Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 января 2014 г. N Ф03-5995/13 по делу N А73-8704/2013 (ключевые темы: арест - исполнительное производство - мера принудительного исполнения - сельскохозяйственные производственные кооперативы - предмет залога)
г. Хабаровск |
17 января 2014 г. | Дело N А73-8704/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Трофимовой О.Н.
Судей: Голикова В.М., Панченко И.С.
при участии
от заявителя: сельскохозяйственного производственного кооператива "Сокол" - Рябинин Д.А., представитель по доверенности от 09.04.2013 б/н;
от ОСП по району им.Лазо УФССП России по Хабаровскому краю - представитель не явился;
от третьего лица: УФССП России по Хабаровскому краю - Якубович Е.В., представитель по доверенности от 04.06.2013 N 395;
ООО "Амурская Заря" - представитель не явился;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
сельскохозяйственного производственного кооператива "Сокол"
на решение от 11.09.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013
по делу N А73-8704/2013
Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Калашников А.Г., в апелляционном суде судьи: Сапрыкина Е.И., Гричановская Е.В., Харьковская Е.Г.
По заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Сокол"
к отделу судебных приставов по району имени Лазо УФССП России по Хабаровскому краю
3-е лицо: управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ООО "Амурская Заря"
о признании незаконным бездействия
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Сокол" (ОГРН 1022700778198, место нахождения: 682925, Хабаровский край, район имени Лазо, с.Полетное, ул.Колхозная,19, далее - СХПК "Сокол", кооператив "Сокол") обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по району имени Лазо УФССП России по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170127, место нахождения: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, п.Переяславка, ул.Ленина,35, далее - судебный пристав - исполнитель, ОСП по району имени Лазо), выразившегося в непринятии мер по обеспечению сохранности арестованного имущества.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (место нахождения: 680000, г.Хабаровск, ул.К.Маркса,60, далее - УФССП России по Хабаровскому краю), общество с ограниченной ответственностью "Амурская Заря" (ОГРН 1092722000337, место нахождения: 682923, Хабаровский край, район имени Лазо, с.Георгиевка, ул.Центральная,5а, далее - ООО "Амурская Заря", общество).
Решением суда от 11.09.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с их несостоятельностью.
Законность принятых судебных актов проверяется по жалобе кооператива "Сокол", поддержанной его представителем в судебном заседании, который просит их отменить, сославшись на нарушение судами норм материального права, а именно: статей 80, 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель не обеспечил сохранность арестованного имущества - крупного рогатого скота (далее - КРС), а также указывает на непринятие во внимание правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 27.07.2010 N 13466/08 и от 16.04.2013 N 17450/12, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных кооперативом требований.
УФССП России по Хабаровскому краю отзыв на жалобу не представило, но его представитель в судебном заседании изложенные в жалобе доводы отклонила в полном объеме и просила принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
ООО "Амурская Заря" в отзыве на кассационную жалобу просит жалобу оставить без удовлетворения как необоснованную, ссылаясь на то, что СХПК "Сокол" самостоятельно 02.12.2011, до наложения 29.12.2011 ареста службой судебных приставов, передал КРС в количестве 49 голов на хранение обществу, в связи с чем отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
ОСП по району имени Лазо отзыв на жалобу не представил и явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, как и общество, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с СХПК "Сокол" задолженности по кредитному договору N 107500/0231 от 30.12.2010 в сумме 1 748 934,23 руб., на основании которого возбуждено дело N А73-14001/2011.
02.12.2011 кооператив "Сокол" передал ООО "Амурская Заря" КРС в количестве 49 голов, что подтверждается актом и накладной от указанного числа.
В отношении переданного КРС между сторонами 10.12.2011 заключен договор хранения.
Определением суда от 07.12.2011 по делу N А73-14001/2011 приняты обеспечительные меры: наложен арест на заложенное имущество по договору N 107500/0231-6 от 30.12.2010 в виде 49 голов КРС и на другое имущество, принадлежащее кооперативу "Сокол" на праве собственности и находящееся у него или других лиц в пределах заявленной к взысканию суммы иска.
В соответствии с данным определением 15.12.2011 выдан исполнительный лист серии АС N 003868397, и 29.12.2011 судебным приставом-исполнителем в отношении СХПК "Сокол" возбуждено исполнительное производство N 25908/11/21/27 и в этот же день последним составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на 27 голов КРС, а также на 22 головы КРС, в число которых входил КРС из состава заложенного имущества.
Опись и арест указанного КРС осуществлялся в месте его нахождения на территории фермы ООО "Амурская Заря", расположенной в с.Екатеринославка, района имени Лазо Хабаровского края. Последний не изымался и оставлен на ответственное хранение генеральному директору общества Фридман Г.Е.
В ходе исполнения решения суда от 23.01.2012, принятого по делу N А73-14001/2011, по возбужденному 15.05.2012 исполнительному производству N 12941/12/21/27 судебным приставом-исполнителем 09.07.2012 наложен арест на 27 голов КРС, в том числе 9 коров фуражных и 18 телок, не входящих в число заложенного имущества. Спорное имущество не изымалось и обращение взыскания на него не осуществлялось.
В связи с фактическим исполнением постановлениями от 18.10.2012 данное исполнительное производство окончено и отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, в том числе снят арест с 22 голов КРС, наложенный по акту от 28.12.2011.
В связи с тем, что ООО "Амурская Заря" не возвратило кооперативу "Сокол" ранее арестованное имущество по причине его утраты, последний, считая виновным ОСП района имени Лазо в утрате арестованного имущества, не обеспечившего его сохранность, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды исходили из следующего.
Положения пункта 7 части 1 статьи 64, части 3 статьи 68, статьи 80 Закона об исполнительном производстве не относят арест имущества должника, наложенный в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в том числе в целях обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, к мерам принудительного исполнения.
Более того, законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста:
1) арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве);
2) арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения арест имущества может выступать лишь в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества.
В данном случае судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по аресту имущества, которые не являлись мерами принудительного исполнения, а выступали своего рода обеспечительной мерой, гарантирующей возможность исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения заявленных банком требований.
Договор о хранении арестованного имущества с ООО "Амурская Заря" службой судебных приставов, как это предусмотрено частью 2 статьи 86 Закона N 229-ФЗ, не заключался, а действия общества по хранению данного имущества регламентируются частью 3 указанной нормы права.
Ссылка заявителя жалобы на Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда от 27.07.2010 N 13466/08 и от 16.04.2013 N 17450/12 не может быть принята во внимание, так как в рамках рассматриваемого дела установлены иные фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правовой оценки рассматриваемых правоотношений: спорное арестованное имущество судебным приставом не изымалось и обращение взыскания на него не производилось.
Фактически, в спорных правоотношениях хранение КРС осуществляло общество "Амурская Заря" в соответствии с заключенным с кооперативом "Сокол" договором хранения, что подтверждается обществом в отзыве на кассационную жалобу.
В связи с изложенным, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов обеих инстанций об отсутствии со стороны ОСП по району имени Лазо факта незаконного бездействия, выразившегося в необеспечении сохранности арестованного имущества, а доводы кассационной жалобы об обратном, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся а деле доказательствам.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.09.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013 по делу N А73-8704/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья | Трофимова О.Н. |
Судьи |
Голиков В.М. Панченко И.С. |
Обзор документа
К организации был предъявлен иск о взыскании задолженности. Суд принял обеспечительные меры - арестовал ее имущество в пределах заявленной ко взысканию суммы. Незадолго до этого организация передала свое имущество юрлицу, с которым затем заключила договор хранения.
Данное юрлицо не вернуло организации ранее арестованное имущество по причине его утраты. Поэтому она обратилась в суд. Организация просила признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих сохранность арестованного имущества.
Суд округа оставил в силе акты нижестоящих инстанций, не удовлетворивших данное требование.
Закон об исполнительном производстве не относит к мерам принудительного исполнения арест имущества должника, наложенный в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в т. ч. для обеспечения сохранности имущества, подлежащего передаче взыскателю или реализации.
Более того, законодательство об исполнительном производстве различает только 2 вида ареста. Во-первых, арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества. Во-вторых, арест, налагаемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Таким образом, арест может выступать самостоятельной мерой принудительного исполнения лишь в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества.
В спорном случае пристав совершил исполнительные действия по аресту имущества, которые не являлись мерами принудительного исполнения. Арест гарантировал возможность исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения иска о взыскании с организации задолженности.
Договор хранения арестованного имущества службой судебных приставов не заключался. Оно приставом не изымалось и взыскание на него не обращалось.
Фактически имущество хранилось юрлицом, с которым организация заключила договор хранения.