Проект федерального закона № 135199-5 “О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Вносится депутатами
Государственной Думы:
В.Н. Плигиным
С.И. Сметанюком
Статья 1.
Внести в статью 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057) следующие изменения:
а) Заменить в пункте 4 статьи 14 слова «до 1 января 2009 года» на «до 1 января 2010 года».
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | Д.А. Медведев |
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Данным законопроектом предлагается внести изменения в часть 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заменив слова «до 1 января 2009 года» на словосочетание «до 1 января 2010 года», тем самым продлив действие данной части, носящий временный характер еще на один год.
Известно, что введение данной правовой нормы носила временный характер, кроме этого срок действия данной нормы пролонгировался два раза.
Необходимость данной законодательной инициативы обусловлена тем, что в настоящее время на административной территории Российской Федерации остается огромное количество иностранных граждан и лиц без гражданства, которые по ряду независящих от них причин не успели получить гражданства Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 Закона о гражданстве.
Данному факту свидетельствует огромная масса обращений от иностранных граждан и лиц без гражданства - наших соотечественников, поступающих в Общественную приемную Председателя Всероссийской политической партии "Единая Россия" В.В. Путина.
Бесспорно, что реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также вступившие в силу изменения в статью 14 Закона о гражданстве, предоставляющие право нашим соотечественникам приобретать гражданство России на основании части 7 статьи 14 решили проблему, но только в отношении тех граждан, которые проживают за пределами нашего государства.
Вместе с тем, большое количество иностранных граждан и лица без гражданства, кто имел в прошлом гражданство СССР, не получили гражданства других государств, входивших в СССР и до вступления в силу Закона о гражданстве переселились в РФ, не имея возможности реализовать предоставленное им право на приобретения гражданства, поскольку, не имели на руках документов, установленных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в результате чего не смогли начать процесс легализации, обратившись за разрешением на временное проживание.
В результате данные лица оказываются в правовом вакууме.
На основании вышеизложенного представляется целесообразным продлить еще на один год действие части 4 стать 14, что, в свою очередь, предоставит время компетентным органам разработать механизм для решения данного вопроса.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Принятие внесенного проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» не предусматривает осуществления дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим, при внесении данного проекта федерального закона наличие заключения Правительства Российской Федерации не требуется.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием законопроекта «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Принятие внесенного проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» не потребует принятия других федеральных законов или внесения изменений в законодательные акты, действующие на территории Российской Федерации, а также не потребует приостановления или признания утратившими силу федеральных законов и других законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации.
Проект федерального закона N 135199-5 “О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
Текст проекта федерального закона официально опубликован не был