду через регистратуру медицинской организации

4.1. Формирование (оформление) QR-кода обеспечивается посредством ЕМИАС в автоматическом режиме. QR-код может быть оформлен идентифицированному гражданину через регистратуру медицинской организации, в том числе с применением информационных киосков, размещенных в таких медицинских организациях, при условии наличия в ЕМИАС сведений:

- либо о вакцинации гражданина;

- либо о том, что гражданин перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев;

- либо об отрицательном результате лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (ПЦР-исследования), полученного в порядке информационного взаимодействия с организациями, осуществляющими выполнение лабораторных исследований.

4.2. Для идентификации гражданина в ЕМИАС в целях получения QR-кода через регистратуру медицинской организации гражданину необходимо предоставить работнику регистратуры медицинской организации документ, удостоверяющий личность, и полис обязательного медицинского страхования либо социальную карту. Законный представитель гражданина представляет документы (сведения), идентифицирующие гражданина и удостоверяющие его права.

4.3. После успешной идентификации гражданина (если данные о гражданине найдены в ЕМИАС) работник регистратуры медицинской организации осуществляет печать QR-кода на бумажном носителе и предоставляет его гражданину.

4.4. Для идентификации гражданина в ЕМИАС в целях получения QR-кода в информационном киоске, размещенном в медицинской организации, гражданин выбирает способ идентификации путем использования данных штрих-кода полиса обязательного медицинского страхования или социальной карты и подносит идентификационный документ к считывающему устройству информационного киоска.

4.7. При успешной идентификации гражданина (если данные о гражданине найдены в ЕМИАС) на дисплее информационного киоска отображается окно выбора действий пользователя информационного киоска. QR-код, доступный для печати на бумажном носителе с помощью информационного киоска, размещается в разделе "Цифровой сертификат (COVID-19)".