(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июля 2015 г. N Ф03-2689/15 по делу N А51-13271/2014 (ключевые темы: ограждение строительной площадки - муниципальный контракт - строительная площадка - подрядчик - взыскание неустойки)
Обзор документа
Заказчик просил взыскать с подрядчика неустойку за нарушение условий строительного контракта (ответчик демонтировал ограждение стройплощадки, не охранял ее и находящееся там имущество).
Суд округа отменил акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение. При этом он обратил внимание, в частности, на следующее.
Согласно контракту за неисполнение обязательств по нему подрядчик уплачивает неустойку.
В соответствии с ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Он несет ответственность за нарушение указанных требований.
В силу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным. И чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В договоре отдельно не выделены работы по обеспечению охраны строительных площадок, материалов, конструкций и оборудования, стоянки строительной техники, а также не указана их стоимость. Но это не означает, что данные работы выполняются подрядчиком безвозмездно. Ведь стоимость таких работ в силу презумпции возмездности договора учитывается сторонами при определении общей стоимости объекта, который должен быть создан. Соответственно, за неисполнение или ненадлежащие исполнение указанных работ может быть установлена ответственность в виде взыскания неустойки.
Кроме того, отказ во взыскании неустойки за неисполнение подрядчиком обязательств, в т. ч. по соблюдению требований о безопасности строительных работ, может стимулировать его к неисполнению своих обязательств. При таком толковании норм законодательства о неустойке лицо, не исполнившее обязательство, не претерпевает никаких негативных последствий, а кредитор не получает компенсации своих потерь.
Приостановление работ на объекте не освобождает подрядчика от обязанности обеспечивать его сохранность.
