Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 сентября 2015 г. N Ф06-228/15 по делу N А55-29640/2014 (ключевые темы: о железнодорожном транспорте - частное охранное предприятие - дорожная ведомость - перевозка - ставка сбора)

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Транспортная охрана", г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2015 (судья Бибикова Н.Д.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 (председательствующий судья Балашева В.Т., судьи Буртасова О.И., Кузнецов С.А.)

по делу N А55-29640/2014

по исковому заявлению Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации", г. Москва (ИНН 7701330105, ОГРН 1037701021841) к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Транспортная охрана", г. Самара (ИНН 6319723439, ОГРН 1096319020511) о взыскании 132 588 руб. 33 коп., с участием третьего лица: открытого акционерного общества "АВТОВАЗ", г. Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана ЖДТ РФ" (далее - ФГП "ВО ЖДТ РФ", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Транспортная охрана" (далее - ООО ЧОО "Транспортная охрана", ответчик) о взыскании 132 103 руб. 95 коп. задолженности за сверхнормативную охрану грузов и 484 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО ЧОО "Транспортная охрана" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также недоказанность размера взысканной задолженности.

В части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами указывает на несоблюдение истцом установленного договором претензионного порядка урегулирования спора, в связи с чем в указанной части просит иск оставить без рассмотрения.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 22.09.2015 был объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 29.09.2015.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает принятые судебные акты в части взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащими отмене, исковые требования в отмененной части - подлежащими оставлению без рассмотрения, а в остальной части - оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО ЧОО "Транспортная охрана" (заказчиком) и ФГП "ВО ЖДТ РФ" (охрана) заключен договор N УВО-3010 на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом (далее - договор), по условиям которого охрана обязуется в соответствии с главой 39 ГК РФ оказывать возмездные услуги по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования перевозимых железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, а заказчик - принять и оплатить услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования и сверхнормативную охрану вагонов, контейнеров с грузами в соответствии с разделом 4 договора.

Как установлено судами, 26.08.2013 на станции Тольятти КБШ. ж.д. предприятием был принят под охрану 1 вагон N 58615360 с номенклатурным грузом - автомобили легковые для отправки в адрес грузополучателя ОАО "РейлТрансАвто",станция назначения Гирей СК ж.д.

Согласно актам общей формы N 2/58 от 02.09.2013, N 2/59 от 04.09.2013; N 1/4416 от 07.09.2013, N 1/4440 от 09.09.2013; N 6/9740 от 11.09.2013, N 6/9779 от 12.09.2013 (приложение N 2), ТГНЛ поездов N 3225 индексом 5201 + 256 + 5200, N 2006 индексом 5201 + 666 + 5200, N 3602 индексом 5200 + 984 + 5295, дорожной ведомости N ЭА641461, содержащей сведения о дне документального оформления приема груза для перевозки, дату срока первоначальной нормативной доставки грузов, копии акта выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России, в пути следования указанный вагон с номенклатурным грузом был задержан перевозчиком по причине "недосодержание эксплуатируемого парка локомотивов к установленному плану": в период со 2 по 4 сентября 2013 года по ст. Крыловская (СКЖД) в составе поезда N 3225 индексом 5201 + 256 + 5200; в период с 7 по 9 сентября 2013 года по ст. Тихорецкая (СКЖД) в составе поезда N 2006 индексом 5201 + 666 + 5200; в период с 11 по 13 сентября 2013 года по ст. Кавказская (СКЖД) в составе поезда N 3602 индексом 5200 + 984 + 5295.

Согласно ставке сбора за охрану вагонов, контейнеров с грузами силами ФГП ВО ЖДТ России, указанной в Разделе N 5 "Ставки сбора за услуги по сверхнормативной охране грузов" Приложений N 2 к приказам генерального директора ФГП ВО ЖДТ России от 30.11.2012 N К-10/405, сумма задолженности за сверхнормативную охрану данного вагона составляет 13 556 руб. 43 коп.

В соответствии с дорожными ведомостями N N ЭЯ607853, ЭЯ608266 датой первоначального нормативного срока доставки погрузок грузов являются 09.08.2013.

Соответственно время сверхнормативной охраны груза наступило в 00.00 часов дня следующего за днем истечения срока доставки (10.08.2013) и окончилось в день выдачи груза грузополучателю, что подтверждается актом выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 15.09.2013 серия В N 51259/2565.

10.10.2013 на станции Тольятти (КБШ. ж.д.) истцом приняты под охрану 32 вагона (58630757, 58624750, 58623117, 58622507, 58623463, 58616459, 58629288, 58619453, 58621624, 58632910, 58622671, 58620022, 58633405, 58624453, 32910, 58622671, 58620022, 58633405, 58624453, 58631532, 58612417, 58619149, 58626771, 58617309, 58618968, 58621053, 58620527, 58620972, 58624362, 58608829, 51001824, 58609538, 58609629, 58621079, 58632803, 58629023, 58620386) с номенклатурным грузом - автомобили легковые "Лада" для отправки в адрес грузополучателя ОАО "РейлТрансАвто", станция назначения Гирей (СКЖД). Перевозка по указанным вагонам оформлена дорожными ведомостями N N ЭВ613030, ЭВ614141, ЭВ614089, ЭВ613295, ЭВ613693, ЭВ613403, ЭВ613736, ЭВ614310, ЭВ613192, ЭВ614359, ЭВ613649, ЭВ613557, ЭВ613244, ЭВ613612, ЭВ613154, ЭВ613103, ЭВ612671, ЭВ613358, ЭВ612732, ЭВ614410, ЭВ613956, ЭВ612542, ЭВ613788, ЭВ613859, ЭВ612477, ЭВ612599, ЭВ612787, ЭВ614029, ЭВ614247, ЭВ613490, ЭВ614207, ЭВ612841.

Согласно актам общей формы N 6/11535 от 16.10.2013, N 6/11588 от 17.10.2013, ТГНЛ поезда индексом 6373 + 254 + 5295, дорожным ведомостями NN ЭВ613030, ЭВ614141, ЭВ614089, ЭВ613295, ЭВ613693, ЭВ613403, ЭВ613736, ЭВ614310, ЭВ613192, ЭВ614359, ЭВ613649, ЭВ613557, ЭВ613244, ЭВ613612, ЭВ613154, ЭВ613103, ЭВ612671, ЭВ613358, ЭВ612732, ЭВ614410, ЭВ613956, ЭВ612542, ЭВ613788, ЭВ613859, ЭВ612477, ЭВ612599, ЭВ612787, ЭВ614029, ЭВ614247, ЭВ613490, ЭВ614207, ЭВ612841, содержащими сведения о дне документального оформления приема груза для перевозки, дату срока первоначальной нормативной доставки грузов, копиями актов выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 18.10.2013 серия В N 51259/612, от 18.10.2013 серия В N 51259/614, от 18.10.2013 серия В N 51259/615, от 18.10.2013 серия В N 51259/613, в пути следования, в период с 16 по 18 октября 2013 года, вышеуказанные вагоны с номенклатурным грузом были задержаны по ст. Кавказская (СКЖД) в составе поезда индексом 6373 + 254 + 5295 по причине "Недосодержание эксплуатируемого парка локомотивов к установленному плану".

В соответствии с дорожными ведомостями датой первоначального нормативного срока доставки грузов является 16.10.2013. Соответственно время сверхнормативной охраны груза наступило в 00.00 часов дня следующего за днем истечения срока доставки (17.10.2013) и окончилось в день выдачи груза грузополучателю, что подтверждается актами выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 18.10.2013 серия В N 51259/612, от 18.10.2013 серия В N 51259/614, от 18.10.2013 серия В N 51259/615, от 18.10.2013 серия В N 51259/613.

Согласно ставке сбора за охрану вагонов, контейнеров с грузами силами ФГП ВО ЖДТ России, указанной в Разделе N 5 "Ставки сбора за услуги по сверхнормативной охране грузов" приложений N 2 к приказам генерального директора ФГП ВО ЖДТ России от 30.11.2012 N К-10/405, сумма задолженности за сверхнормативную охрану указанных вагонов составляет 45 595 руб. 20 коп.

Кроме того, 14.12.2013 на станции Тольятти КБШ. ж.д. истцом приняты под охрану 4 вагона (N N 58631342, 58619248, 58625914, 58621012) с номенклатурным грузом - автомобили легковые "Лада" для отправки в адрес грузополучателя ООО "КАРГО", станция назначения Гирей СК ж.д.

Согласно актам общей формы N 6/15582 от 27.12.2013, N 6/15639 от 28.12.2013; N 2/16545 от 29.12.2013, N 2/146 от 04.01.2014; N 12/436 от 05.01.2014, N 12/617 от 08.01.2014, ТГНЛ поездов N 2001 индексом 5100 + 437 + 5209; N 2006 индексом 5100 + 437 + 5209, N3090 индексом 5100 + 437 + 5209, дорожным ведомостям NN ЭЕ354772, ЭЕ354463, ЭЕ3544812, ЭЕ3544843, содержащими сведения о дне документального оформления приема груза для перевозки, дату срока первоначальной нормативной доставки грузов, копией акта выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 11.01.2014 серия В N 51779/242, в пути следования вышеуказанные вагоны с номенклатурным грузом были задержаны по причине "Неприем поезда ж/д станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей не общего пользования": в период с 27 по 28 декабря 2013 года по ст. Батайск (СКЖД) в составе поезда N 2001 индексом 5100 + 437 + 5209; в период с 29 декабря по 4 января 2014 года по ст. Минеральные Воды (СКЖД) в составе поезда N 2006 индексом 5100 + 437 + 5209; в период с 5 по 8 января 2014 года по ст. Прохладная (СКЖД) в составе поезда N 3090 индексом 5100 + 437 + 5209.

Согласно ставке сбора за охрану вагонов, контейнеров с грузами силами ФГП ВО ЖДТ России, указанной в Разделе N 5 "Ставки сбора за услуги по сверхнормативной охране грузов" приложений N 2 к приказам генерального директора ФГП ВО ЖДТ России от 30.11.2012 N К-10/405, сумма задолженности за сверхнормативную охрану данных вагонов составляет 7295 руб. 32 коп.

В соответствии с дорожными ведомостями датой первоначального нормативного срока доставки грузов является 23.12.2013. Соответственно, время сверхнормативной охраны груза наступило в 00.00 часов дня следующего за днем истечения срока доставки (24.12.2013) и окончилось в день выдачи груза грузополучателю, что подтверждается актом выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России от 11.01.2014 серия В N 51779/242.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 03.09.2014 с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по сверхнормативной охране груза в размере 132 103 руб. 95 коп., которая ответчиком была оставлена без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Заключенный сторонами договор регулируется нормами 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 17 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) установлено, что федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел утверждается перечень грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования. Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 38 утверждены Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей (далее - Правила N 38) и Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

В соответствии с пунктом 8 указанного Перечня перевозка автомобилей должна осуществляться с обязательным сменным сопровождением и охраной в пути следования.

Согласно пункту 2 Правил N 38 сменное сопровождение производится непрерывно и осуществляется ведомственной охраной.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 38 при перевозке грузов между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации сменное сопровождение осуществляется на всем пути следования, от момента приема груза к перевозке до момента их выдачи грузополучателю.

Охрана грузов в вагонах, контейнерах на железнодорожных путях необщего пользования обеспечивается грузоотправителями, грузополучателями за счет собственных средств либо по договору с ведомственной охраной.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузополучателя, удостоверяются актами общей формы. При этом согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом акт общей формы составляется на станциях для удостоверения задержки вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя.

В соответствии с пунктом 26 Правил N 38 расходы, связанные с задержкой и проверкой груза в вагоне, в том числе по простою вагонов и охране, возмещаются грузополучателем на основании акта общей формы.

Пунктом 5.2 договора на предприятие возложена ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приеме от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов и/или памяток приемо-сдатчика при их выдаче заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения.

Пунктом 4.6.1 договора предусмотрено, что за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Основанием для начисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения сроков доставки грузов, оформленного актом общей формы (абзац 2 пункта 4.6.1. договора).

Факт превышения нормативного срока доставки грузов установлен актами общей формы.

Применение дополнительного сбора за сверхнормативную охрану вагонов, контейнеров с грузами в пути следования и на станциях отправления, назначения, входной (выходной) пограничной передаточной и припортовой станциях согласовано контрагентами в разделе 4 договора.

Выполненный истцом расчет задолженности судами проверен и признан правильным. Сверхнормативное время охраны исчислено исполнителем с 00 часов 00 минут суток, следующего за днем истечения срока доставки и до момента выдачи вагонов грузополучателю.

Указанный порядок расчета сверхнормативного времени охраны соответствует пункту 1.16 договора. В расчете применены действовавшие в спорный период сборы, установленные приказом предприятия от 30.11.2012 N К-10/405.

При таких обстоятельствах и в соответствии с названными нормами права, условиями договора суд обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании 132 103 руб. 95 коп. задолженности за сверхнормативную охрану грузов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы относительно взыскания указанной задолженности правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суд счел также подлежащим удовлетворению требование о взыскании 484 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ.

При этом доводы ответчика о несоблюдении истцом установленного договором претензионного порядка урегулирования спора в части процентов за пользование чужими денежными средствами были отклонены судами с указанием, что ни положения статьи 395 ГК РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение денежного обязательства, ни заключенный сторонами договор не предусматривают обязательный досудебный порядок урегулирования спора в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Выводы судов в этой части судебная коллегия считает ошибочными.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Из материалов дела следует, что согласно пункту 7.1 договора споры между сторонами разрешаются путем предъявления письменной претензии. Срок рассмотрения претензий - не более 30 дней со дня получения.

Однако претензия, направленная в адрес ответчика, не содержит требования об уплате процентов в указанном размере.

Поскольку требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами возникло из неисполнения обязательства, по которому между сторонами имеется спор, соблюдение претензионного порядка в части указанного требования также является обязательным.

Таким образом, требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 484 рублей 38 копеек подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка, предусмотренного договором от 01.01.2012 N УВО-3010.

Аналогичная правовая позиция по данному вопросу изложена в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3.12.2013 N ВАС-18675/13 по делу N А19-5961/2013, от 23.12.2013 N ВАС-18676/13 по делу N А19-6383/2013, от 18.02.2014 N ВАС-951/14 по делу N А47-5348/2013.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу N А55-29640/2014 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Транспортная охрана" в пользу Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" 484 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отменить.

Исковые требования в отмененной части оставить без рассмотрения. В остальной части судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.