Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 26 марта 2021 г. № 03-06-05-01/22248 Об определении в целях налогообложения НДПИ вида добываемого ОАО полезного ископаемого

Департамент налоговой политики, рассмотрев обращение по вопросу определения в целях налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых вида добываемого ОАО полезного ископаемого, сообщает, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" вопрос классификации запасов полезных ископаемых и отнесения их к определенному виду добытого полезного ископаемого не относится к компетенции Минфина России.

Вместе с тем в рамках своей компетенции отмечаем следующее.

Исходя из системного анализа положений и норм главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и нормативных правовых актов, принятых в его развитие, добытым полезным ископаемым, подлежащим налогообложению налогом на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) признается полезное ископаемое, на добычу которого выдана лицензия на пользование недрами, которое по завершении предусмотренного техническим проектом и иной проектной документацией на разработку участка недр комплекса технологических операций по добыче полезного ископаемого первое по своему качеству соответствует определенному стандарту, в том числе стандарту организации, и запасы которого в установленном порядке учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых.

Учитывая изложенное и принимая во внимание информацию, содержащуюся в прилагаемых к обращению материалах, полагаем, что добытым полезным ископаемых, подлежащим налогообложению НДПИ, для ОАО является мирабилит, включаемый на основании его физико-химических свойств в предусмотренную подпунктом 6 пункта 2 статьи 337 Кодекса укрупненную группировку вида добытого полезного ископаемого - горно-химическое неметаллическое сырье.

Также отмечаем, что согласно статье 21 Налогового кодека Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право в порядке и на условиях, предусмотренных главой 19 Кодекса обжаловать акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц.

Так, на основании статьи 138 Кодекса акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Кодексом.

В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в установленные пунктом 6 статьи 140 Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

Акты ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действия или бездействие его должностных лиц обжалуются в судебном порядке.