Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 сентября 2013 г. N Ф06-7723/13 по делу N А49-9978/2012 (ключевые темы: страховые взносы - федеральный фонд омс - денежная компенсация - территориальные фонды обязательного медицинского страхования - трудовой договор)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Тагировой Д.С.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Пензенской области представителей:

ответчика - Вороновой Л.Н., доверенность от 09.09.2013 N 08/4669,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 10.04.2013 (судья Колдомасова Л.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013 (председательствующий судья Юдкин А.А., судьи Попова Е.Г., Семушкин В.С.)

по делу N А49-9978/2012

по заявлению закрытого акционерного общества "Фанерный завод "Власть труда", г. Нижний Ломов Пензенская область (ИНН 5804001081, ОГРН 1025800972988) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области о признании частично недействительным решения от 22.11.2012 N 35,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Фанерный завод "Власть труда" (далее - общество, ЗАО "Фанерный завод "Власть труда") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (далее - Управление, Пенсионный фонд) от 22.11.2012 N 35 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части доначисления страховых взносов в сумме 2 014 648 руб., взыскания пеней в сумме 252 408 руб. 94 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде штрафа в сумме 402 929 руб. 60 коп., а также обязании устранить нарушения прав и законных интересов общества, допущенные при принятии решения от 22.11.2012 N 35.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 10.04.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013, заявленные требования удовлетворены.

Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2010 по 31.12.2011 Управлением проведена выездная проверка ЗАО "Фанерный завод "Власть труда" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, установлено, в частности, занижение обществом за 2011 год базы для начисления страховых взносов на сумму 6 477 968 руб. за счет не включения денежной компенсации, выплаченной работникам в размере 2 процентов от суммы, своевременно не выданной заработной платы за каждый день ее задержки согласно коллективному договору на 2008-2011 годы.

Выявленное нарушение, по мнению Управления, привело к неполной уплате страховых взносов на общую сумму 2 014 648 руб., в том числе 1 486 667 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 197 605 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, 200 817 руб. - страховые взносы в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и 129 559 руб. - страховые взносы в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования.

По окончании проверки 22.10.2012 составлен акт N 068/008/32-2012 и вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.11.2012N 35, в соответствии с которым ЗАО "Фанерный завод "Власть труда" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" за неуплату сумм страховых взносов в виде взыскания штрафа в сумме 402 929,60 руб. Одновременно ему предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 2 014 648 руб. и пени в сумме 252 408,94 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ЗАО "Фанерный завод "Власть труда" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды предыдущих инстанций удовлетворяя заявленные требования исходили из того что спорные суммы денежной компенсации, выплачиваемой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, причитающихся работнику, являются материальной ответственностью работодателя перед работником и в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах), не признаются объектом обложения страховыми взносами.

Суд кассационной инстанции выводы судов находит обоснованными.

В соответствии с Законом о страховых взносах выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам, являются объектом обложения страховыми взносами.

Материалами дела установлено, что общество является плательщиком страховых взносов в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Закона о страховых взносах.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о страховых взносах объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, по трудовым договором и гражданско-правовым договором, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Из подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона о страховых взносах следует, что от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, в силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации спорная выплата является компенсационной, по своему характеру не относится к выплатам, предусмотренным в статьями 129, 164 Трудового кодекса Российской Федерации, следовательно, является самостоятельным видом компенсационных выплат.

Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что компенсация за несвоевременную выплату заработной платы, предусмотренная трудовым законодательством и выплачиваемая физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем решение Пенсионного фонда от 22.11.2012 N 35 в оспариваемой части правомерно признано недействительным.

Доводы кассационной жалобы тождественны доводам апелляционной жалобы, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и полномочий для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Нормы материального права судами первой и апелляционной инстанций применены правильно; нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 10.04.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013 по делу N А49-9978/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.